АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2010 г. № 4318
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ, ВНОСИМЫХ МЭРОМ ГОРОДА ОРЛА В КАЧЕСТВЕ
ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96, руководствуясь указом
Губернатора Орловской области от 23 ноября 2009 года № 375 "Об антикоррупционной экспертизе проектов законов Орловской области, вносимых Губернатором Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов в качестве законодательной инициативы, нормативных правовых актов Губернатора Орловской области", Уставом
города Орла, постановляю:
1. Утвердить Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Орловского городского Совета народных депутатов, вносимых мэром города Орла в качестве правотворческой инициативы, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Орла (приложение).
2. Руководителям структурных подразделений администрации города Орла в течение пяти рабочих дней с момента издания настоящего постановления ознакомить персонально под роспись всех муниципальных служащих администрации города Орла с настоящим постановлением и предоставить копию об ознакомлении в Управление организационной, кадровой работы и муниципальной службы администрации города Орла (кабинет № 321).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2011 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла В.Д. Бочарова.
Мэр города Орла
В.В.САФЬЯНОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 23 декабря 2010 г. № 4318
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ, ВНОСИМЫХ МЭРОМ ГОРОДА ОРЛА В КАЧЕСТВЕ
ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Орловского городского Совета народных депутатов, вносимых мэром города Орла в качестве правотворческой инициативы, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Орла (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 и устанавливает процедуру проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Орловского городского Совета народных депутатов, вносимых мэром города Орла в качестве правотворческой инициативы, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации города Орла (далее - нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов).
1.2. Под нормативным правовым актом в настоящем Порядке понимается акт, изданный в установленном порядке органом местного самоуправления, содержащий в себе правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение, направленный на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
2. Порядок проведения
антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов
2.1. В администрации города Орла осуществляется антикоррупционная экспертиза принятых нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.
2.2. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов администрации города Орла проводится по поручению мэра города Орла, заместителей главы администрации города Орла.
2.3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится правовым управлением администрации города Орла в течение 5 рабочих дней в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96.
В случаях, если нормативный правовой акт (проект нормативного правового акта) требует дополнительных, более длительных по времени исследований на наличие коррупциогенных факторов, срок антикоррупционной экспертизы продлевается до 10 рабочих дней.
2.4. Выявленные в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенные факторы отражаются в заключении
(приложение к настоящему Порядку), составляемом правовым управлением администрации города Орла при проведении антикоррупционной экспертизы (далее - заключение).
Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению структурным подразделением администрации города Орла, осуществлявшим подготовку нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) (далее - разработчик).
2.5. Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются совместно разработчиком нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) и правовым управлением администрации города Орла.
В случае если разногласия не были устранены, разработчик готовит письменное мотивированное обоснование несогласия с заключением, которое прилагается к нормативному правовому акту (проекту нормативного правового акта).
2.6. В целях обеспечения возможности проведения в соответствии с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработчики проектов нормативных правовых актов размещают их на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений.
В случае поступления в администрацию города Орла заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, проекты нормативных правовых актов вносятся для подписания мэру города Орла с приложением поступивших заключений.
Приложение
к Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов
Орловского городского Совета народных
депутатов, вносимых мэром города Орла
в качестве правотворческой инициативы,
нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов
Администрации города Орла
Форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта)
Правовым управлением администрации города Орла в соответствии с
Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии
коррупции", Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов", Методикой проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26
февраля 2010 года № 96, постановлением Администрации города Орла от "___"
____ 2010 года № ____ "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной
экспертизы проектов нормативных правовых актов Орловского городского Совета
народных депутатов, вносимых мэром города Орла в качестве правотворческой
инициативы, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов администрации города Орла", проведена антикоррупционная экспертиза
___________________________________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта)
разработанного ___________________________________________________________,
(указывается структурное подразделение администрации г. Орла
(Ф.И.О., должность исполнителя), разработавшее нормативный
правовой акт (проект нормативного правового акта)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего
устранения.
Вариант 1:
В представленном ______________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном ______________________________________________________
(реквизиты нормативного правового акта (проекта
нормативного правового акта)
выявлены коррупциогенные факторы <*>
.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов
предлагается ______________________________________________________________
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов:
исключение из текста документа, изложение его в другой
редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого
документа либо в иной документ или иной способ)
Начальник правового управления
администрации г. Орла _________________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата, номер заключения __________________________________
Ф.И.О., подпись специалиста, проводившего антикоррупционную
экспертизу нормативного правового акта, номер телефона ____________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<*> Отражаются все положения нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.