АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 апреля 2010 г. № 369
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
В целях обеспечения эффективной деятельности Администрации городского округа Самара в соответствии с Уставом
городского округа Самара постановляю:
1. Утвердить Положение
о Департаменте экономического развития Администрации городского округа Самара согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление
Главы городского округа Самара от 22.01.2008 № 22 "Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития Администрации городского округа Самара".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы городского округа - руководителя Департамента экономического развития Администрации городского округа Самара Геруса В.П.
Глава
городского округа
В.А.ТАРХОВ
к Постановлению
Администрации городского округа Самара
от 21 апреля 2010 г. № 369
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
1. Общие положения
1.1. Департамент экономического развития Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) является функциональным органом Администрации городского округа Самара, реализующим в пределах своих полномочий экономическую политику городского округа Самара, и подчиняется первому заместителю Главы городского округа Самара, курирующему финансово-экономические вопросы.
1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, Уставом
городского округа Самара, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.
1.3. Работники Департамента являются муниципальными служащими. Их обязанности, права и гарантии социальной защиты устанавливаются законодательством РФ, законами Самарской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Самара.
1.4. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются распоряжением Администрации городского округа Самара.
2. Основная цель и задачи Департамента
Основной целью деятельности Департамента является формирование и реализация единой муниципальной экономической политики развития городского округа Самара, определение основных направлений устойчивого развития экономики городского округа Самара и разработка методов ее эффективного регулирования.
Задачами Департамента являются:
2.1. Анализ и прогнозирование социально-экономического развития городского округа Самара, формирование приоритетных направлений экономической политики.
2.2. Мониторинг, анализ и прогнозирование развития инвестиционной деятельности, направленной на привлечение в экономику городского округа Самара средств бюджетов всех уровней.
2.3. Мониторинг и планирование развития муниципального сектора экономики городского округа Самара.
2.4. Разработка ценовой и тарифной политики в сфере жилищных отношений, регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в пределах полномочий органов местного самоуправления городского округа Самара.
2.5. Анализ и участие в планировании мероприятий, направленных на повышение финансового и экономического потенциала городского округа Самара.
3. Функции Департамента
3.1. Мониторинг и анализ социально-экономического положения и тенденций развития отдельных отраслей экономики городского округа Самара.
3.2. Выявление и обоснование приоритетов экономического развития муниципалитета. Подготовка ежеквартальных докладов о состоянии экономики городского округа Самара.
3.3. Подготовка паспорта городского округа Самара - документа, содержащего общую характеристику и основные показатели социально-экономического развития городского округа, и представление его в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области по утвержденной форме.
3.4. Подведение итогов по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Самара в соответствии с действующими нормативными актами.
3.5. Анализ результативности деятельности главных распорядителей бюджета городского округа Самара, подготовка экономических заключений на проекты докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования городского округа Самара.
3.6. Анализ и подведение итогов проведения конкурсов с целью оценки деятельности территориальных органов Администрации городского округа Самара.
3.7. Организация работы по заключению и выполнению соглашений между Правительством Самарской области и Администрацией городского округа Самара в пределах компетенции Департамента.
3.8. Организационно-методическое руководство, координация и разработка комплексных прогнозов социально-экономического развития городского округа Самара.
3.9. Разработка плана действий Администрации городского округа Самара по социально-экономическому развитию городского округа Самара, вынесение на утверждение в установленном порядке и осуществление контроля над его реализацией.
3.10. Формирование и ведение базы данных о финансировании реализации целевых программ городского округа Самара. Ведение реестра целевых программ городского округа Самара.
3.11. Подготовка экономических заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросам комплексного социально-экономического развития городского округа Самара.
3.12. Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам комплексного социально-экономического развития городского округа Самара в пределах компетенции Департамента.
3.13. Формирование экономически обоснованных заявок на включение объектов городского округа Самара, инвестиционных проектов, некоммерческих мероприятий в целевые программы, финансируемые за счет средств вышестоящих бюджетов.
3.14. Мониторинг хода реализации федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, областной инвестиционной программы на территории Самарской области.
3.15. Участие в реализации Генерального плана городского округа Самара в пределах компетенции Департамента.
3.16. Анализ и прогнозирование инвестиционных ресурсов городского округа Самара, источников и направлений их использования.
3.17. Определение совместно с главными распорядителями бюджетных средств объема бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского округа Самара. Анализ и контроль за ходом освоения бюджетных инвестиций.
3.18. Подготовка предложений по установлению средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в городском округе Самара для обеспечения жильем льготных категорий граждан за счет средств областного и федерального бюджетов.
3.19. Подготовка предложений по объемам доходов и расходов бюджета городского округа Самара.
3.20. Разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов, касающихся внесения изменений по налогам в рамках действующего законодательства РФ.
3.21. Подготовка экономических заключений и предложений по вопросам оптимизации штатной численности, денежного содержания работников, структуры и штатного расписания отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, территориальных органов Администрации городского округа Самара (по представлению), Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара (по представлению), Департамента управления имуществом городского округа Самара (по представлению).
3.22. Формирование и ведение базы данных по штатной численности и фонду оплаты труда муниципальных служащих городского округа Самара и лиц, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа Самара (по штатным расписаниям).
3.23. Проведение сравнительного анализа изменения штатной численности и фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления городского округа Самара, расчета потребности в средствах бюджета городского округа Самара, бюджетов иных уровней на оплату труда.
