ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
УВАРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2010 г. № 275
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ
УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В
НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Рассмотрев материалы, представленные главой Уваровского района, заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению районного Совета, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об автономных учреждениях", Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом Уваровского района Тамбовской области, Уваровский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Решение Уваровского районного Совета народных депутатов № 214 от 10.08.2006 "О Положении о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Уваровского района Тамбовской области".
3. Муниципальным учреждениям района до 1 июня 2011 г. привести уставы учреждений в соответствие с настоящим решением.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Уваровская жизнь".
5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету экономике, социальным вопросам и налогообложению районного Совета (Л.А.Агошкова).
Глава района
А.Н.Бочаров
Утвержден
Решением
Уваровского районного Совета
народных депутатов
от 28.10.2010 № 275
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об автономных учреждениях", Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами.
II. Создание муниципального учреждения
2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV
настоящего Порядка.
2.2. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Уваровского района Тамбовской области (далее - администрация района) в форме постановления.
Учредителем муниципального учреждения является Уваровский район Тамбовской области.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений осуществляются администрацией района.
2.3. Проект постановления о создании муниципального учреждения путем его учреждения подготавливается структурным подразделением администрации района, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в установленной сфере (далее - отраслевое структурное подразделение администрации района), в отношении муниципального учреждения, которое будет находиться в ведении этого структурного подразделения, по согласованию с финансовым отделом администрации района и отделом по управлению муниципальным имуществом администрации района.
Одновременно с проектом постановления администрации района о создании муниципального учреждения отраслевое структурное подразделение администрации района, подготавливается пояснительная записка, которая должна содержать:
VI. Утверждение устава муниципального учреждения и внесение
в него изменений
6.1. Устав муниципального учреждения является учредительным документом.
6.2. Проект устава при создании муниципального учреждения разрабатывается отраслевым структурным подразделением администрации района в пятнадцатидневный срок со дня принятия администрацией района постановления о создании муниципального учреждения.
Подготовка устава муниципального учреждения в новой редакции, изменений и дополнений в устав осуществляется муниципальным учреждением.
6.3. Проект устава муниципального учреждения, а также все изменения и дополнения к уставу муниципального учреждения утверждаются постановлением администрации района.
Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
наименование организации, осуществляющей функции и полномочия учредителя.
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами;
исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из муниципального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
указание на субсидиарную ответственность муниципального образования по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
6.4. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
6.5. После разработки устав муниципального учреждения направляется для согласования в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации района. Указанный отдел согласовывает устав учреждения в течение пятнадцати дней или возвращает проект устава с обоснованными замечаниями отраслевому структурному подразделению администрации района на доработку.
6.6. В десятидневный срок со дня поступления согласованного устава учреждения отраслевое структурное подразделение администрации района подготавливает и обеспечивает принятие постановление администрации района об утверждении устава муниципального учреждения..
6.7. В случае подготовки устава муниципального учреждения в новой редакции (изменений и дополнений в устав) муниципальное учреждение в десятидневный срок с момента подготовки направляет подготовленные материалы отраслевому структурному подразделению администрации района для согласования. Для утверждения новой редакции устава учреждения (изменений и дополнений в устав) муниципальным учреждением представляются:
новая редакция устава учреждения (изменения и дополнения в устав) на бумажном носителе в одном экземпляре, а также на электронном носителе
решение общего собрания о принятии новой редакции устава учреждения (изменений и дополнений в устав);
копия действующего устава со всеми изменениями и дополнениями;
копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации действующего устава, изменений в устав;
копия решения о создании учреждения;
копия решения о переименовании, реорганизации учреждения (в случае переименования или реорганизации);
копия свидетельства о государственной аккредитации учреждения (при наличии);
копия лицензии учреждения (при наличии).
6.8. Отраслевое структурное подразделение администрации района в пятнадцатидневный срок осуществляет проверку новой редакции устава учреждения (изменений и дополнений в устав) на соответствие федеральному законодательству и законодательству Тамбовской области, согласовывает его и направляет для согласования в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации района. Указанный отдел согласовывает устав учреждения в течение пятнадцати дней или возвращает проект устава с обоснованными замечаниями на доработку.
6.9. В десятидневный срок со дня поступления согласованной новой редакции устава учреждения (изменений и дополнений в устав) отраслевое структурное подразделение администрации района подготавливает и обеспечивает принятие постановление администрации района об утверждении новой редакции устава учреждения (изменений и дополнений в устав).
6.10. На основании постановления администрации района об утверждении устава учреждения, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав) разработчиком подготавливаются шесть экземпляров устава учреждения, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав).
Оформление устава муниципального учреждения, новой редакции устава, изменений и дополнений в устав производится в соответствии с порядком, утверждаемым администрацией района.
Все 6 экземпляров устава учреждения, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав), а также 2 копии постановления администрации района, заверенные в установленном порядке, возвращаются соответствующему учреждению.
6.11. После государственной регистрации устава учреждения, новой редакции устава (изменений и дополнений в устав) в установленном законом порядке учреждение в срок не позднее десяти рабочих дней со дня государственной регистрации в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации района представляются:
устав (новая редакция устава, изменения и дополнения в устав) с отметкой о государственной регистрации;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
