28 декабря 2010 года | N 328-ОЗ |
ТОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2012 ГОДА"
Принят
постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 17.12.2010 № 3961
Статья 1
Внести в Закон
Томской области от 19 февраля 2004 года № 30-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Социальное развитие села Томской области до 2012 года" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2004, № 27(88), постановление от 29.01.2004 № 1007; 2005, № 46(107), постановление от 29.09.2005 № 2447; 2006, № 52(113)-II, постановление от 30.03.2006 № 2968; № 55(116), постановление от 27.07.2006 № 3294; 2007, № 6(128), постановление от 26.07.2007 № 398; № 10(132)-II, постановление от 29.11.2007 № 769; 2008, № 15(137), постановление от 24.04.2008 № 1191; № 18(140)-II постановление от 31.07.2008 № 1513; № 22(144) постановление от 26.11.2008 № 1839; 2009, № 25(147) постановление от 26.02.2009 № 2084; № 27(149) постановление от 23.04.2009 № 2217; № 32(154) постановление от 22.10.2009 № 2642; 2010, № 34(156)-II, постановление от 17.12.2009 № 2844; № 40(162) постановление от 24.06.2010 № 3353) следующие изменения:
1) Приложение
к Закону Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Социальное развитие села Томской области до 2012 года" изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Закону
Томской области
"Об утверждении областной целевой программы
"Социальное развитие села Томской области до 2012 года"
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2012 ГОДА"
ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2012 ГОДА"
┌─────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Областная целевая программа "Социальное развитие │
│программы │села Томской области до 2012 года" │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Основание разработки │Постановление Правительства Российской Федерации от│
│Программы │3 декабря 2002 года № 858 "О Федеральной целевой │
│ │программе "Социальное развитие села до 2012 года", │
│ │Закон
Томской области от 14.09.2009 № 177-ОЗ "О │
│ │системе документов стратегического и │
│ │программно-целевого планирования Томской области │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Государственный │Администрация Томской области │
│заказчик │ │
├─────────────────────┼───────────────────────────────────────────────────┤
│Координатор Программы│Департамент по социально-экономическому развитию │
ж) обязательство муниципальных образований о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, которые устанавливаются по согласованию сторон;
з) обязательство муниципальных образований о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе отчетов о расходах местных бюджетов на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ по социально-экономическому развитию сельских территорий, а также о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидии;
и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
7. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств на балансовый счет № 40101, открытый в Управлении Федерального казначейства по Томской области.
8. Муниципальные образования представляют Департаменту по социально-экономическому развитию села Томской области:
а) выписки из нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, подтверждающие включение средств в соответствующие бюджеты на финансовое обеспечение расходных обязательств, по софинансированию (финансированию) мероприятий, а также документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование социальной и инженерной инфраструктуры, - в сроки, установленные законодательством;
б) отчет по форме федерального статистического наблюдения № 1-СРС "Сведения о ходе реализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года":
ежемесячно до 1-го числа;
ежегодно до 15 января;
в) отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением, - ежегодно, до 10 января, следующего за отчетным финансовым годом;
г) отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по установленной форме, - ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
9. В случае невыполнения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением, несоблюдения установленного уровня софинансирования и непредставления в срок установленной отчетности Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области вправе приостановить предоставление субсидии, о чем он информирует муниципальные образования с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений.
В случае неустранения муниципальными образованиями допущенных нарушений в установленный срок Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии.
10. В случае прекращения потребности в субсидиях Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области на основании письменного обращения муниципальных образований вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий.
11. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению в закон Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
12. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области на основе следующих показателей:
а) удельный вес учащихся, обучающихся в 1 смену, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности;
б) количество фельдшерско-акушерских пунктов на 10000 жителей сельской местности;
в) количество спортивных площадок и сооружений на 10000 жителей сельской местности;
г) количество мест в учреждениях клубного типа в расчете на 1000 жителей сельской местности;
д) охват населения библиотечным обслуживанием;
е) количество информационно-консультационных центров в расчете на 1 муниципальный район;
ж) уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;
з) обеспеченность сельского населения питьевой водой;
и) уровень потребления электроэнергии;
к) уровень телефонной плотности;
л) обеспеченность пожарными депо (пожарными автомобилями);
м) объем ввода объектов социальной и инженерной инфраструктуры (общеобразовательные учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, спортивные площадки и сооружения, учреждения клубного типа и передвижные автоклубы, информационно-консультационные центры, распределительные газовые сети, локальные водопроводы, линии электропередачи).
13. Значения целевых показателей эффективности использования субсидий устанавливаются соглашением между Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области и муниципальными образованиями.
В случае если установлено, что в отчетном финансовом году орган местного самоуправления не достиг показателей эффективности, предусмотренных настоящими Правилами, и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов среднеобластного уровня, Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области вправе принять решение о сокращении предусмотренного объема субсидий на очередной финансовый год на 10 процентов за каждый недостигнутый показатель эффективности, а также о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами других муниципальных образований.
Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на их получение.
14. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели.
При установлении Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области отсутствия потребности муниципальными образованиями в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход областного бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Департаментом финансов Томской области.
15. Ответственность за достоверность представляемых муниципальными образованиями сведений и целевое использование субсидий возлагается на администрации муниципальных образований, реализующих программные мероприятия.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Томской области
О.В.КОЗЛОВСКАЯ
Томск
28 декабря 2010 года
№ 328-ОЗ