3.24. Подготовка проектов решений Думы городского округа Самара в части изменения должностных окладов муниципальных служащих городского округа Самара, иных работников органов местного самоуправления городского округа, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.
3.25. Подготовка распорядительных документов по отдельным вопросам денежного содержания и материального стимулирования работников функциональных органов Администрации городского округа Самара, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа Самара, Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, Департамента управления имуществом городского округа Самара, в том числе:
об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
о выплате ежемесячной премии;
о выплате единовременной премии;
о выплате материальной помощи.
3.26. Подготовка проектов муниципальных нормативных правовых актов и проектов распорядительных документов об утверждении и внесении изменений в штатные расписания отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара.
3.27. Анализ и прогнозирование развития отраслей социальной сферы и социально-демографических процессов в городском округе Самара.
3.28. Участие в разработке экономических аспектов социальной политики, предложений о совершенствовании системы социальных пособий и льгот.
3.29. Разработка сводного финансового баланса по территории городского округа Самара в составе прогноза социально-экономического развития городского округа Самара на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Самарской области и городского округа Самара.
3.30. Мониторинг реестра муниципальных услуг городского округа Самара, внесение в него изменений и дополнений.
3.31. Участие совместно с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа Самара, иными органами местного самоуправления городского округа Самара в подготовке предложений, направленных на стабилизацию работы предприятий городского хозяйства, экономическое обоснование их бюджетного финансирования.
3.32. Формирование долгосрочной тарифной политики на услуги организаций коммунального комплекса городского округа Самара.
3.33. Экономическое обоснование тарифной политики в отраслях жилищно-коммунального хозяйства и на предприятиях городского пассажирского транспорта городского округа Самара.
3.34. Анализ и участие в планировании мероприятий по реформированию ЖКХ в пределах компетенции Департамента.
3.35. Участие в формировании нормативов потребления коммунальных услуг, применяемых для расчета минимальных социальных стандартов.
3.36. Рассмотрение и согласование инвестиционных программ организаций коммунального комплекса городского округа Самара.
3.37. Подготовка правовых актов по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса городского округа Самара (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей городского округа Самара.
3.38. Участие в разработке предложений о совершенствовании ценового регулирования в муниципальном секторе экономики городского округа Самара.
3.39. Разработка плана развития муниципального сектора экономики городского округа Самара, представляющего собой количественную и качественную характеристику результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений городского округа Самара (в соответствии со статьей 51
Устава городского округа Самара), мониторинг и анализ его реализации.
3.40. Разработка, утверждение и контроль за исполнением плановых показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий городского округа Самара. Анализ причин отклонений от показателей плана.
3.41. Участие в подготовке заключений о целесообразности создания, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций городского округа Самара.
3.42. Инициирование проведения аудиторских проверок финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, учреждений, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа Самара.
3.43. Согласование показателей для расчета размеров должностных окладов руководителей муниципальных предприятий, а также вознаграждений по итогам финансово-хозяйственной деятельности предприятий за отчетный год.
3.44. Организация подготовки и проведение заседаний балансовой комиссии Администрации городского округа Самара.
3.45. Участие в разработке предложений по реализации природоохранных и экологических мероприятий в пределах компетенции Департамента.
3.46. Организационно-методическое взаимодействие с экономическими службами отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городского округа Самара, муниципальных организаций.
3.47. Формирование городского заказа на статистическую информацию, необходимую для разработки прогнозов, программ, бюджета городского округа Самара, и подготовка предложений по его бюджетному финансированию. Участие в подготовке и согласовании проекта муниципального контракта "О выполнении информационно-статистических работ, не входящих в Федеральную программу статработ" на очередной финансовый год.
3.48. Осуществление функций по контролю за соблюдением законодательства о размещении заказов, осуществляемых путем проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", муниципальным заказчиком, Администрацией городского округа Самара, специализированной организацией, единой Комиссией Администрации городского округа Самара по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
3.49. Участие в работе постоянных советов при Главе городского округа Самара, комиссий и рабочих групп, созданных при Администрации городского округа Самара.
3.50. Подготовка экономической отчетности в Правительство Самарской области по форме и в порядке, определенным правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
3.51. Контроль за соблюдением законодательных и нормативных правовых актов в соответствии с полномочиями Департамента.
3.52. Взаимодействие с органами государственной власти РФ и Самарской области, с организациями всех форм собственности при разработке мер, способствующих повышению уровня экономического развития городского округа Самара.
3.53. Участие в решении иных экономических вопросов, отнесенных в соответствии с действующим законодательством к ведению органов местного самоуправления городского округа Самара, в пределах компетенции Департамента.
4. Управление Департаментом
4.1. Департамент возглавляет заместитель Главы городского округа - руководитель Департамента экономического развития Администрации городского округа Самара, назначаемый Главой городского округа Самара.
4.2. Заместитель Главы городского округа - руководитель Департамента экономического развития Администрации городского округа Самара:
руководит деятельностью Департамента;
обеспечивает выполнение функций и задач, возложенных на Департамент, несет ответственность за своевременность и качество их выполнения;
организует взаимодействие с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа Самара, иными органами местного самоуправления городского округа Самара, государственными органами, учреждениями, предприятиями и организациями городского округа в пределах компетенции Департамента;
представляет Департамент по направлениям его деятельности в государственных органах власти, органах местного самоуправления и иных организациях.
Заместитель Главы городского округа -
руководитель Департамента экономического развития
Администрации городского округа Самара
В.П.ГЕРУС
