ДУМА ТОМСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2008 г. № 238
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ТОМСКИЙ РАЙОН"
(в ред. решения
Думы Томского района
от 23.12.2010 № 26)
Рассмотрев разработанный Администрацией Томского района и представленный контрольно-правовым комитетом Думы Томского района проект решения, в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", на основании подпункта 2.14 пункта 2 статьи 23
Устава муниципального образования "Томский район" Дума Томского района решила:
1. Принять Положение
"О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Томский район" согласно приложению.
2. Направить настоящее решение Главе Томского района (Главе Администрации) для подписания и опубликования.
Зам. председателя Думы
Томского района
Р.Р.ГАБДУЛГАНИЕВ
к решению
Думы Томского района
от 30.05.2008 № 238
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ТОМСКИЙ РАЙОН"
(в ред. решения
Думы Томского района
от 23.12.2010 № 26)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Томский район" и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Томский район" и органах Администрации Томского района.
2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также прав муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.
В ходе конкурса осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
3. Решение о проведении конкурса на замещение той или иной вакантной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления (органе Администрации Томского района) принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления (органа Администрации Томского района) с учетом группы замещаемой должности муниципальной службы, требований, предъявляемых действующим законодательством к лицам, замещающим соответствующие должности, объема должностных обязанностей.
3.1. Решение о проведении конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы председателя и (или) аудитора Счетной палаты муниципального образования "Томский район" (далее - Счетная палата) принимает Дума Томского района.
(п. 3.1 введен решением
Думы Томского района от 23.12.2010 № 26)
II. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации, Томской области о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу.
Не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений прав граждан на участие в конкурсе или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
5. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
6. Организация и проведение конкурса возлагаются на конкурсную комиссию, формируемую правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Томского района (органа Администрации Томского района). Указанным актом определяются состав, а также регламент работы конкурсной комиссии. Количество членов конкурсной комиссии не может быть менее 5 человек.
Формирование конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы председателя и (или) аудитора Счетной палаты осуществляется решением Думы Томского района путем утверждения ее списочного состава на собрании Думы Томского района большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
(абзац введен решением
Думы Томского района от 23.12.2010 № 26)
7. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.
8. В состав конкурсной комиссии могут входить уполномоченные руководителем соответствующего органа местного самоуправления муниципальные служащие, в том числе:
заместитель руководителя органа местного самоуправления, курирующий орган или структурное подразделение, на замещение вакантной должности муниципальной службы в котором проводится конкурс (при наличии соответствующего должностного лица);
руководитель структурного подразделения органа местного самоуправления (органа Администрации Томского района), на замещение вакантной должности муниципальной службы в котором проводится конкурс;
работники, осуществляющие кадровое и юридическое сопровождение деятельности соответствующего органа местного самоуправления (органа Администрации Томского района), а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы председателя и (или) аудитора Счетной палаты формируется в составе 5 депутатов Думы Томского района и 2 представителей Администрации Томского района.
(абзац введен решением
Думы Томского района от 23.12.2010 № 26)
9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
10. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
11. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
IV. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
12. Конкурс объявляется по решению руководителя соответствующего органа местного самоуправления (органа Администрации Томского района) при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы.
Конкурс на замещение должности муниципальной службы председателя и (или) аудитора Счетной палаты объявляется по решению Думы Томского района.
(абзац введен решением
Думы Томского района от 23.12.2010 № 26)
13. Орган местного самоуправления (орган Администрации Томского района) публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном официальном периодическом печатном издании не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются:
наименование вакантной должности муниципальной службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
условия конкурса (в том числе вид и методы конкурсных процедур);
сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;
проект трудового договора;
сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта органа местного самоуправления).
14. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в соответствующий орган местного самоуправления (орган Администрации Томского района):
а) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу в порядке конкурса и замещении должности муниципальной службы;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
в) паспорт;
г) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
д) документ об образовании;
е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
к) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
л) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
15. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность сведений, представленных гражданином (муниципальным служащим), может проверяться соответствующими работниками, осуществляющими кадровое сопровождение деятельности соответствующего органа местного самоуправления (органа Администрации Томского района).
16. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Томской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
17. Документы, указанные в пункте 14
настоящего Положения, представляются в орган местного самоуправления (орган Администрации Томского района) в течение срока, установленного в опубликованном объявлении о приеме документов для участия в конкурсе.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине руководитель органа местного самоуправления (органа Администрации Томского района) вправе продлить сроки их приема в пределах общих сроков проведения конкурса.
18. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Томской области поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.
19. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательством Томской области.
20. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации, Томской области о муниципальной службе.
21. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую должность муниципальной службы (отказа в таком назначении) либо для зачисления кандидата в резерв муниципальных служащих.
В отношении кандидатов на должность председателя, аудитора Счетной палаты конкурсная комиссия по результатам конкурсного отбора представляет свое решение Думе Томского района.
(абзац введен решением
Думы Томского района от 23.12.2010 № 26)
Назначение на должности председателя, аудитора Счетной палаты осуществляется решением Думы Томского района, если за назначение проголосовало большинство (более половины) от установленного числа депутатов Думы Томского района.
(абзац введен решением
Думы Томского района от 23.12.2010 № 26)
С гражданином, назначенным на должность председателя, аудитора Счетной палаты, трудовой договор (контракт) заключает Председатель Думы Томского района.
(абзац введен решением
Думы Томского района от 23.12.2010 № 26)
22. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, Дума Томского района, руководитель органа местного самоуправления (органа Администрации Томского района) может принять решение о проведении повторного конкурса.
(в ред. решения
Думы Томского района от 23.12.2010 № 26)
(см. текст в предыдущей редакции
)
23. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в течение двух недель со дня его завершения.
24. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение двух лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в органе местного самоуправления (органе Администрации Томского района), после чего подлежат уничтожению.
25. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
Глава Томского района
(Глава Администрации)
А.Н.КАПЛУНОВ
