АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2010 г. № 1776
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", законом
Алтайского края от 10 апреля 2007 года № 32-ЗС "Об организации и деятельности розничных рынков в Алтайском крае", постановлением
Алтайского края от 01.07.2010 № 288 "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Алтайского края", руководствуясь ст.ст. 44
, 46
, 53
Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить Порядок
организации деятельности ярмарок на территории города Белокурихи (Приложение № 1).
2. Утвердить состав рабочей группы по организации деятельности ярмарок на территории города Белокурихи (Приложение № 2 - не приводится).
3. Признать утратившими силу: постановление
администрации города Белокурихи от 30 октября 2007 года № 859 "О порядке организации деятельности ярмарки на территории г. Белокурихи", постановление
администрации города Белокурихи от 11 февраля 2009 года № 71 "О внесении изменений в постановление от 30.10.2007 № 859 "О порядке организации деятельности ярмарки на территории г. Белокурихи", постановление
администрации города Белокурихи от 01.11.2007 № 862 "О порядке организации деятельности "Ярмарки выходного дня" на территории города Белокурихи", постановление
администрации города Белокурихи от 11.02.2009 № 72 "О внесении изменений в постановление от 01.11.2007 № 862 "О порядке организации деятельности "Ярмарки выходного дня" на территории города Белокурихи".
4. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи".
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономическим вопросам (Т.А.Козловская).
Глава города
А.Ф.КАМЕНЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации города
от 14 декабря 2010 г. № 1776
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ
Настоящий порядок организации деятельности ярмарок на территории города Белокурихи (далее - "Порядок") разработан в соответствии с федеральными законами от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", законом
Алтайского края от 10 апреля 2007 года № 32-ЗС "Об организации и деятельности розничных рынков в Алтайском крае", постановлением
администрации Алтайского края от 01.07.2010 № 288 "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Алтайского края".
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет основные требования к организации деятельности ярмарок на территории города Белокурихи.
1.2. Ярмарка - это самостоятельное рыночное мероприятие, имеющее временный характер (срок деятельности не более 6 месяцев), организуемое в соответствии с установленными требованиями для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) в целях удовлетворения потребностей населения в товарах и услугах.
1.3. Организаторами ярмарки могут быть: орган исполнительной власти города Белокурихи, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - "организатор").
1.4. Участниками ярмарки являются продавцы, товаропроизводители, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством или огородничеством.
1.5. По видам ярмарки подразделяются на универсальные, специализированные, совместные и выставки-ярмарки.
Универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для продажи товаров одного класса или вида.
Специализированная ярмарка - ярмарка, на которой восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для продажи товаров одного класса или вида.
Совместные ярмарки - ярмарки, проводимые двумя или более организаторами на основании заключенных соглашений.
Выставки-ярмарки - ярмарки, проводимые с демонстрацией образцов продукции и их продажей в целях обеспечения взаимодействия производителей товаров, организаций, осуществляющих торговую деятельность и поставку товаров, а также потребителей товаров.
1.6. Вид ярмарки определяется ее организатором в соответствии с потребностью населения в приобретении определенных видов товаров.
1.7. В зависимости от характера работы Ярмарки могут быть постоянно действующие (работающие каждый день, за исключением выходных или санитарных дней), еженедельные (организуемые по определенным дням недели, в том числе ярмарки выходного дня), предпраздничные или тематические (проводимые однократно и приуроченные к определенным праздникам и знаменательным датам).
1.8. Ярмарки могут размещаться в стационарных объектах (здания, строения, сооружения), нестационарных объектах (временные сооружения и конструкции), а также на открытых земельных участках.
2. Организация деятельности ярмарки
2.1. Решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом органа исполнительной власти. В правовом акте должен быть указан вид ярмарки, место, срок проведения и режим ее работы.
Для подготовки и проведения ярмарки организатором создается рабочая группа, действующая на постоянной основе или временно.
2.2. При организации ярмарки на земельных участках, в зданиях, сооружениях, не являющихся объектами собственности организатора ярмарки, заключается договор безвозмездного пользования, аренды (либо иной вид гражданско-правового договора) с собственником указанного имущества.
2.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели - организаторы при организации ярмарок на земельных участках, а также в зданиях, сооружениях, являющихся объектами частной собственности, информирует о месте и сроке ее проведения местную администрацию.
