СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ХАБАРОВСКИМ КРАЕВЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРОФСОЮЗОВ, РЕГИОНАЛЬНЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ РАБОТОДАТЕЛЕЙ
"СОЮЗ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ" И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
Полномочные представители Хабаровского краевого объединения организаций профессиональных союзов (далее - профсоюзы), регионального объединения работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (далее - работодатели), Правительства Хабаровского края (далее - Правительство), именуемые в дальнейшем сторонами, действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, в том числе Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом
Хабаровского края "О социальном партнерстве в сфере труда", заключили настоящее Соглашение, определяющее согласованные позиции сторон по регулированию трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, дополнительным трудовым и социальным гарантиям, в целях координации совместных действий в ходе проведения социально-экономической политики в 2011 - 2013 годах.
Стороны ставят в числе приоритетных задач Соглашения в предстоящий период преодоление негативных последствий финансового кризиса, укрепление системы социально-трудовых отношений, обеспечение права граждан на достойный труд, безопасность рабочих мест, повышение качества жизни работников и их семей посредством роста производительности труда, сокращения масштабов бедности на основе устойчивого развития экономики.
Стороны взаимодействуют на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдают определенные настоящим Соглашением обязательства.
Соглашение является составной частью коллективно-договорного процесса в системе правового регулирования социального партнерства в крае и служит основой для разработки и заключения территориальных, отраслевых (межотраслевых), иных соглашений, коллективных договоров, трудовых договоров.
Настоящее Соглашение включается в список правовых актов, обязательных для изучения при проведении аттестации (квалификационных испытаний) руководителей организаций, финансируемых из краевого бюджета.
Стороны содействуют заключению и выполнению действующих на территории края соглашений, коллективных договоров.
Стороны ежегодно предусматривают финансовые средства на реализацию соответствующих норм настоящего Соглашения.
В развитие Соглашения и для обеспечения его реализации стороны, на основе взаимных консультаций и в рамках полномочий краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, принимают документы, необходимые решения, формируют предложения в адрес органов государственной власти и местного самоуправления, профсоюзов, работодателей и добиваются их реализации.
Стороны вносят изменения и дополнения в действующее Соглашение в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
Стороны ежегодно при подведении итогов выполнения Соглашения учитывают следующие социально-экономические показатели (индикаторы):
- производительность труда (расчетная) (тыс. руб.);
- объем инвестиций в экономику (млрд. руб.);
- доля убыточных предприятий (%);
- уплачено налогов и других платежей в бюджет края на одного занятого (тыс. руб.);
- численность населения (тыс. чел.);
- средняя продолжительность жизни (лет);
- коэффициент естественного прироста (убыли) (чел./на 1000);
- численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума
(тыс. чел.);
- реальная заработная плата (в % к предыдущему году);
- соотношение средней заработной платы и величины прожиточного минимума
в целом по краю, в том числе по видам экономической деятельности (раз);
- величина прожиточного минимума
трудоспособного населения (руб.);
- средняя начисленная номинальная заработная плата по краю, в том числе по видам экономической деятельности;
- темп роста средней заработной платы по краю, в том числе по видам экономической деятельности;
- удельный вес расходов краевого бюджета на образование, здравоохранение, культуру (%);
- уровень общей безработицы (в % к экономически активному населению);
- уровень производственного травматизма (случаев/на 1000 работающих).
Обязательства и гарантии, включенные в настоящее Соглашение сторонами, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности работников.
Стороны информируют население края о деятельности краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, ходе реализации настоящего Соглашения.
I. СФЕРА ЭКОНОМИКИ
1.1. Стороны:
1.1.1. Принимают совместные действия по обеспечению социальной стабильности, формированию условий для динамичного развития экономики края.
1.1.2. Принимают меры по созданию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в крае.
1.1.3. Осуществляют в соответствии с действующим законодательством контроль за соблюдением трудовых прав работников при проведении процедур банкротства, разработке и реализации мероприятий по финансовому оздоровлению организаций - должников.
1.1.4. Обеспечивают активную поддержку и действенную защиту отечественных товаропроизводителей и устойчивое функционирование экономики и социальной сферы края.
1.1.5. Содействуют реализации в крае приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Развитие агропромышленного комплекса", федеральных и краевых целевых программ.
1.1.6. Содействуют реализации инновационных проектов и программ развития предприятий и организаций, направленных на повышение эффективности производственной деятельности, выпуск конкурентных товаров и услуг, расширение налогооблагаемой базы, создание новых рабочих мест и развитие территорий.
