АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2009 г. № 031-06-2685/9
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ
(в ред. постановлений администрации г. Иркутска
от 22.03.2010 № 031-06-811/10
,
от 24.11.2010 № 031-06-2871/10
)
Руководствуясь Федеральным законом "О гражданской обороне", Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", ст.ст. 16, 36, 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", ст.ст. 37
, 38
, 41
, 42
Устава города Иркутска, ст. 12
Положения о муниципальных правовых актах города Иркутска, утвержденного решением Думы города Иркутска от 21.10.2004 № 004-20-040012/4, с изменениями, внесенными решениями Думы города Иркутска от 03.07.2006 № 004-20-270381/6, от 27.03.2009 № 004-20-591035/9, администрация города Иркутска постановляет:
(в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 24.11.2010 № 031-06-2871/10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Порядок
организации и ведения гражданской обороны в городе Иркутске (Приложение № 1).
2. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации города Иркутска (Терпуговой Е.А.), аппарату администрации города Иркутска (Войцехович Е.Е.) опубликовать настоящее постановление с приложением
.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации города Иркутска Терновского В.И.
Мэр города Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Иркутска
от 7 августа 2009 года
№ 031-06-2685/9
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ
(в ред. постановлений администрации г. Иркутска
от 22.03.2010 № 031-06-811/10
,
от 24.11.2010 № 031-06-2871/10
)
1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в городе Иркутске.
2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в городе Иркутске в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне".
(п. 2 в ред. постановления
администрации г. Иркутска от 24.11.2010 № 031-06-2871/10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Подготовка к ведению гражданской обороны в городе Иркутске заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения города Иркутска, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании годовых и перспективных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в городе Иркутске (далее - план основных мероприятий города Иркутска).
4. План основных мероприятий города Иркутска на год разрабатывается управлением по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации города Иркутска (далее - управление по мобилизационной подготовке и гражданской обороне) и согласовывается с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области.
Планирование основных мероприятий гражданской обороны в городе Иркутске производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться в городе Иркутске в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
организация предоставления населению города Иркутска коммунально-бытовых услуг;
проведение в пределах полномочий санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения города Иркутска, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
проведение лечебно-эвакуационных мероприятий;
развертывание необходимой лечебной базы в загородной зоне, организация ее энерго- и водоснабжения;
оказание населению города Иркутска в пределах полномочий медицинской помощи;
определение численности населения города Иркутска, оставшегося без жилья;
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного муниципального жилищного фонда города Иркутска, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения города Иркутска;
организация размещения пострадавшего населения города Иркутска в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площади сохранившегося муниципального жилого фонда города Иркутска;
предоставление населению города Иркутска информационно-психологической поддержки.
14.8. По обнаружению и обозначению районов города Иркутска, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению):
организация создания и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории города Иркутска, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки на территории города Иркутска, в том числе оценка степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.
14.9. По санитарной обработке населения города Иркутска, обеззараживанию зданий и сооружений на территории города Иркутска, специальной обработке техники и территорий города Иркутска:
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих веществ и растворов;
создание и оснащение в пределах полномочий сил для проведения санитарной обработки населения города Иркутска, обеззараживания зданий и сооружений на территории города Иркутска, специальной обработки техники и территорий города Иркутска, подготовка их в области гражданской обороны;
организация в пределах полномочий проведения мероприятий по санитарной обработке населения города Иркутска, обеззараживанию зданий и сооружений на территории города Иркутска, специальной обработке техники и территорий города Иркутска.
14.10. По восстановлению и поддержанию порядка в районах города Иркутска, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
организация в городе Иркутске работы сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
участие в восстановлении и охране общественного порядка, обеспечение в пределах компетенции безопасности дорожного движения в городе Иркутске на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения города Иркутска;
участие в обеспечении беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории города Иркутска;
содействие в осуществлении пропускного режима и поддержании общественного порядка в очагах поражения.
14.11. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб на территории города Иркутска в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб города Иркутска к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды;
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств для организации коммунального снабжения населения города Иркутска.
14.12. По срочному захоронению трупов в военное время:
заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения на территории города Иркутска мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций города Иркутска.
14.13. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики города Иркутска и выживания населения города Иркутска в военное время:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики территорий города Иркутска, отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне;
рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры города Иркутска, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
разработка и реализация на территории города Иркутска в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики города Иркутска, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.
14.14. Контроль за проведением мероприятий в области гражданской обороны осуществляет управление по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
(пп. 14.14 введен постановлением
администрации г. Иркутска от 24.11.2010 № 031-06-2871/10)
Начальник управления по МП и ГО
администрации г. Иркутска
В.И.ТЕРНОВСКИЙ
Начальник отдела по делам
ГО и ЧС управления по МП и ГО
администрации г. Иркутска
Г.М.МАЛЬЦЕВ