Зарегистрировано в Администрации Главы РК 29 января 2008 г. № 506
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПРИКАЗ
от 16 января 2008 г. № 5-А
Об утверждении Положения о порядке организации
и управления деятельностью бизнес-инкубатора
Республики Карелия
(в ред. Приказов Минэкономразвития РК
от 16.05.2008 № 120-А
, от 04.07.2008 № 161-А
,
от 18.06.2010 № 189-А
, от 26.08.2010 № 342-А
)
В соответствии с подпунктом 19 пункта 4
Положения о Министерстве экономического развития Республики Карелия, утвержденного Указом Главы Республики Карелия от 17 апреля 2007 года № 55 "О Министерстве экономического развития Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2007, № 4, ст. 475; № 6, ст. 765; № 7, ст. 893; № 10, ст. 1247), Договором о финансировании мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства в 2006 году от 13 октября 2006 года № 77-БИ-06, заключенным между Правительством Республики Карелия и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, пунктом 3.3 приложения № 5 "Общие требования к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе" Приказа Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 5 мая 2005 года № 93, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке организации и управления деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр
М.Н.ЮРИНОВ
Приказом
Министерства экономического развития
Республики Карелия
от 16 января 2008 года № 5-А
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и управления деятельностью
бизнес-инкубатора Республики Карелия
(в ред. Приказов Минэкономразвития РК
от 16.05.2008 № 120-А
, от 04.07.2008 № 161-А
,
от 18.06.2010 № 189-А
, от 26.08.2010 № 342-А
)
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Бизнес-инкубатор Республики Карелия (далее - бизнес-инкубатор) - это объект инфраструктуры, осуществляющий поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением.
Под начинающим субъектом малого предпринимательства понимается субъект малого предпринимательства, срок деятельности которого с момента государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя составляет не более одного года, за исключением субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность.
(абзац введен Приказом
Минэкономразвития РК от 26.08.2010 № 342-А)
2. Целью создания бизнес-инкубатора является стимулирование создания новых предприятий и их поддержка на начальной стадии развития.
3. Бизнес-инкубатор не является юридическим лицом. Управление бизнес-инкубатором осуществляет организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора (далее - Управляющая компания).
Управляющая компания - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, отобранный на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
4. Нежилые помещения, в которых располагается бизнес-инкубатор, и находящееся в них оборудование (мебель, компьютеры, оргтехника) являются государственной собственностью Республики Карелия и передаются в аренду в установленном законодательством порядке Управляющей компании с целью создания бизнес-инкубатора.
5. Бизнес-инкубатор создается на срок не менее 10 лет.
5-1. В Бизнес-инкубаторе Республики Карелия не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
- финансовые, страховые услуги;
- розничная/оптовая торговля;
- строительство, включая ремонтно-строительные работы;
- услуги адвокатов, нотариат;
- бытовые услуги, ремонт бытовых предметов;
- медицинские услуги;
- общественное питание;
- операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
- производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;
- добыча и реализация полезных ископаемых;
- игорный бизнес.
(п. 5-1 введен Приказом
Минэкономразвития РК от 18.06.2010 № 189-А)
6. Субъекты малого предпринимательства, находящиеся в бизнес-инкубаторе, получают на льготной платной основе следующие услуги:
а) почтово-секретарские услуги;
б) консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
в) доступ к информационным базам данных и программно-аппаратным комплексам, обеспечивающим эффективное управление бизнес-инкубатором и предприятиями-арендаторами;
г) подготовку учредительных документов и регистрацию юридических лиц;
д) ведение централизованной бухгалтерии для начинающих предпринимателей;
е) маркетинговые и рекламные услуги;
ж) помощь в проведении маркетинговых исследований;
з) помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
и) поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
к) поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров);
л) приобретение и предоставление информации по актуальным вопросам (специализированная печатная продукция);
м) повышение образовательного уровня в рамках предпринимательской деятельности.
Перечень указанных услуг не является закрытым и может быть расширен Управляющей компанией в соответствии с целями и задачами функционирования бизнес-инкубатора.
7. Адрес бизнес-инкубатора: г. Петрозаводск, набережная Гюллинга, 11.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРОМ
8. Стоимость затрат субъектов малого предпринимательства на 1 кв. м площади бизнес-инкубатора формируется исходя из:
а) стоимости субаренды нежилых помещений:
- в первый год аренды - не более 40 процентов от величины арендной платы, за нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия;
- во второй год аренды - не более 60 процентов от величины арендной платы, за нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия;
- в третий год аренды - не более 100 процентов от величины арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности Республики Карелия;
б) стоимости субаренды оборудования;
в) стоимости коммунальных услуг;
г) стоимости технико-эксплуатационных услуг;
д) стоимости услуг по уборке помещений;
е) стоимости услуг по охране помещений и обслуживанию пожарно-охранной сигнализации;
ж) стоимости услуг по страхованию нежилых помещений и оборудования;
з) стоимости расходов на оказание услуг, указанных в пункте 6
настоящего Положения;
и) стоимости управленческих (организационных) расходов по управлению бизнес-инкубатором (не более 15 процентов от стоимости 1 кв. м площади бизнес-инкубатора).
