ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2010 г. № 600-П
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ НА НИХ
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в целях поддержки местных товаропроизводителей и обеспечения населения Астраханской области основными продуктами питания Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них.
2. Министерству экономического развития Астраханской области (Кабикеев А.Н.):
2.1. Обеспечить ведение Реестра ярмарок, организованных на территории Астраханской области.
2.2. Осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области по вопросам организации деятельности ярмарок.
3. Службе ветеринарии Астраханской области (Евтеев Ю.В.) осуществлять контроль за обеспечением безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении, реализуемых юридическими и физическими лицами на ярмарках.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Астраханской области:
4.1. Разработать и утвердить нормативные правовые акты, регулирующие порядок организации деятельности ярмарок и продажи товаров на них в части, касающейся определения мест для организации ярмарок на территории муниципального образования Астраханской области.
4.2. Ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в министерство экономического развития Астраханской области информацию об организованных ярмарках на территории муниципального образования Астраханской области.
5. Рекомендовать управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области (Жиляев А.А.) в пределах предоставленных полномочий осуществлять контроль по вопросам соблюдения ветеринарно-санитарных требований при реализации на ярмарках сырья животного происхождения, предназначенного для пищевых целей.
6. Рекомендовать управлению "Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (Ковтунов А.И.) в пределах предоставленных полномочий осуществлять контроль по вопросам соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при реализации на ярмарках пищевых продуктов, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий.
7. Рекомендовать управлению внутренних дел по Астраханской области (Кулик Г.П.) организовать охрану общественного порядка и безопасность дорожного движения в период проведения ярмарок.
8. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:
- от 22.06.2007 № 226-П
"Об организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области";
- от 09.08.2007 № 336-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.06.2007 № 226-П";
- от 10.12.2009 № 651-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.06.2007 № 226-П и признании утратившими силу постановлений Правительства Астраханской области".
9. Признать утратившим силу пункт 2
Постановления Правительства Астраханской области от 29.12.2009 № 701-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 30.03.2005 № 8-П и от 22.06.2007 № 226-П".
10. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
11. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 27 декабря 2010 г. № 600-П
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ НА НИХ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них (далее - Порядок) разработан на основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
1.2. Порядок определяет основные правила организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области и продажи товаров на них (далее - ярмарка) исполнительными органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - организатор ярмарки), распространяется на всех хозяйствующих субъектов, участвующих в работе ярмарки, и устанавливает права, обязанности организатора ярмарки, а также требования к организации продажи товаров на ярмарках.
1.3. Основные цели проведения ярмарки:
- определить по согласованию с управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Астраханской области места стоянки автотранспортных средств, обособленные от мест торговли, для участников (продавцов) и покупателей ярмарки;
- осуществлять формирование и ведение реестра (вести учет) участников (продавцов) ярмарки на бумажных и (или) электронных носителях и представлять реестр в орган местного самоуправления муниципального образования Астраханской области, на территории которого находится ярмарка, и в уполномоченный орган;
- содействовать урегулированию спорных вопросов, возникающих между покупателями и участниками (продавцами) ярмарки.
3.3. Участник (продавец) ярмарки должен иметь при себе следующие документы:
индивидуальный предприниматель, его представитель или представитель юридического лица:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации юридического лица) или документ, подтверждающий трудовые или гражданско-правовые отношения лица, осуществляющего торговлю, с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
- документ, подтверждающий факт приобретения товаров (накладные, торгово-закупочные акты);
- документ, подтверждающий качество и безопасность товаров (сертификат соответствия, качественное удостоверение, ветеринарный сопроводительный документ (для продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок);
- акт о проведении фитосанитарного контроля на продукцию, завезенную из других регионов Российской Федерации и зарубежных стран (для продукции растительного происхождения);
- личную медицинскую книжку единого образца (для лиц, осуществляющих торговлю продовольственными и непродовольственными товарами);
- сертификат (декларацию) на право осуществления услуг общественного питания при реализации продукции собственного производства;
- при реализации пищевых продуктов с автотранспортного средства обязательно наличие оформленного в установленном в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации порядке санитарного паспорта на автотранспортное средство;
гражданин, осуществляющий торговлю сельскохозяйственной продукцией, выращенной на приусадебном, дачном участке:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
3.4. Участник (продавец) ярмарки обязан:
3.4.1. Оборудовать торговое место, в том числе автотранспортное средство:
- вывеской о принадлежности (организационно-правовая форма) торгового места, за исключением граждан, осуществляющих торговлю сельскохозяйственной продукцией, выращенной на приусадебном, дачном участке;
- торговым оборудованием, предназначенным для выкладки и складирования товаров;
- специализированным холодильным оборудованием для продажи товаров, требующих определенных условий хранения;
- весоизмерительным оборудованием при продаже весовых товаров и другим измерительным оборудованием, прошедшим поверку в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы и имеющим оттиски поверенных клейм;
- контрольно-кассовой техникой в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
3.4.2. Оформить ценники на реализуемые товары в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.
3.4.3. Своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателей необходимую и достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров информацию о товарах, изготовителях.
3.4.4. Соблюдать правила личной гигиены, носить санитарную (фирменную) одежду, включая специальный головной убор, нагрудный знак с указанием фамилии, имени, отчества продавца.
3.4.5. Нести ответственность в установленном законодательством порядке за качество реализуемой продукции и нарушение правил торговли.
3.4.6. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, услуг общественного питания и бытового обслуживания.
3.5. На ярмарке не допускается:
- торговля с необорудованных мест;
- передача торгового места третьему лицу;
- организация в месте проведения ярмарки торговых мест, не предусмотренных схемой размещения торговых мест.
3.6. На ярмарке запрещается реализация:
- скоропортящихся пищевых продуктов, продукции животного происхождения при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации;
- драгоценных металлов, камней и изделий из них;
- животных и птиц;
- алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- табачных изделий;
- продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок без ветеринарных сопроводительных документов, а также без соблюдения соответствующих условий для хранения и продажи;
- непотрошеной птицы;
- яиц с загрязненной скорлупой, с пороками, с насечкой, утиных и гусиных яиц;
- пищевых продуктов домашнего приготовления;
- товаров, бывших в употреблении;
- других товаров, ограниченных в обороте или изъятых из оборота в соответствии с федеральным законодательством.
4. Контроль за организацией ярмарок и продажей товаров на них
Контроль за соблюдением требований настоящего Порядка осуществляется уполномоченным органом в форме выездных проверок.
