ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 февраля 2011 г. № 51-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
В соответствии с пунктом 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р:
1. Утвердить Программу
Правительства Сахалинской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года (далее - Программа) (прилагается).
2. Утвердить План
мероприятий по реализации в 2011 году Программы Правительства Сахалинской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года (прилагается).
3. Органам исполнительной власти Сахалинской области руководствоваться положениями Программы
при формировании и организации исполнения областного бюджета, а также при подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области принять аналогичные муниципальные программы по повышению эффективности расходов соответствующих бюджетов согласно основным положениям Программы
.
5. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости".
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области - министра финансов Сахалинской области Н.М.Новикову.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утверждена
распоряжением
Правительства Сахалинской области
от 04.02.2011 № 51-р
ПРОГРАММА
ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА
Программа Правительства Сахалинской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года и Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 мая 2009 года "О бюджетной политике в 2010 - 2012 годах", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101-р.
I. Необходимость разработки и реализации Программы
Программа направлена на повышение результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными средствами областного бюджета Сахалинской области.
В 2006 году Законом
Сахалинской области от 13 ноября 2006 года № 99-ЗО была утверждена областная целевая Программа
"Реформирование системы управления финансами Сахалинской области в 2006 - 2008 годах" (далее - Программа реформирования).
Реализация Программы
реформирования была неразрывно связана с достижением важнейшей стратегической цели - улучшения условий жизни населения Сахалинской области.
В 2008 году Программа
реформирования была успешно завершена.
Областными органами проделана существенная работа по реформированию системы региональных и муниципальных финансов, реализован большой перечень мероприятий Программы
реформирования, решен широкий круг проблем в финансово-бюджетной сфере и экономике региона.
За период действия Программы
реформирования осуществлен переход к передовым методам бюджетного планирования, повышена эффективность деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления области.
Основные цели, которые были достигнуты в результате исполнения Программы
реформирования:
- обеспечение предоставления населению Сахалинской области полного набора требуемых бюджетных услуг;
- повышение качества предоставляемых бюджетных услуг;
- обеспечение обоснованного распределения финансовых ресурсов области;
│Сахалинской области│ │ │ответственные │
│и подпрограмм │ │ │за исполнение │
│областных программ │ │ │областных │
│Сахалинской области│ │ │программ │
│ │ │ │Сахалинской │
│ │ │ │области │
├───────────────────┼────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│Консолидация │Проект закона │Октябрь │Министерство │
│субсидий местным │Сахалинской области │2011 года │финансов │
│бюджетам │"Об областном │ │Сахалинской │
│Сахалинской области│бюджете Сахалинской │ │области │
│в рамках ключевых │области на 2012 год"│ │ │
│направлений │ │ │ │
│государственной │ │ │ │
│политики │ │ │ │
│Сахалинской области│ │ │ │
│(областных │ │ │ │
│программ) │ │ │ │
├───────────────────┴────────────────────┴───────────────┴────────────────┤
│ Оптимизация функций государственного (муниципального) │
│ управления и повышение эффективности их обеспечения │
├───────────────────┬────────────────────┬───────────────┬────────────────┤
│Создание отраслевых│Ведомственные акты │I квартал │Органы │
│(ведомственных) │по утверждению │2011 года │исполнительной │
│планов повышения │планов повышения │ │власти │
│эффективности │эффективности │ │Сахалинской │
│бюджетных расходов │бюджетных расходов │ │области, │
│ │и качества │ │министерство │
│ │финансового │ │финансов │
│ │менеджмента │ │Сахалинской │
│ │ │ │области │
├───────────────────┴────────────────────┴───────────────┴────────────────┤
│ Развитие системы государственного финансового контроля │
├───────────────────┬────────────────────┬───────────────┬────────────────┤
│Разработка │Постановление │I квартал │Министерство │
│нормативного │Правительства │2011 года │финансов │
│правового акта │Сахалинской области │ │Сахалинской │
│Сахалинской │ │ │области │
│области, │ │ │ │
│определяющего │ │ │ │
│формы и порядок │ │ │ │
│осуществления │ │ │ │
│финансового │ │ │ │
│контроля органами │ │ │ │
│исполнительной │ │ │ │
│власти Сахалинской│ │ │ │
│области │ │ │ │
├───────────────────┴────────────────────┴───────────────┴────────────────┤
│ Формирование комплексной региональной контрактной системы │
│ Сахалинской области с использованием автоматизированной │
│ информационной системы "Госзакупки" │
├───────────────────┬────────────────────┬───────────────┬────────────────┤
│Разработка │Решения │III - IV │Министерство │
│проектов решений │Правительства │кварталы │экономического │
│Правительства │Сахалинской области:│2011 года │развития │
│Сахалинской области│- по определению │ │Сахалинской │
│по вопросам │этапов и мероприятий│ │области, органы │
│планирования │формирования │ │исполнительной │
│и исполнения │региональной модели │ │власти │
│государственного │контрактной │ │Сахалинской │
│заказа │системы; │ │области, │
│ │- по регламентации │ │министерство │
│ │единого │ │финансов │
│ │технологического │ │Сахалинской │
│ │цикла закупок, │ │области │
│ │включая прогноз │ │ │
│ │поставок продукции, │ │ │
│ │исследование рынка, │ │ │
│ │планирование │ │ │
│ │процедур │ │ │
│ │и бюджетирование │ │ │
│ │размещения заказов, │ │ │
│ │оценку эффективности│ │ │
│ │размещения │ │ │
│ │и исполнения заказов│ │ │
│ │для нужд Сахалинской│ │ │
│ │области │ │ │
├───────────────────┼────────────────────┼───────────────┼────────────────┤
│Создание типовых │Ведомственные акты │В течение 3-х │Министерство │
│государственных │по утверждению │месяцев │экономического │
│контрактов │типовых форм │с момента │развития │
│ │государственных │утверждения │Сахалинской │
│ │контрактов │типовых │области │
│ │на поставки │государственных│ │
│ │товаров, выполнение │контрактов │ │
│ │работ, оказание │на федеральном │ │
│ │услуг │уровне │ │
└───────────────────┴────────────────────┴───────────────┴────────────────┘