АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2010 г. № 1988
О СОЦИОЛОГИЧЕСКОМ ОПРОСЕ УРОВНЯ ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Закона
Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области" ("Областная газета", 2009, 25 февраля, № 51-52), с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 22 октября 2009 года № 90-ОЗ ("Областная газета", 2009, 27 октября, № 323-324) и от 10 июня 2010 года № 33-ОЗ ("Областная газета", 2010, 16 июня, № 207-208), Указа
Губернатора Свердловской области от 03.11.2010 № 970-УГ "О социологическом опросе уровня восприятия коррупции в Свердловской области", а также для выработки мер по совершенствованию государственного управления в сфере профилактики и борьбы с коррупцией, постоянного наблюдения за состоянием и эффективностью противодействия коррупции в муниципальном образовании город Алапаевск, постановляю:
1. Утвердить Положение
о социологическом опросе уровня восприятия коррупции на территории муниципального образования город Алапаевск (прилагается).
2. Рекомендовать руководителям муниципальных организаций муниципального образования город Алапаевск ежегодно проводить среди работников социологический опрос уровня восприятия коррупции в соответствии с Положением
о социологическом опросе уровня восприятия коррупции на территории муниципального образования город Алапаевск (далее - Положение), утвержденным настоящим Постановлением.
3. Настоящее Постановление опубликовать на официальном сайте муниципального образования город Алапаевск и средствах массовой информации.
4. Контроль исполнением Постановления оставляю за собой.
Глава
муниципального образования
С.В.ШАНЬГИН
Утверждено
Постановлением Администрации
муниципального образования
город Алапаевск
от 16 декабря 2010 г. № 1988
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЦИОЛОГИЧЕСКОМ ОПРОСЕ УРОВНЯ ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления социологического опроса уровня восприятия коррупции на территории муниципального образования город Алапаевск (далее - социологический опрос), в том числе индексы восприятия коррупции, порядок обработки данных социологического опроса и результатов проведенного исследования.
2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
1) коррупционная ситуация - возможность не предусмотренного законом принятия лично или через посредников имущественных благ и преимуществ должностными лицами с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей, а также подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ;
2) коррупционная сделка - действие, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, имеющее признаки коррупции.
3. Руководители муниципальных организаций на территории муниципального образования город Алапаевск организуют проведение социологического опроса в целях сбора данных для расчета индекса восприятия внутренней коррупции в соответствующем государственном органе или учреждении.
4. Социологический опрос проводится в виде анкетирования с использованием следующих типовых наборов анкет:
1) для опроса населения и сбора данных для расчета индекса восприятия бытовой коррупции - по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) для опроса предпринимателей и сбора данных для расчета индекса восприятия деловой коррупции - по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
3) для опроса сотрудников муниципальных учреждений на территории муниципального образования город Алапаевск и сбора данных для расчета индекса восприятия внутренней коррупции - по форме
согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Типовая анкета включает общие данные, количественные и качественные показатели и соответствующие варианты ответов.
5. В начале проведения анкетирования заполняются анкеты с общими данными, затем - с количественными и качественными показателями.
6. На основе количественных и качественных показателей осуществляется расчет соответствующего индекса восприятия коррупции.
Общие данные и качественные показатели учитываются при подготовке и корректировке плана противодействия коррупции в Свердловской области.
7. Перед проведением анкетирования опрашиваемому лицу разъясняется, что:
1) коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;
├──────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼───────────┤
│при работе │ │ │ │ │
│с организациями │ │ │ │ │
├──────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼───────────┤
│в процессе │ │ │ │ │
│внутриорганизационного│ │ │ │ │
│взаимодействия │ │ │ │ │
├──────────────────────┼────────────┼────────────┼───────────────┼───────────┤
│при работе с органами │ │ │ │ │
│государственной власти│ │ │ │ │
└──────────────────────┴────────────┴────────────┴───────────────┴───────────┘
4) оценка специфики принятия решений
┌───────────────────────────────────────────────────┬────┬────┬───────────┐
│ Утверждения │ да │нет │затрудняюсь│
│ │ │ │ ответить │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼───────────┤
│решения, принимаемые Вашим органом власти, │ │ │ │
│полностью регламентированы нормативными правовыми │ │ │ │
│актами, выбора в принятии того или иного решения, │ │ │ │
│как правило, не возникает │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼───────────┤
│принятие того или иного решения во многом зависит │ │ │ │
│от результатов определенных экспертиз, проводимых │ │ │ │
│специализированными организациями │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼───────────┤
│квалификация сотрудников Вашего органа является │ │ │ │
│определяющим фактором качества принимаемых решений │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼───────────┤
│процедура принятия решений в Вашем органе │ │ │ │
│достаточно прозрачна для общества │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼───────────┤
│существует доступный и известный большинству │ │ │ │
│граждан механизм досудебного обжалования решений, │ │ │ │
│принимаемых Вашим органом │ │ │ │
└───────────────────────────────────────────────────┴────┴────┴───────────┘
5) оценка существования проблемы коррупции в государственном органе
┌───────────────────────────────────────────────────┬────┬────┬───────────┐
│ Вопрос │ да │нет │затрудняюсь│
│ │ │ │ ответить │
├───────────────────────────────────────────────────┼────┼────┼───────────┤
│существует ли в Вашем органе исполнительной │ │ │ │
│власти проблема коррупции? │ │ │ │
└───────────────────────────────────────────────────┴────┴────┴───────────┘