2.4. Организаторы вправе проводить совместные ярмарки на основании заключенных соглашений о взаимодействии при организации ярмарки.
2.5. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи на ней товаров, а также определяет режим работы ярмарки, порядок ее организации и порядок предоставления торговых мест.
2.6. Организатор ярмарки с учетом ее вида определяет перечень основных реализуемых на ярмарке товаров и создает условия для выполнения ярмарки установленных законодательством требований продажи товаров.
2.7. На ярмарке не допускается реализация товаров, оборот которых запрещен либо ограничен, и при этом порядок и условия их продажи регулируются федеральными законами об обороте таких товаров.
2.8. Не допускается продажа на ярмарке товаров, в отношении которых установлены особые условия хранения и реализации.
2.9. Режим работы ярмарки определяется ее организатором самостоятельно в следующих пределах времени: начало работы ярмарки - не ранее 7 часов утра, завершение работы - не позднее 20 часов вечера по местному времени.
2.10. Под ярмарочную площадку организатором отводится место, расположенное в стационарном или нестационарном торговом объекте, а также на земельном участке с твердым покрытием, соответствующее санитарным и противопожарным требованиям и приспособленное для осуществления торговли с применением передвижных средств развозной и разносной торговли.
2.11. Организатор размещает при входе на ярмарку вывеску с указанием названия ярмарки и наименования организатора, а также в доступном для обозрения месте (на информационном стенде) следующую информацию:
об организаторе (для юридического лица - его наименование, данные о государственной регистрации, юридический адрес; для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, данные о его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя);
о названии ярмарки, с указанием ее вида;
о месте и сроке проведения ярмарки, характере и режиме ее работы;
об условиях предоставления торгового места, в том числе размере платы за его использование;
о стоимости оказания дополнительных услуг.
2.12. Организатор ярмарки опубликовывает в средствах массовой информации информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи на ней товаров, а также размере платы за предоставление торгового места и оказание дополнительных услуг.
2.13. Предоставление торговых мест участникам ярмарки осуществляется на основании письменных заявок на участие с указанием следующих документально подтвержденных сведений:
для юридических лиц - наименование и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
для гражданина - фамилия, имя, отчество, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность.
2.14. Проведение ярмарок выходного дня, а также тематических и предпраздничных ярмарок, организуемых администрациями муниципальных образований на бесплатной основе, осуществляется в упрощенном порядке, а именно:
организатор не обязан размещать в месте проведения ярмарки информацию, предусмотренную пунктом 2.11
настоящего Порядка;
предоставление торговых мест участникам осуществляется без подачи заявки на участие в ярмарке;
организатор составляет реестр участников ярмарки.
2.15. Размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание дополнительных услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней.
2.16. В целях создания комфортных условий для покупателей и соблюдения требований пожарной безопасности организатор ярмарки обеспечивает свободный доступ покупателей к торговым местам, наличие свободных проходов между торговыми рядами, на открытых площадках - беспрепятственный проезд автомобильного транспорта.
2.17. При размещении торговых мест на ярмарке организатор в соответствии с требованиями федерального законодательства выделяет отдельные торговые зоны для реализации готовых к употреблению продуктов питания, сырых пищевых продуктов, непродовольственных товаров, а также продажи товаров с автотранспортных средств.
2.18. Организатор ярмарки оборудует ярмарочную площадку контейнерами для сбора мусора, по завершении рабочего дня обеспечивает своевременную уборку ярмарочной и прилегающей к ней территорий, а также своевременный вывоз бытовых отходов.
2.19. В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения размещение товаров в тарной упаковке осуществляется на подтоварниках или специальных настилах, продажа свежей плодоовощной продукции с земли запрещается.
При продаже пищевых продуктов с автотранспортного средства обязательно наличие оформленного в установленном порядке санитарного паспорта на автотранспортное средство.
2.20. Организация продажи товаров на ярмарке осуществляется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды и других установленных федеральными законами требований.
3. Контроль за деятельностью ярмарки
3.1. Контроль за деятельностью ярмарки осуществляется организатором ярмарки во взаимодействии с соответствующими уполномоченными органами в пределах их компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Глава города
А.Ф.КАМЕНЕВ
