АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 ноября 2010 г. № 1216-па
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
В целях оптимизации муниципальных услуг Шелеховского района, предоставляемых администрацией Шелеховского муниципального района, муниципальными учреждениями Шелеховского района и иными организациями на территории Шелеховского района, повышения качества предоставления муниципальных услуг Шелеховского района и обеспечения открытости и доступности информации по их предоставлению в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30
, 31
Устава Шелеховского района, администрация Шелеховского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг Шелеховского района.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Шелеховский вестник" и размещению на официальном сайте администрации Шелеховского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр Шелеховского
муниципального района
А.Ю.ЛОБАНОВ
Утвержден
постановлением
администрации Шелеховского
муниципального района
от 3 ноября 2010 года
№ 1216-па
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
1. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг Шелеховского района (далее - административные регламенты) подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным структурным подразделением администрации Шелеховского муниципального района (далее - администрация района).
2. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.
3. Независимая экспертиза проекта административного регламента может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.
4. Независимая экспертиза проекта административного регламента может проводиться организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере, в том числе на основании соответствующих соглашений, заключенных между администрацией района и указанными организациями.
5. Срок проведения независимой экспертизы проекта административного регламента указывается разработчиком проекта административного регламента при размещении проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте администрации района. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в сети Интернет на официальном сайте администрации района.
6. По результатам независимой экспертизы проекта административного регламента составляется заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, или уполномоченным им лицом, и направляется разработчику проекта административного регламента. Разработчик проекта административного регламента обязан рассмотреть все поступившие заключения по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.
7. Непоступление заключения по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента разработчику административного регламента в установленный для проведения такой экспертизы срок не является препятствием для направления проекта административного регламента на экспертизу, проводимую уполномоченным структурным подразделением администрации района, и последующего утверждения административного регламента.
8. Предметом экспертизы проекта административного регламента, проводимой уполномоченным структурным подразделением администрации района, является оценка соответствия проекта административного регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте административного регламента.
9. Экспертиза проектов административных регламентов проводится уполномоченным структурным подразделением администрации района - управлением по экономике администрации района (далее - управление по экономике).
10. Экспертиза проектов административных регламентов проводится в течение семи дней со дня их поступления в управление по экономике. В случае, если по объективным обстоятельствам экспертиза проекта административного регламента не может быть завершена в указанный срок, срок проведения экспертизы продлевается до 30 дней с согласия мэра Шелеховского муниципального района на основании письменного обращения управления по экономике с указанием причины для продления срока.
11. Экспертное заключение должно содержать следующие обязательные разделы:
раздел 1 "Общие сведения";
раздел 2 "Недостатки сложившейся практики исполнения муниципальной услуги";
раздел 3 "Оценка соответствия проекта административного регламента требованиям, предъявляемым к нему действующим законодательством";
раздел 4 "Оценка учета результатов проведения независимой экспертизы проекта административного регламента";
раздел 5 "Выводы по результатам проведенной экспертизы проекта административного регламента".
12. В разделе 1 "Общие сведения" экспертного заключения указываются:
наименование проекта административного регламента и органа, предоставляющего муниципальную услугу;
основание для проведения экспертизы;
дата проведения экспертизы.
13. В разделе 2 "Недостатки сложившейся практики исполнения муниципальной услуги" экспертного заключения указываются типичные недостатки:
связанные с существующими административными процедурами исполнения муниципальной услуги (избыточные согласования, визирования, избыточные требования по представлению информации, предъявляемые к заявителям, необоснованно длительные сроки выполнения административных процедур и др.);
иные недостатки.
Данный раздел экспертного заключения должен содержать:
оценка того, каким образом и в какой степени недостатки будут устранены после вступления в силу административного регламента;
достаточность (недостаточность) улучшения сложившейся практики после вступления в силу административного регламента;
отсутствие или наличие отрицательных последствий практического применения административного регламента.
14. В разделе 3 "Оценка соответствия проекта административного регламента требованиям, предъявляемым к нему действующим законодательством" экспертного заключения указываются положения проекта административного регламента, не соответствующие требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом № 210-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
15. Раздел 4 "Оценка учета результатов проведения независимой экспертизы проекта административного регламента" экспертного заключения оформляется в виде справки
по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
16. В разделе 5 "Выводы по результатам проведенной экспертизы" экспертного заключения указывается на отсутствие или наличие замечаний к проекту административного регламента, при наличии замечаний раскрывается их содержание.
Раздел должен содержать оценку отдельных административных процедур и проекта административного регламента в целом, в том числе в части:
наличия в экспертируемом проекте административного регламента положений, не соответствующих требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом № 210-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;
оптимальности административных процедур, включая уменьшение сроков выполнения административных процедур и административных действий;
устранения избыточных административных действий в случае, если это не противоречит федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Иркутской области, муниципальным нормативным правовым актам Шелеховского района;
полноты и правильности оформления проекта административного регламента.
Обязательной составной частью данного раздела экспертного заключения является рекомендация по дальнейшей работе с проектом административного регламента:
"рекомендуется к доработке в соответствии с замечаниями";
"рекомендуется к утверждению без замечаний".
И.о. начальника управления по экономике
В.П.БОЛЬШЕДВОРСКАЯ
Приложение
к Порядку
проведения экспертизы проектов
административных регламентов
предоставления муниципальных услуг
Шелеховского района
СПРАВКА
ОБ УЧЕТЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТА
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА
______________________________________________________,
(наименование проекта административного регламента)
разработанного ____________________________________________________________
(наименование разработчика проекта административного регламента)
1. Общие сведения об учете замечаний заинтересованных организаций и
граждан, высказанных в ходе проведения независимой экспертизы.
В процессе проведения независимой экспертизы проекта административного
регламента получены экспертные заключения от ________________ юридических и
физических лиц.
Проведено ________ опросов получателей муниципальной услуги.
Проведено публичное обсуждение проекта административного регламента
(при необходимости)
__________________________________________________________________________.
(указать мероприятия, организации и т.д.)
2. Учет замечаний независимых экспертов.
Первый вариант:
Экспертные заключения не содержат замечаний к проекту административного
регламента.
Второй вариант:
Замечания, изложенные в экспертных заключениях: _______________________
__________________________________________________________________________.
(общая характеристика учета замечаний: замечания полностью учтены
в процессе доработки проекта; замечания частично учтены в процессе
доработки проекта (по неучтенным замечаниям дать краткое
обоснование целесообразности либо нецелесообразности их учета)