1.1.7. Добиваются снижения теневой предпринимательской деятельности во всех сферах экономики края, в том числе противоправного предпринимательства иностранных граждан.
1.1.8. Принимают совместные действия по созданию на территории края особых экономических зон, технопарков.
1.1.9. Содействуют развитию форм частно-государственного партнерства в целях устойчивого развития экономики края.
1.1.10. Содействуют консолидации бизнеса в целях проведения единой политики в области регулирования социально-трудовых отношений и социально-экономического развития края.
1.1.11. Проводят согласованную политику в вопросах установления тарифов на энергоносители и услуги коммунального хозяйства.
7.1.7. Соблюдают и реализуют достигнутые Соглашением договоренности и несут согласованную сторонами ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.1.8. Осуществляют контроль за ходом выполнения Соглашения в соответствии с действующим законодательством.
При выявлении нарушений условий Соглашения краевая трехсторонняя комиссия в письменной форме готовит представление для направления ответственным лицам. Стороны обязаны не позднее двухнедельного срока провести взаимные консультации по существу представления комиссии и принять решение в письменной форме. При повторном нарушении материалы направляются в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае.
7.1.9. Ежегодно отчитываются на заседаниях краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений о выполнении настоящего Соглашения.
7.1.10. При подготовке материалов к награждению работодателей правительственными и ведомственными наградами учитывают наличие коллективного договора и выполнение его обязательств.
7.1.11. Рекомендуют заключение соглашений и коллективных договоров в ноябре - декабре текущего года, январе следующего года.
7.2. Профсоюзы:
7.2.1. Способствуют обучению представителей социальных партнеров различных уровней, работодателей и руководителей профсоюзных организаций вопросам правового регулирования трудовых отношений, практике заключения коллективных договоров и соглашений.
7.2.2. Не выступают организаторами забастовок, других коллективных акций протеста в случае выполнения Правительством края и работодателями обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также отраслевыми соглашениями и коллективными договорами.
7.2.3. Добиваются улучшения качества коллективных договоров, заключаемых в организациях края.
7.3. Работодатели:
7.3.1. По запросу профсоюзной организации предоставляют необходимую информацию для рассмотрения обращений по трудовым, жилищным, социальным вопросам.
7.3.2. Предоставляют возможность участия представителей профсоюзных органов в работе общих собраний (конференций) трудового коллектива, производственных совещаниях по вопросам социально-экономической и трудовой сферы, выполнения коллективных договоров, трудовых споров и конфликтов, а также возможность их доступа ко всем рабочим местам, где работают члены профсоюза в целях реализации уставных задач профсоюза.
7.4. Правительство:
7.4.1. По представлению участников настоящего Соглашения включает их полномочных представителей в коллегиальные органы управления, комиссии и т.д., образованные при Правительстве края, в его министерствах, иных исполнительных органах власти края.
Направляет в установленный срок с момента получения предложений по кандидатурам ответ по их включению либо мотивированный отказ.
Представители работодателей и профсоюзов, не присоединившихся к настоящему Соглашению, не могут быть представлены в вышеуказанных органах.
7.4.2. Обеспечивает условия для участия краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и (или) обсуждении проектов законодательных и иных нормативных правовых актов.
С этой целью направляет участникам настоящего Соглашения проекты законодательных и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти (законодательной и исполнительной) в сфере труда. Организует предварительное обсуждение. Решение комиссии по регулированию социально-трудовых отношений или мнение сторон по направленным проектам подлежат обязательному рассмотрению.
7.4.3. Предоставляет право краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений заслушивать на своих заседаниях руководителей или полномочных представителей министерств, иных исполнительных органов власти края о выполнении настоящего Соглашения.
7.4.4. В целях реализации принципов социального партнерства заключает коллективный договор с выборным органом первичной профсоюзной организации работников Правительства края.
7.4.5. Рекомендует главам муниципальных образований Хабаровского края заключать коллективные договоры с выборными органами первичных профсоюзных организаций работников администраций соответствующих муниципальных образований.
VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Соглашение вступает в силу с 01 января 2011 года и действует по 31 декабря 2013 года.
НАСТОЯЩЕЕ СОГЛАШЕНИЕ ПОДПИСАНО ПОЛНОМОЧНЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ СТОРОН:
От Правительства Хабаровского края -
Губернатор края, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
От регионального объединения работодателей
"Союз работодателей Хабаровского края" -
председатель Правления регионального
объединения, генеральный директор ОАО "КнААПО"
А.И.Пекарш
От Хабаровского краевого
объединения организаций профсоюзов -
председатель объединения
В.П.Корякин