ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.12.2010 г. N 608-П О КОНЦЕПЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.96 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 03.07.2009 № 53/2009-ОЗ "О стратегическом планировании социально-экономического развития Астраханской области", а также в целях реализации Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденной Приказом Федерального агентства по туризму от 06.05.2008 № 51, и создания условий для формирования в Астраханской области конкурентоспособного туристского кластера Правительство Астраханской области постановляет:

2. Определить государственным заказчиком отраслевой целевой программы "Развитие туризма в Астраханской области на 2011 - 2016 годы" министерство спорта и туризма Астраханской области.

3. Министерству спорта и туризма Астраханской области (Дементьев О.В.) разработать отраслевую целевую программу "Развитие туризма в Астраханской области на 2011 - 2016 годы" и внести ее на утверждение Правительства Астраханской области в установленном порядке.

4. Признать утратившим силу Постановление Правительства Астраханской области от 01.03.2007 № 80-П "О концепции отраслевой целевой программы "Развитие туризма в Астраханской области на 2008 - 2010 годы".

5. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

Туризм - одна из важнейших составляющих современной мировой экономики. Прямые доходы от туризма в мире составляют 3.2% в ВВП, в России - 2.5%, с учетом мультипликативного эффекта - 9.4% в мире и 6.3% в ВВП Российской Федерации.

Туристическая отрасль является на сегодняшний день одной из самых перспективных с точки зрения вложения капитала и развития территории. Она позволяет на базе исторического наследия и рекреационного потенциала создавать привлекательные инвестиционные проекты, реализация которых дает мультипликативный экономический эффект: развитие различных сфер экономической деятельности и увеличение их доходности, увеличение налоговых поступлений, привлечение внутренних и иностранных инвестиций, создание новых рабочих мест, укрепление и создание инфраструктуры, наконец, рост экономической привлекательности самой территории.

Объективно оценивая ситуацию, необходимо отметить, что рынок туристических услуг в Астраханской области значительно отстает в своем развитии от мировых стандартов.

Вместе с тем в последние годы в России произошло серьезное переосмысление роли туризма в формировании экономики регионов и страны в целом. Туризм стал восприниматься как отрасль, способная стать основой развития территорий. В настоящее время Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2010 № 1230-р утверждена Концепция федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2016 годы)".

Благодаря уникальной природе, богатейшему культурному наследию и стратегически выгодному геополитическому положению на Каспии Астраханская область обладает потенциалом для развития конкурентоспособной туристской индустрии, основанной на внутреннем и въездном туризме.

Повышение конкурентоспособности астраханского туристского рынка достигается путем эффективного использования природных, культурно-исторических ресурсов, развития туристско-рекреационных комплексов и региональной инфраструктуры с привлечением профессиональных кадров и высококвалифицированных специалистов.

В целях грамотного рационального использования имеющегося туристического потенциала для обеспечения конкурентоспособности Астраханской области необходима разработка и принятие отраслевой целевой программы "Развитие туризма в Астраханской области на 2011 - 2016 годы" (далее - программа).