ДУМА РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2005 г. № 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ НА
ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решений Думы Ростовского муниципального района
от 20.10.2008 № 91
, от 23.11.2010 № 127
)
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом
Ростовского муниципального района Дума Ростовского муниципального округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение
о публичных слушаниях на территории Ростовского муниципального района согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ростовский вестник".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Ростовского
муниципального района
В.И.ПОЙКАЛАЙНЕН
Приложение
к решению
Думы Ростовского
муниципального района
от 29.12.2005 № 101
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. Решений Думы Ростовского муниципального района
от 20.10.2008 № 91
, от 23.11.2010 № 127
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Положение направлено на реализацию права граждан на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Ростовского муниципального района.
Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ростовского муниципального района.
На публичные слушания должны выноситься:
(введен Решением
Думы Ростовского муниципального района от 23.11.2010 № 127)
Публичные слушания по проекту бюджета Ростовского муниципального района и отчету о его исполнении проводятся не ранее 14 дней со дня опубликования решения об их назначении.
Срок проведения публичных слушаний по проекту бюджета и отчету о его исполнении со дня опубликования муниципального правового акта о назначении публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее трех недель.
На основании муниципального правового акта о назначении публичных слушаний глава Ростовского муниципального района не позднее чем в пятидневный срок со дня его опубликования создает оргкомитет по проведению публичных слушаний. В состав оргкомитета включаются депутаты Думы Ростовского муниципального района, работники администрации Ростовского муниципального района, представители общественности. На первом заседании оргкомитет избирает из своего состава председателя оргкомитета и секретаря.
Оргкомитет проводит следующие мероприятия:
- устанавливает регламент проведения публичных слушаний;
- определяет перечень вопросов, по которым необходимо подготовить выступления;
- определяет докладчиков по вопросам, вынесенным на обсуждение;
- осуществляет сбор замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, выносимого для обсуждения на публичных слушаниях;
- определяет ведущего публичных слушаний;
- осуществляет подготовку проекта рекомендаций публичных слушаний;
- обеспечивает ведение протокола публичных слушаний;
- организует подготовку заключения по итогам проведения публичных слушаний.
Оргкомитет вправе создавать рабочие группы для решения конкретных организационных вопросов по подготовке к слушаниям, привлекать к своей деятельности других лиц.
Заинтересованные лица вправе представить в оргкомитет по проведению публичных слушаний свои предложения и замечания по проекту муниципального правового акта. На основании предложений и замечаний, поступивших не позднее чем за три дня до даты проведения публичных слушаний, оргкомитетом осуществляется подготовка проекта рекомендаций публичных слушаний. Предложения и замечания, поступившие после указанного срока и во время проведения публичных слушаний, включаются в протокол публичных слушаний и учитываются при подготовке заключения о результатах публичных слушаний.
Не позднее пяти дней со дня проведения публичных слушаний оргкомитет организует подготовку заключения по итогам слушаний, в котором отражаются мнения участников слушаний и их предложения по каждому из вопросов, выносимых на слушания. При подготовке заключения учитываются все предложения, поступившие в письменной форме.
Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте администрации Ростовского муниципального района в сети Интернет.
Рассмотрение Думой Ростовского муниципального района проекта бюджета и отчета о его исполнении осуществляется при наличии приложенных к нему протокола публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний и заключения ревизионной комиссии муниципального района.
6. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
6.1. По проекту генерального плана муниципального образования и проекту о внесении в него изменений.
Проект генерального плана, проект о внесении в него изменений подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не менее чем за три месяца до его утверждения. Проект генерального плана подлежит опубликованию в объеме сведений, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Глава Ростовского муниципального района не позднее одного месяца до дня проведения публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту о внесении в него изменений принимает решение о проведении публичных слушаний по указанным вопросам и обеспечивает опубликование решения о проведении публичных слушаний.
В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана в обязательном порядке организуются выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория может быть разделена на части в соответствии с требованиями закона Ярославской области.
6.2. По проекту правил землепользования и застройки и проекту о внесении в них изменений.
Решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки или проекту о внесении в них изменений принимает глава Ростовского муниципального района в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта для рассмотрения.
Проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки и проекту о внесении в них изменений осуществляется комиссией по подготовке правил землепользования и застройки (далее - комиссия), которая осуществляет функции оргкомитета по проведению публичных слушаний. Состав, порядок деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки утверждаются главой Ростовского муниципального района в сроки, установленные Градостроительным кодексом РФ.
Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
В случае если внесение изменений в правила землепользования и застройки связано с размещением или реконструкцией отдельного объекта капитального строительства, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территории, планируемой для размещения или реконструкции такого объекта, и в границах устанавливаемой для такого объекта зоны с особыми условиями использования территорий. При этом комиссия направляет извещения о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельным участком, на котором планируется осуществить размещение или реконструкцию отдельного объекта капитального строительства, правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, имеющих общую границу с указанным земельным участком, и правообладателям помещений в таком объекте, а также правообладателям объектов капитального строительства, расположенных в границах зон с особыми условиями использования территорий. Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня принятия главой Ростовского муниципального района решения о проведении публичных слушаний по предложениям о внесении изменений в правила землепользования и застройки.
6.3. По проектам планировки территории и проектам межевания территории.
Территория, на которой проводятся публичные слушания по проектам планировки территории и проектам межевания территории, определяется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации.
6.4. По вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Территория, на которой проводятся публичные слушания, определяется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.
Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
Срок подготовки и проведения публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства составляет не более одного месяца.
На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе Ростовского муниципального района.
На основании указанных рекомендаций глава Ростовского муниципального района в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
6.5. По вопросам об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования.
Публичные слушания по вопросам об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования проводятся в порядке и сроки, предусмотренные для проведения публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Публичные слушания по вопросам об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования проводятся до момента принятия в установленном порядке правил землепользования и застройки с учетом требований Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
6.6. По вопросам о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся в порядке и сроки, предусмотренные для проведения публичных слушаний по вопросам о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим подразделом.
Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения принимается главой Ростовского муниципального района в течение семи дней со дня поступления соответствующих рекомендаций.
