АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 1185-ра
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
С КРУГЛОСУТОЧНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
1. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 972 "О Федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года", статьей 13
Закона Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ "О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области" утвердить региональную целевую программу
"Пожарная безопасность учреждений бюджетной сферы Томской области с круглосуточным пребыванием людей на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Департаменту социальной защиты населения Томской области (Трифонова), Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области (Протасова), Департаменту здравоохранения Томской области (Кобякова), Департаменту общего образования Томской области (Глок) в 2011 - 2013 годах обеспечить выполнение мероприятий Программы
за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание областных государственных учреждений, в том числе за счет экономии, полученной от проведения торгов.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области обеспечить выполнение мероприятий Программы
по обеспечению пожарной безопасности на объектах бюджетной сферы в рамках своей компетенции.
4. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения.
5. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2011 года.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н.
Губернатор
Томской области
В.М.КРЕСС
Утверждена
распоряжением
Администрации Томской области
от 30.12.2010 № 1185-ра
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ С КРУГЛОСУТОЧНЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ"
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Необходимость разработки региональной целевой программы "Пожарная безопасность учреждений бюджетной сферы Томской области с круглосуточным пребыванием людей на 2011 - 2013 годы" вызвана сложной обстановкой в области обеспечения пожарной безопасности и недостаточностью текущего финансирования объектов социальной сферы.
Предлагаемая Программа затронет 59 из 138 учреждений, вошедших в Единый реестр
учреждений социального обслуживания, общего образования и здравоохранения в Томской области с круглосуточным пребыванием людей, утвержденный распоряжением Губернатора Томской области от 31.03.2009 № 177-ра "Об утверждении комплексных планов мероприятий по устранению недостатков в системе пожарной безопасности зданий, занимаемых учреждениями с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения отраслей социальной сферы Томской области".
Проблема построения эффективной системы обеспечения безопасности должна решаться с учетом специфики рассматриваемых учреждений и вероятности возникновения тех или иных угроз, путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.
В настоящее время материально-техническое обеспечение учреждений социальной направленности характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности, нарушением правил их эксплуатации, ослаблением контроля за поддержанием их в исправном состоянии.
Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением противопожарных мероприятий. Для их решения потребуется вложение определенных финансовых средств за счет областного бюджета.
Прежде всего, это касается оснащения учреждений социальной направленности системами противопожарной автоматики (обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией, вывода сигнала о пожаре на пульт пожарного подразделения), огнезащитной обработки и оснащения учреждений с круглосуточным пребыванием людей индивидуальными средствами защиты органов дыхания. По статистике, более 80 процентов случаев гибели людей или причинения вреда здоровью в результате пожаров связано с отравлением продуктами горения или парами ядовитых веществ.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является повышение уровня пожарной безопасности бюджетных учреждений Томской области с круглосуточным пребыванием людей.
Задачи Программы:
1. Обеспечение раннего обнаружения пожара и организованного проведения эвакуации.
│ │индивидуальной│ │ │ │ │ │ │
│ │защиты органов│ │ │ │ │ │ │
│ │дыхания для │ │ │ │ │ │ │
│ │персонала │ │ │ │ │ │ │
│ │(в процентах │ │ │ │ │ │ │
│ │от количества │ │ │ │ │ │ │
│ │объектов │ │ │ │ │ │ │
│ │реестра). │ │ │ │ │ │ │
│ │3. Доля │ │ │ 30 │ 50 │ 70 │ 70 │
│ │объектов │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений │ │ │ │ │ │ │
│ │бюджетной │ │ │ │ │ │ │
│ │сферы Томской │ │ │ │ │ │ │
│ │области с │ │ │ │ │ │ │
│ │круглосуточным│ │ │ │ │ │ │
│ │пребыванием │ │ │ │ │ │ │
│ │людей, │ │ │ │ │ │ │
│ │электрообору- │ │ │ │ │ │ │
│ │дование │ │ │ │ │ │ │
│ │которых │ │ │ │ │ │ │
│ │отвечает │ │ │ │ │ │ │
│ │требованиям │ │ │ │ │ │ │
│ │технического │ │ │ │ │ │ │
│ │регламента (в │ │ │ │ │ │ │
│ │процентах │ │ │ │ │ │ │
│ │от количества │ │ │ │ │ │ │
│ │объектов │ │ │ │ │ │ │
│ │реестра) │ │ │ │ │ │ │
├───────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────┼────┼────┼─────┼──────────┤
│Задача 3. │Доля объектов │Ведомственная │ │ 20 │ 50 │ 80 │ 80 │
│Сокращение │учреждений │статистическая│ │ │ │ │ │
│времени │бюджетной │отчетность │ │ │ │ │ │
│реагирования │сферы Томской │ │ │ │ │ │ │
│подразделений │области с │ │ │ │ │ │ │
│пожарной охраны│круглосуточным│ │ │ │ │ │ │
│на сигнал о │пребыванием │ │ │ │ │ │ │
│пожаре │людей, имеющих│ │ │ │ │ │ │
│ │вывод сигнала │ │ │ │ │ │ │
│ │о пожаре на │ │ │ │ │ │ │
│ │пульт │ │ │ │ │ │ │
│ │пожарного │ │ │ │ │ │ │
│ │подразделения │ │ │ │ │ │ │
│ │(в процентах │ │ │ │ │ │ │
│ │от количества │ │ │ │ │ │ │
│ │объектов │ │ │ │ │ │ │
│ │реестра) │ │ │ │ │ │ │
└───────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────┴────┴────┴─────┴──────────┘