9. Стоимость затрат субъектов малого предпринимательства на 1 кв. м площади бизнес-инкубатора не может превышать стоимость затрат управляющей компании на 1 кв. м площади бизнес-инкубатора, рассчитанную с условием его полного заполнения:
а) в первый год пребывания субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе 50 процентов;
б) во второй год пребывания субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе 70 процентов;
в) в третий год пребывания субъектов малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе 100 процентов.
10. Министерство экономического развития Республики Карелия предоставляет субсидии Управляющей компании на компенсацию части затрат на 1 квадратный метр площади бизнес-инкубатора, предоставляемой субъектам малого предпринимательства.
Субсидия предоставляется на основе анализа доходов и затрат Управляющей компании в пределах средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на финансирование мероприятия "Государственная поддержка организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия, в том числе средства на компенсацию части ставки арендной платы нежилых помещений для субъектов малого предпринимательства, пользующихся помещениями Бизнес-инкубатора Республики Карелия" Отраслевой целевой программы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Карелия на соответствующий финансовый год.
Условия по предоставлению информации для проведения анализа доходов и затрат Управляющей компании устанавливаются в Соглашении о предоставлении и использовании средств бюджета Республики Карелия на государственную поддержку организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия, на субсидирование расходов на 1 квадратный метр площади бизнес-инкубатора Республики Карелия, заключаемом между Министерством экономического развития Республики Карелия и Управляющей компанией.
Исчерпывающий перечень затрат Управляющей компании установлен в пункте 8
настоящего Положения.
В случае установления факта нецелевого использования средств субсидии Управляющая компания возвращает в бюджет Республики Карелия всю сумму субсидии, использованную не по целевому назначению, в соответствии с законодательством.
(п. 10 в ред. Приказа
Минэкономразвития РК от 04.07.2008 № 161-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ
УСЛУГИ ПО БИЗНЕС-ИНКУБИРОВАНИЮ
11. Субъекты малого предпринимательства, которым предоставляются услуги по бизнес-инкубированию, имеют право:
а) вносить предложения по улучшению деятельности бизнес-инкубатора;
б) получать информацию о деятельности бизнес-инкубатора;
в) добровольно выходить из бизнес-инкубатора путем подачи письменного заявления в адрес Управляющей компании за 30 дней до освобождения помещений;
г) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
12. Субъекты малого предпринимательства, которым предоставляются услуги по бизнес-инкубированию, обязаны:
а) соблюдать требования настоящего Положения;
б) пользоваться нежилыми помещениями и оборудованием в бизнес-инкубаторе в соответствии с их целевым назначением и нормами эксплуатации;
в) беречь имущество и оборудование, не допускать его повреждения;
г) содействовать развитию бизнес-инкубатора и распространению информации о его деятельности;
д) соблюдать регламент работы в бизнес-инкубаторе;
е) соблюдать иные обязательства, предусмотренные договором субаренды.
IV. ПОРЯДОК ВЫХОДА И ИСКЛЮЧЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИЗ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА
13. Основаниями для выхода субъектов малого предпринимательства из бизнес-инкубатора являются:
а) прекращение договора субаренды нежилых помещений;
б) потребность субъекта малого предпринимательства в больших площадях, чем бизнес-инкубатор может предоставить.
14. Основаниями для исключения субъектов малого предпринимательства из бизнес-инкубатора являются:
а) нарушение требований настоящего Положения;
б) неосуществление деятельности в бизнес-инкубаторе в течение 3-х месяцев после заключения договора субаренды нежилых помещений;
в) несоответствие деятельности субъекта малого предпринимательства требованиям законодательства.
V. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА
15. Контроль за целевым использованием нежилых помещений и оборудования в бизнес-инкубаторе субъектами малого предпринимательства и Управляющей компанией осуществляет орган исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Республики Карелия.
16. Контроль за деятельностью по управлению бизнес-инкубатором осуществляет Министерство экономического развития Республики Карелия и Наблюдательный совет за деятельностью бизнес-инкубатора Республики Карелия при Министерстве экономического развития Республики Карелия (далее - Наблюдательный совет). Наблюдательный совет также осуществляет иные полномочия, определяемые положением о Наблюдательном совете.
(в ред. Приказа
Минэкономразвития РК от 16.05.2008 № 120-А)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Состав и положение о Наблюдательном Совете утверждается приказом Министерства экономического развития Республики Карелия.
VI. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА
17. Решение о прекращении деятельности бизнес-инкубатора принимается в порядке, установленном законодательством, но не ранее истечения срока, установленного в пункте 5
настоящего Положения.
