МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 марта 2010 г. № 19-РМ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПО ПОДГОТОВКЕ ДОКЛАДА ГЛАВЫ
МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА (МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ
НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
В соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжением
Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и постановлением
Губернатора Московской области от 03.04.2009 № 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области":
1. Утвердить прилагаемую методику
по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Методика).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области при подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период руководствоваться утвержденной пунктом 1
настоящего распоряжения Методикой
.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра экономики Правительства Московской области Фильченкова В.А.
Министр экономики Правительства
Московской области
В.Б. Крымов
Утверждена
распоряжением
Министерства экономики
Московской области
от 26 марта 2010 г. № 19-РМ
МЕТОДИКА
ПО ПОДГОТОВКЕ ДОКЛАДА ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА (МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА) МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ДОСТИГНУТЫХ ЗНАЧЕНИЯХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ИХ
ПЛАНИРУЕМЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НА 3-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
I. Общие положения
Настоящая Методика по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Методика) устанавливает требования по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад главы), представляемого в Правительство Московской области во исполнение Указа
Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения
Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р, в соответствии с постановлением
Губернатора Московской области от 03.04.2009 № 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Главы закрытых административно-территориальных образований Московской области заполняют доклады
глав по форме, установленной постановлением Губернатора Московской области от 03.04.2009 № 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области".
Доклад
главы состоит из показателей и текстовой части.
По каждому показателю приводятся:
фактические значения, предшествующие отчетному году;
фактические значения за отчетный год;
планируемые значения на 3-летний период.
о реализуемых мерах, направленных на улучшение жилищных условий населения;
о наличии схемы территориального планирования муниципального района, генерального плана городского округа, поселений, входящих в состав муниципального района;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровнях;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
9. Организация муниципального управления
Раздел
содержит информацию:
об удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, уровне его доверия к власти, в том числе и реализуемой социальной, экономической политики, а также степени открытости органов власти для населения;
о степени внедрения нового типа муниципальных учреждений - автономных учреждений, большая финансовая и организационная самостоятельность которых позволяет эффективнее управлять имеющимися ресурсами, обеспечивая при этом рост заработной платы и улучшение качества предоставляемых услуг;
об усилиях органов местного самоуправления по развитию собственной доходной базы (о доле собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования);
об усилиях органов местного самоуправления по развитию культуры (удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов);
о мнении населения о работе органов местного самоуправления по развитию культуры (об удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания);
об удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления, в том числе информационной открытостью муниципального управления, актуальности информации, размещаемой на официальном сайте муниципального образования, его наполняемости (обновление, наличие информации о принятых муниципальных нормативных правовых актах);
о снижении доли основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года);
об уменьшении кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений;
об уровне организации управления в муниципальном образовании финансовыми ресурсами и сетью учреждений;
о мероприятиях, направленных на сокращение неэффективных расходов деятельности органов исполнительной власти в сфере организации муниципального управления;
о соблюдении сроков ввода объектов капитального строительства, в том числе объектов капитального строительства муниципальной формы собственности;
о мероприятиях, направленных на сбалансированность текущих и капитальных расходов бюджета муниципального образования;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровнях;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.
10. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки
бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения
территории, освещения улиц
Раздел
содержит информацию:
о предприятиях, занимающихся вывозом, утилизацией и переработкой мусора;
об оснащенности поселений контейнерами, бункерами и спецтехникой для сбора и вывоза мусора;
о соответствии состояния придомовых территорий (дворов, детских площадок) нормативному;
о степени озеленения и освещенности улиц муниципального района (городского округа);
об освещенности улиц, проездов, набережных;
о состоянии тротуаров;
об обеспеченности владельцев транспортных средств стоянками и гаражами;
об организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов на территории садоводческих (огороднических, дачных) некоммерческих объединений граждан, собственников домовладений;
о мероприятиях, позволивших достичь положительной динамики показателей;
о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем;
о проблемах и путях их решения на муниципальном и областном (федеральном) уровнях;
о перечне мероприятий, направленных на решение проблем;
о достижении целевых (нормативных) значений показателей, в том числе эффективности реализации программ социально-экономического развития муниципальных образований Московской области с указанием причин значительных отклонений целевых (нормативных) значений от фактически достигнутых значений показателей.