ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТАРОЖИЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2010 г. № 637
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ФУНКЦИИ) "ИСПОЛНЕНИЕ
ЗАПРОСОВ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА
В АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Постановлением главы района от 17.02.2010 № 93 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ) муниципальным образованием - Старожиловский муниципальный район", руководствуясь статьей 53
Устава муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить административный регламент
администрации Старожиловского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги (функции) "Исполнение запросов граждан и организаций социально-правового характера в администрации Старожиловского муниципального района".
2. Разместить Регламент
на официальном сайте администрации муниципального района www.admstar.ru.
3. Опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального района Г.П.Васечкину.
Глава муниципального района
Н.О.ЖДАНОВ
Приложение
к Постановлению
главы муниципального района
от 20 октября 2010 г. № 637
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ
ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА В
АДМИНИСТРАЦИИ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов граждан и организаций социально-правового характера в администрации Старожиловского муниципального района" (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципального архива, межведомственного архива документов по личному составу, управляющего делами администрации Старожиловского муниципального района (далее - муниципальный район), а также порядок взаимодействия вышеназванных архивов с архивным управлением Рязанской области, органами местного самоуправления при осуществлении предоставления муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги по исполнению запросов граждан и организаций социально-правового характера осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
Основными правилами работы архивов организаций (Федеральная архивная служба России, Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела);
Уставом
муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области;
Регламентом администрации муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, утвержденным главой муниципального района 23.01.2008;
Постановлением главы муниципального образования - Старожиловский муниципальный район от 4 июля 2009 года № 38 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Старожиловского муниципального района" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и муниципального образования - Старожиловский муниципальный район.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным архивом и межведомственным архивом документов по личному составу администрации Старожиловского муниципального района (далее - межведомственный архив).
1.4. Получателями муниципальной услуги являются юридические или физические лица, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.
2.8. Требования к платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Предоставление муниципальной услуги по исполнению запросов граждан и организаций социально-правового характера является бесплатной муниципальной услугой.
3. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запросов и передача их на исполнение;
2) анализ тематики поступивших запросов;
3) направление запросов на исполнение;
4) подготовка, оформление и направление ответов заявителям.
3.1.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заинтересованного лица в муниципальный или межведомственный архив с заявлением (запросом) по установленной форме.
3.1.3. Запрос пользователя рассматривается и исполняется муниципальным или межведомственным архивом при наличии в запросе наименования юридического лица (для граждан - фамилии, имени и отчества), почтового адреса пользователя, указания темы (вопроса), хронологии запрашиваемой информации.
3.1.4. Поступившие в муниципальный или межведомственный архив заявления регистрируются в день поступления сотрудником в журнале регистраций архивных запросов.
3.1.5. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
3.1.6. Рассмотренные заявления поступают непосредственно исполнителям.
3.1.7. Сотрудник муниципального или межведомственного архива осуществляет анализ тематики поступивших запросов с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в муниципальном или межведомственном архиве научно-справочного аппарата и информационного материала. При этом определяется:
- степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
- возможность исполнения запроса.
3.1.8. Запрос, не относящийся к составу хранящихся в архивах архивных документов, в течение 5 дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом пользователя, или пользователю дается соответствующая рекомендация.
3.1.9. По итогам анализа тематики поступивших запросов они распределяются между исполнителями.
3.1.10. При необходимости проведения объемной работы по поиску и копированию архивных документов муниципальный или межведомственный архив письменно извещает пользователя о промежуточных результатах работы. Вид информационного документа, подготавливаемого по запросу пользователя, согласовывается с ним, если об этом не указано в запросе.
3.1.11. Генеалогический запрос может исполняться как в отношении заявителя, так и в установленном порядке в отношении других лиц.
3.1.12. Информация пользователю представляется в форме архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов, устанавливающих родственные связи.
3.1.13. Архивные справки, архивные выписки и архивные копии составляются на бланке муниципального или межведомственного архива с обозначением названия документа "Архивная справка", "Архивная выписка" и "Архивная копия". При изготовлении ксерокопий архивных документов бланк не используется. В конце архивной выписки приводятся поисковые данные документов, послуживших основанием для ее составления (номера фондов, описей, дел и листов документов).
3.1.14. Архивные копии документов могут быть оформлены только в отношении тех лиц, о которых запрашиваются сведения, при наличии в документах вместе с запрашиваемыми сведениями сведений о других лицах оформляются архивные выписки. На обороте каждого листа копии проставляются поисковые данные документа. Все листы копии документа с оборотной стороны должны быть заверены печатью и подписями сотрудника муниципального или межведомственного архива и управляющего делами администрации муниципального района.
3.1.15. В случае, если запрос не может быть исполнен, заявителю направляется письмо с объяснением этих причин: отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса и т.д. При этом заявителю могут быть даны рекомендации о возможных местах хранения документов, необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующих государственных и ведомственных архивов.
3.1.16. Срок исполнения запросов не должен превышать 30 дней с момента регистрации запроса. С разрешения руководства архива этот срок может быть при необходимости продлен на 30 дней с обязательным уведомлением об этом пользователя.
3.1.17. Рассмотрение запроса (заявления) гражданина считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется управляющим делами администрации, курирующим работу муниципального и межведомственного архивов, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и организаций, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников муниципального и межведомственного архивов.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан и организаций осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы администрации муниципального района) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и
решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1. Действия (бездействие) и решения муниципального и межведомственного архивов, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы потребителем муниципальной услуги во внесудебном порядке и (или) в суде.
5.2. В административном порядке граждане вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента (далее - обращение), к главе муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, управляющему делами администрации муниципального района по установленной форме.
5.3. Место обращения заявителя с жалобой - администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район (Рязанская область, р.п. Старожилово, ул. Толстого, д. 9).
5.4. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
