АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 г. № 1701
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 марта 2004 года № 6-оз "О поддержке инвестиционной деятельности органами государственной власти автономного округа на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", статьей 79, статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, в целях эффективного использования средств бюджета города Ханты-Мансийска:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета города Ханты-Мансийска, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению 1.
1.2. Порядок
проведения проверки достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению 2.
2. Определить уполномоченным органом:
2.1. По проведению проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета города Ханты-Мансийска, направляемых на капитальные вложения, комитет по экономике и прогнозированию Администрации города Ханты-Мансийска.
2.2. По проведению проверки достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска, направляемых в объекты капитального строительства, Департамент градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска.
3. Органы, уполномоченные на проведение проверки, в целях получения независимых экспертных заключений вправе привлекать к проведению экспертизы сторонние организации.
4. Установить, что Порядок
проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета города Ханты-Мансийска, направляемых на капитальные вложения, распространяется на инвестиционные проекты, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска.
5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы города Ханты-Мансийска Букаринова В.Г.
Глава города
Ханты-Мансийска
А.Г.БУКАРИНОВ
Приложение 1
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 31.12.2010 № 1701
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения проверки инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, техническое оснащение и (или) перевооружение объектов капитального строительства, находящихся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями (предприятиями), финансируемых за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска (далее - проверка).
2. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета города Ханты-Мансийска, направляемых на капитальные вложения (далее - порядок), основывается на принципах объективности, обоснованности, полноты и обеспечения гласности результатов оценки.
3. Инвестиционные проекты, указанные в пункте 1
настоящего порядка, оцениваются на соответствие установленным настоящим порядком качественным и количественным критериям, а также на предмет их финансовой, бюджетной и социальной эффективности.
Для целей настоящего порядка под финансовым эффектом понимается совокупная стоимостная оценка полученного (или планируемого к получению) в результате реализации инвестиционного проекта бюджетного эффекта и социальной эффективности проекта.
Под бюджетным эффектом инвестиционного проекта понимается влияние результатов осуществляемого проекта на доходы и расходы местного бюджета.
Под социальным эффектом инвестиционного проекта понимаются последствия его реализации, повышающие качество жизни населения города Ханты-Мансийска.
4. Инициаторами инвестиционного проекта могут быть юридические лица, предлагающие к рассмотрению вопрос о финансировании инвестиционного проекта, с привлечением средств местного бюджета.
5. Проверка эффективности инвестиционного проекта проводится для принятия решения о предоставлении средств бюджета города Ханты-Мансийска:
а) для осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями (предприятиями) (далее - организации). При этом, проектная документация на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение разрабатывается без использования средств бюджета города Ханты-Мансийска.
6. Проверка осуществляется в отношении инвестиционных проектов, указанных в пункте 1
настоящего порядка, независимо от их сметной стоимости.
копии бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций по налогам, поступающим в местный бюджет и начисляемым по реализации инвестиционного проекта, с отметкой о приеме налоговой службой;
информационную записку о ходе осуществления основных мероприятий проекта, выполненных за отчетный период, а также о причинах (при наличии) отклонения плановых показателей осуществления проекта от фактических.
Приложение 2
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 31.12.2010 № 1701
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ПОЛНОСТЬЮ
ИЛИ ЧАСТИЧНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКА,
НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
1. Проведение проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка), осуществляется лицом, уполномоченным на проведение проверки (далее - уполномоченное лицо), на основании заявления субъекта инвестиционной деятельности (далее - заявитель).
2. В заявлении о проведении проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, наряду с другими сведениями указываются:
1) сведения о заявителе;
2) наименование объекта капитальных вложений;
3) сведения о местонахождении объекта капитальных вложений;
4) сведения о назначении объекта капитальных вложений;
5) объем средств, которые необходимо вложить в объект капитальных вложений;
6) перечень документов, прилагаемых к заявлению.
3. К заявлению о проведении проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, прилагаются:
1) копия утвержденного инвестиционного проекта, включающего обоснование экономической целесообразности осуществления капитальных вложений;
2) копии положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации, отдельных этапов строительства, входящих в состав этих инвестиционных проектов, в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) проектно-сметная документация в полном объеме.
К заявлению о проведении проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения, наряду с документами, указанными в подпунктах 1
, 2
настоящего пункта, могут быть приложены иные документы, подтверждающие содержащиеся в нем сведения.
По запросу уполномоченного лица субъектом инвестиционной деятельности предоставляются подлинные документы, указанные в подпунктах 1
, 2
настоящего пункта.
4. Уполномоченное лицо, получившее заявление о проведении проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, отказывает в приеме этого заявления в следующих случаях:
1) если заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу;
2) если к заявлению не приложены копии документов, указанных в подпунктах 1
, 2 пункта 3
настоящего Порядка проведения проверки достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок).
Уполномоченное лицо, получившее заявление о проведении проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, осуществляет регистрацию этого заявления в течение трех дней со дня его получения.
Уполномоченное лицо по результатам рассмотрения зарегистрированного заявления о проведении проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения, принимает решение о проведении проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, определяющее срок проведения этой проверки, который не должен превышать один месяц со дня регистрации соответствующего заявления.
5. Уполномоченное лицо проводит проверку достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, по итогам которой составляется заключение о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения.
6. В заключении о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения, наряду с другими сведениями указываются:
1) сведения о лицах, проводивших проверку достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения;
2) сведения о материалах, представленных для проведения проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения;
3) факты, установленные в ходе проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения;
4) замечания по содержанию и (или) оформлению документов, указанных в подпунктах 1
, 2 пункта 3
настоящего Порядка, в случае, если такие замечания имеются;
5) вывод о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, и его обоснование.
Заключение о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, подписывается лицами, проводившими проверку достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, и утверждается руководителем уполномоченного лица.
7. Заключение о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, направляется уполномоченным лицом заявителю не позднее дня, следующего за днем его утверждения.
8. При получении заявителем отрицательного заключения о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, он вправе вновь обратиться к уполномоченному лицу для проведения проверки достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, финансируемого за счет средств бюджета города, направляемых на капитальные вложения, после устранения всех замечаний, указанных в этом заключении.
