| 28 декабря 2006 года | N 95/2006-ОЗ |
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО ВЫРАВНИВАНИЮ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона
Астраханской области от 11.01.2011 № 2/2011-ОЗ)
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
21 декабря 2006 года
Статья 1. 1. Настоящим Законом органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Астраханской области (далее - государственные полномочия).
Под государственными полномочиями понимаются полномочия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Астраханской области.
2. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями со дня вступления настоящего Закона в силу на неопределенный срок.
Статья 2. 1. Государственные полномочия осуществляются органами местного самоуправления за счет субвенций, предоставляемых из областного фонда компенсаций, образуемого в составе бюджета Астраханской области.
2. Общий объем субвенций и их распределение между бюджетами муниципальных районов Астраханской области подлежит утверждению законом Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. В случае полной замены подушевой дотации законом Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год дополнительными нормативами отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Астраханской области (далее - дополнительные нормативы), субвенции на осуществление государственных полномочий из областного фонда компенсаций органам местного самоуправления не предоставляются.
В случае частичной замены подушевой дотации законом Астраханской области об областном бюджете на очередной финансовый год дополнительными нормативами субвенции на осуществление государственных полномочий из областного фонда компенсаций органам местного самоуправления в этой части не предоставляются.
Статья 3. Размер объема субвенции для каждого муниципального
района Астраханской области определяется исходя из численности
населения поселений, имеющих право на получение дотации по
следующей формуле:
Дот(ПП) = (Дот(ПП) х Численность населения) х Кпопр ,
j j j
где
Дот(ПП) - расчетный объем субвенции j-го муниципального
j
района;
Дот(ПП) - расчетный размер подушевой дотации;
Численность населения - численность постоянного населения
j
поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района
и имеющих право на получение дотаций за счет средств бюджета
Астраханской области;
Кпопр - поправочный коэффициент расходных потребностей
j
поселений, устанавливаемый в соответствии с приложением 1
к Закону
Статья 7. 1. Органы местного самоуправления обязаны:
1) перечислять дотации в бюджеты поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений в течение 3 дней после зачисления субвенций из областного фонда компенсаций в бюджеты муниципальных районов;
2) представлять в исполнительный орган государственной власти Астраханской области, уполномоченный в области финансов (далее - уполномоченный орган), отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление государственных полномочий по установленной форме и в сроки, установленные для представления отчетов об использовании консолидированного бюджета Астраханской области.
(п. 2 в ред. Закона
Астраханской области от 11.01.2011 № 2/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий не вправе в течение финансового года изменять утвержденные решением представительного органа местного самоуправления муниципального района Астраханской области о бюджете муниципального района на очередной финансовый год объемы дотаций поселениям и (или) размеры заменяющих их дополнительных нормативов.
3. Органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области в случае нецелевого использования средств бюджета Астраханской области, переданных для осуществления государственных полномочий.
Статья 8. 1. Уполномоченный орган вправе:
(в ред. Закона
Астраханской области от 11.01.2011 № 2/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за целевым использованием переданных на эти цели финансовых средств;
3) в установленном порядке запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий, а также с использованием переданных на эти цели финансовых средств;
4) организовывать и проводить проверки по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
5) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
2. Уполномоченный орган обязан:
(в ред. Закона
Астраханской области от 11.01.2011 № 2/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, ежемесячно в размере 1/12 годовых назначений;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими государственных полномочий;
3) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Статья 9. 1. Контроль за исполнением государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом путем проведения ревизий и проверок.
2. Порядок, сроки и периодичность проведения ревизий и проверок исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий определяются уполномоченным органом.
3. В случае обнаружения нарушений в ходе осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий уполномоченный орган выносит обязательные для исполнения письменные предписания по устранению выявленных нарушений.
(статья 9 в ред. Закона
Астраханской области от 11.01.2011 № 2/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 10. 1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные полномочия;
2) вступления в силу закона Астраханской области, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственные полномочия, переданные настоящим Законом.
2. Основанием для принятия указанного в пункте 2
части 1 настоящей статьи закона Астраханской области является:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) нецелесообразность или невозможность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) неисполнение в установленный срок письменного предписания уполномоченного органа по устранению выявленных нарушений.
(в ред. Закона
Астраханской области от 11.01.2011 № 2/2011-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Закон Астраханской области, указанный в пункте 2 части 1
настоящей статьи, вступает в силу с первого января года, следующего за годом его принятия.
Статья 11. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
28 декабря 2006 г.
Рег. № 95/2006-ОЗ
