АДМИНИСТРАЦИЯ ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 октября 2010 г. № 948
О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕГО ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО РУКОВОДСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ
В ТОБОЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Уставом
Тобольского муниципального района для организации мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
1. Создать штаб гражданской обороны Тобольского муниципального района (далее штаб ГО) согласно приложению № 1
.
2. Утвердить Положение
о штабе ГО согласно приложению № 2.
3. Начальнику штаба ГО в срок до 10.11.2010 уточнить функциональные обязанности личному составу штаба ГО и представить их на утверждение.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава администрации
Тобольского муниципального района
Ю.А.БАТТ
Приложение № 1
к распоряжению
Главы администрации Тобольского района
от 14.10.2010 № 948
СОСТАВ
ШТАБА ГО ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Начальник штаба - Кононенко С.Н. - ведущий специалист
администрации Тобольского муниципального
района
Заместитель начальника штаба - Бирюлина В.П. - ведущий специалист
администрации Тобольского муниципального
района
Помощник начальника штаба по - Абдулназыров Р.Р. - инспектор штаба
оперативно-разведывательным межмуниципального УВД "Тобольское" (по
вопросам согласованию)
Помощник начальника штаба по - Разумова Л.Н. - главный специалист отдела
вопросам подготовки и обучения образования администрации Тобольского
населения муниципального района
Помощник начальника штаба по - Дурынина А.В. - ведущий специалист отдела
инженерно-техническим строительства и архитектуры администрации
мероприятиям Тобольского муниципального района
Помощник начальника штаба по - Перенесеев О.Н. - заведующий хозяйством
вопросам обеспечения и администрации Тобольского муниципального
обслуживания района
Приложение № 2
к распоряжению
Главы администрации Тобольского района
от 14.10.2010 № 948
ПОЛОЖЕНИЕ
О ШТАБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1. Штаб гражданской обороны при администрации Тобольского муниципального района (далее именуется - штаб ГО) является органом, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, участвующим в проведении единой государственной политики и осуществляющим управление в области гражданской обороны, а также координацию деятельности территориальных органов государственного управления и органов местного самоуправления по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций военного времени.
2. Штаб ГО в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами и директивами начальника Уральского Регионального центра, приказами, распоряжениями и указаниями Губернатора Тюменской области и начальника Главного управления МЧС РФ по Тюменской области, а также настоящим Положением.
3. Штаб ГО осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
II. Основные задачи штаба ГО
Основными задачами штаба ГО являются:
- реализация единой государственной политики в области гражданской обороны;
- осуществление мер по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций военного времени;
- осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны;
- осуществление управления и координация деятельности территориальных органов государственного управления и органов местного самоуправления в области гражданской обороны;
- осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, а также обмена ею.
III. Основные функции штаба ГО
Штаб ГО в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
организует разработку и представляет Главе администрации Тобольского района проекты постановлений и распоряжений по вопросам гражданской обороны;
своевременно разрабатывает и ежегодно уточняет План гражданской обороны Тобольского муниципального района;
подготавливает в установленном порядке предложения о финансировании мероприятий по созданию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий ГО и контролирует использование выделенных для этих целей материальных ресурсов и финансовых средств;
организует в установленном порядке подготовку должностных лиц администрации Тобольского муниципального района и органов местного самоуправления по вопросам гражданской обороны;
организует обучение руководящего состава, подготовку личного состава аварийно-спасательных формирований, а также обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
представляет установленные документы в Главное управление МЧС России по Тюменской области для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от их роли в экономике государства или влияния на безопасность населения;
организует проведение мероприятий гражданской обороны в мирное и военное время и осуществляет контроль за их выполнением, особенно за содержанием в готовности защитных сооружений, накоплением и содержанием индивидуальных средств защиты и другого специального имущества гражданской обороны, а также за проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования хозяйственного комплекса района, защите сельскохозяйственных животных и растений;
осуществляет контроль за разработкой и реализацией администрациями сельских поселений и организациями мероприятий по гражданской обороне;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики района в части, касающейся мероприятий в области гражданской обороны;
осуществляет меры, направленные на сохранение объектов экономики района, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
организует всестороннее обеспечение действий аварийно-спасательных формирований;
осуществляет взаимодействие с органами военного командования, а также Управлением по делам ГО ЧС г. Тобольска по рассредоточению эвакуируемого населения на территории района;
своевременно подготавливает пункты управления, организует связь с подчиненными аварийно-спасательными формированиями, взаимодействующими органами и силами гражданской обороны, а также с соседями;
обеспечивает своевременное оповещение руководящего состава Тобольского муниципального района, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, приводит в готовность силы и средства гражданской обороны района;
создает группировку сил и средств гражданской обороны и организует управление силами при ведении аварийно-спасательных работ;
организует прогнозирование обстановки, сбор, анализ и обобщение данных об обстановке, докладывает выводы из оценки обстановки и предложения Главе администрации Тобольского района, начальнику Главного управления МЧС России по Тюменской области, доводит данные об обстановке до подчиненных и информирует о ней соседей;
при возникновении чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий ходатайствует перед Правительством Тюменской области о выделении необходимых финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов из резервных фондов области и осуществляет контроль за использованием этих ресурсов;
координирует работы по оказанию необходимой социальной помощи пострадавшему населению, его жизнеобеспечению, эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны, защите служебной информации.
IV. Полномочия штаба ГО
Штаб ГО в пределах своей компетенции:
принимает решения, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и организациями;
проводит в установленном порядке проверки органов местного самоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны;
запрашивает и получает в установленном порядке от территориальных государственных органов информацию, необходимую для выполнения возложенных на штаб ГО задач;
привлекает в установленном порядке сотрудников органов государственного и ведомственного контроля и надзора к работам и оценке возможного ущерба от чрезвычайных ситуаций, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
V. Состав штаба ГО
Штаб ГО возглавляет лицо, назначаемое на должность ведущего специалиста администрации Тобольского муниципального района и освобождаемое от должности Главой администрации Тобольского муниципального района.
Начальник штаба в военное время является заместителем Главы Тобольского района - руководителя гражданской обороны района и имеет право от его имени отдавать распоряжения (приказания) по вопросам гражданской обороны. Он обязан знать обстановку, задачи, поставленные руководителем гражданской обороны и Главным управлением МЧС России по Тюменской области, ход выполнения мероприятий гражданской обороны, организовывать контроль за деятельностью подчиненных и всегда быть готовым доложить Главе администрации Тобольского района выводы и предложения, вытекающие из оценки обстановки.
Для работы в штабе ГО, кроме ведущего специалиста администрации Тобольского района, привлекаются работники отделов администрации Тобольского муниципального района и межмуниципального УВД "Тобольское".
Штаб собирается по распоряжению Главы администрации Тобольского муниципального района в случае начала военных действий или при их угрозе, для проведения занятий и учений, для отработки документов ГО, в особых условиях.
Структура штаба ГО определена в следующем составе:
- начальник штаба;
- заместитель начальника штаба;
- помощник начальника штаба по оперативно-разведывательным вопросам;
- помощник начальника штаба по вопросам подготовки и обучения населения;
- помощник начальника штаба по инженерно-техническим мероприятиям;
- помощник начальника штаба по вопросам обеспечения и обслуживания.
