ДУМА ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2008 г. № 448
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕДАЧЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района
от 12.02.2010 № 867 (ред. 24.09.2010))
Решением
Думы Тюменского муниципального района от 12.02.2010 № 867 внесены изменения в данный документ, в соответствии с которыми название Положения изменено на "Положение о порядке передачи муниципального имущества Тюменского муниципального района в безвозмездное пользование".
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", статьей 22
Устава Тюменского муниципального района, Положением
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Тюменского муниципального района, утвержденным решением Думы Тюменского муниципального района от 27.02.2006 № 49, в целях повышения эффективности использования муниципального имущества Дума Тюменского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение
о порядке передачи муниципального имущества Тюменского муниципального района в безвозмездное пользование в новой редакции согласно приложению.
(в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района от 12.02.2010 № 867)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
3. Положение о передаче муниципального имущества Тюменского муниципального района в безвозмездное пользование, утвержденное решением Думы Тюменского муниципального района от 30.06.2006 № 145, считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам.
Глава района
А.ЛИННИК
Приложение
к решению Думы
Тюменского муниципального района
от 25.01.2008 № 448
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ТЮМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(в ред. решения
Думы Тюменского муниципального района
от 12.02.2010 № 867 (ред. 24.09.2010))
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение (далее Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Закон "О защите конкуренции"), Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Положение регулирует отношения в сфере осуществления деятельности по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Тюменского муниципального района, а также муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальными унитарными предприятиями и (или) муниципальными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.
3. Положение распространяет свое действие на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.
Положение не распространяется на муниципальное имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
4. Администрация Тюменского муниципального района (далее - администрация) выступает ссудодателем в отношении муниципального имущества, составляющего муниципальную казну Тюменского муниципального района (далее имущество казны).
Ссудодателем муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления соответственно за муниципальными унитарными предприятиями и (или) муниципальными учреждениями, выступают сами муниципальные унитарные предприятия (далее МУП) и (или) муниципальные учреждения (далее МУ).
5. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, составляющего казну Тюменского муниципального района, осуществляется:
- по результатам торгов в форме конкурса;
- без проведения торгов в случаях, предусмотренных Законом "О защите конкуренции".
6. Торги (конкурсы, аукционы) на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в том числе имуществом, которое закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за МУП и (или) МУ и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, проводятся с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 Закона "О защите конкуренции".
7. В предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, в отношении которого имеется заявление в его предоставлении, отказывается в случаях, если:
а) имущество предоставлено в безвозмездное пользование или в аренду;
б) имущество предоставлено в хозяйственное ведение или оперативное управление МУП и (или) МУ;
в) имущество ограничено в обороте или изъято из оборота в соответствии с действующим законодательством;
г) непредставления или неполного представления документов, предусмотренных в пунктах 9
, 10
настоящего Положения.
2. Порядок подготовки и принятия решения о предоставлении
муниципального имущества в безвозмездное пользование
8. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется на основании:
8.1. Решения администрации в форме распоряжения о предоставлении муниципального имущества.
При принятии решения о проведении торгов на право заключения договоров безвозмездного пользования в отношении имущества казны администрация осуществляет полномочия организатора торгов. Торги проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.
При принятии администрацией решения о предоставлении имущества казны без проведения торгов такое предоставление осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
8.2. Обращения с заявлением лица, заинтересованного в предоставлении имущества казны (далее - заинтересованное лицо), в администрацию.
При обращении заинтересованного лица администрация в двухнедельный срок со дня обращения принимает решение о предоставлении имущества казны на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов либо отказывает в предоставлении имущества казны по основаниям, указанным в пункте 7
настоящего Положения, о чем заинтересованное лицо в двухнедельный срок со дня принятия соответствующего решения уведомляется в письменном виде.
8.3. Решения МУП и (или) МУ, указанных в абзаце 2 пункта 4
настоящего Положения.
Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за МУП и (или) МУ, осуществляется на основании обращения заинтересованного лица с заявлением к МУП и (или) МУ, указанных в абзаце 2 пункта 4
настоящего Положения.
МУП и (или) МУ в десятидневный срок со дня обращения заинтересованного лица с заявлением направляет в администрацию обращение для получения согласия на предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с обоснованием необходимости и возможности такого предоставления.
Администрация в десятидневный срок со дня поступления обращения от МУП и (или) МУ дает согласие на предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование либо отказывает в предоставлении по основаниям, указанным в подпунктах "а"
, "в"
, "г" пункта 7
настоящего Положения, о чем заинтересованное лицо в десятидневный срок уведомляется МУП и (или) МУ в письменном виде.
