Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 29.08.2008 № RU253120002008001
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО ГОРОД ФОКИНО
Принят
решением
Думы городского округа
ЗАТО город Фокино
от 25.03.2005 № 384
(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино
от 22.06.2005 № 14
, от 04.07.2006 № 17-МПА
,
от 02.02.2007 № 71-МПА
, от 21.09.2007 № 135-МПА
,
от 28.07.2008 № 185-МПА
, от 22.07.2009 № 197-МПА
,
от 25.03.2010 № 266-МПА
, от 16.06.2010 № 283-МПА
,
от 28.10.2010 № 299-МПА
)
Устав городского округа ЗАТО город Фокино - высший нормативный правовой акт в системе муниципальных правовых актов городского округа ЗАТО город Фокино, определяющий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Приморского края, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края организационные основы местного самоуправления на территории городского округа ЗАТО город Фокино (далее - городской округ).
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Настоящим Уставом определены:
1) наименование, границы и состав территории городского округа;
2) перечень вопросов местного значения городского округа;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения городского округа;
4) структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа;
5) срок полномочий представительного органа городского округа, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;
5) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
6) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;
7) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав;
8) иные вопросы организации местного самоуправления на территории городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.
3. Настоящий Устав имеет прямое действие на всей территории городского округа и обязателен для исполнения всеми юридическими лицами, расположенными либо действующими на территории городского округа, а также физическими лицами и их объединениями.
4. Настоящий Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам муниципального образования, правовым актам органов местного самоуправления и их должностных лиц городского округа. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.
Статья 1. Правовой статус городского округа
1. Закрытое административно-территориальное образование город Фокино (далее - ЗАТО Фокино) образовано в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 октября 1980 года № 10-сс, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 января 1994 года № 3-р и Распоряжением Главы Администрации Приморского края от 18 февраля 1994 года № 172-р.
2. Официальным наименованием ЗАТО Фокино является городской округ ЗАТО город Фокино.
(часть 2 в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Городской округ является административно-территориальной единицей, в состав которой входят город Фокино, поселок Дунай и поселок Путятин. Городской округ ЗАТО город Фокино является правопреемником муниципального образования ЗАТО город Фокино.
(в ред. Решений Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 22.06.2005 № 14
, от 28.07.2008 № 185-МПА
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Городской округ как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, выборные и иные органы местного самоуправления и не входит в состав какого-либо иного муниципального образования.
5. День Города отмечается ежегодно в первое воскресенье октября.
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Думы городского округа.
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(часть 4 введена Решением
Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 28.07.2008 № 185-МПА)
Статья 66. Муниципальные заимствования
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 25.03.2010 № 266-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. К муниципальным заимствованиям относятся муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского округа, а также кредиты, привлекаемые в бюджет городского округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени городского округа принадлежит администрации городского округа.
Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 67. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе
1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления городского округа обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава городского округа обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти субъекта Российской Федерации, нарушающие права и законные интересы населения городского поселения.
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Население городского округа вправе отозвать депутатов в соответствии с федеральным законодательством.
(в ред. Решения
Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 25.03.2010 № 266-МПА)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Устава), законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, решениям Думы городского округа.
Статья 69. Удаление главы городского округа в отставку
(введена Решением
Думы городского округа ЗАТО г. Фокино от 25.03.2010 № 266-МПА)
1. Дума городского округа вправе удалить главу городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы городского округа или Губернатора Приморского края.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Приморского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Думой городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой городского округа, данная два раза подряд.
3. Процедура удаления главы городского округа в отставку и порядок принятия решения Думой городского округа об удалении в отставку осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Думы городского округа.