В случае получения от администрации согласия на предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование МУП и (или) МУ в десятидневный срок со дня получения согласия принимает решение о предоставлении муниципального имущества с указанием способа предоставления - на торгах (конкурсе, аукционе) или без проведения торгов.
9. При предоставлении муниципального имущества в качестве муниципальной преференции к заявлению прилагаются документы, определенные подпунктами 1 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции".
Лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства либо организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к заявлению, указанному в подпункте 8.2
настоящего Положения, прилагают следующие документы:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 24.07.2007 имеет номер 209-ФЗ, а не 2009-ФЗ.
а) справку о средней численности работников за предшествующий календарный год, определяемой в соответствии с частью 6 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 2009-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица (либо подписанную индивидуальным предпринимателем и заверенную его печатью);
б) справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью юридического лица (либо подписанную индивидуальным предпринимателем и заверенную его печатью).
При предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов заявителям, которые не являются хозяйствующими субъектами, к заявлению, указанному в подпункте 8.2
настоящего Положения, прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов;
б) копия свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении идентификационного номера;
в) копии документов, подтверждающих полномочия первого руководителя.
10. Заявление с приложением документов, указанных в пункте 9
настоящего Положения, регистрируется в администрации в день подачи.
В случае получения администрацией двух и более заявлений о предоставлении одного и того же объекта муниципального имущества заключение договоров безвозмездного пользования осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.
11. В целях принятия решения о предоставлении имущества казны в безвозмездное пользование без проведения торгов в качестве предоставления муниципальной преференции заинтересованным лицам, являющимся хозяйствующими субъектами, администрация в десятидневный срок со дня получения документов подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом. К указанному заявлению прилагаются документы, указанные в подпунктах 1 - 6 части 1 статьи 20 Закона "О защите конкуренции".
12. В случае удовлетворения ходатайства антимонопольным органом администрация в десятидневный срок со дня получения согласия антимонопольного органа готовит проект договора о предоставлении имущества казны в безвозмездное пользование и направляет его заявителю.
13. В целях принятия решения о предоставлении муниципального имущества в аренду без проведения торгов заявителям, которые не являются хозяйствующими субъектами, администрация в десятидневный срок со дня предоставления документов, указанных в абзаце 3 пункта 9
настоящего Положения, рассматривает заявление и представленные документы, обеспечивает определение арендной платы, устанавливает порядок ее внесения, после чего в десятидневный срок готовит распоряжение и проект договора о предоставлении муниципального имущества в аренду и направляет его заявителю.
3. Порядок подготовки и заключения договоров
о предоставлении муниципального имущества
в безвозмездное пользование
14. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении имущества казны по результатам торгов осуществляется в следующем порядке:
Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными решением
Думы Тюменского муниципального района от 12.02.2010 № 867 (ред. 24.09.2010).
14.2. После заключения договора безвозмездного пользования в отношении имущества казны передача имущества происходит по передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора, который подписывают администрация и победитель торгов в сроки, определенные договором безвозмездного пользования.
14.3. Администрация осуществляет регистрацию договоров безвозмездного пользования имущества казны путем присвоения договорам соответствующих номеров.
МУП и МУ осуществляют регистрацию договоров безвозмездного пользования закрепленного за ними имущества путем присвоения договорам соответствующих номеров и предоставляют информацию о зарегистрированных договорах администрации.
15. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении имущества казны без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:
15.1. Администрация выдает проект договора заявителю, который в течение 10 календарных дней со дня его получения рассматривает и при отсутствии возражений подписывает его, после чего в трехдневный срок возвращает его в администрацию для подписания. Администрацией договор подписывается в течение 10 календарных дней.
15.2. После заключения договора безвозмездного пользования в указанные в нем сроки администрация передает муниципальное имущество ссудополучателю по передаточному акту, который является неотъемлемой частью договора.
16. По окончании срока действия договора безвозмездного пользования ссудополучатель в десятидневный срок должен передать муниципальное имущество по передаточному акту Ссудодателю, являющемуся стороной по договору.
17. Сдача имущества муниципальной казны, переданного в безвозмездное пользование, в аренду, безвозмездное пользование, передача прав ссудополучателя в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия администрации не допускается.
Сдача муниципального имущества, закрепленного за МУП и (или) МУ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и переданного в безвозмездное пользование, в аренду, в безвозмездное пользование, передача прав ссудополучателя в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал без согласия Ссудодателя не допускается.
18. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом составляется в 2 (двух) экземплярах, по одному экземпляру для каждой из сторон.
19. В случае, если лицо, заинтересованное в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, не согласно с результатами рассмотрения заявления, оно праве осуществлять защиту своих нарушенных прав, свобод или законных интересов в судебном порядке.