АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2010 г. № 422-а
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ
НА НИХ, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЯХ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ
НА ЯРМАРКАХ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3
Закона Костромской области от 2 сентября 2010 года № 657-4-ЗКО "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области", в целях упорядочения организации и деятельности ярмарок и продажи товаров на них на территории Костромской области администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить:
1) порядок
организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Костромской области (приложение № 1);
2) требования
к организации продажи товаров на ярмарках в Костромской области (приложение № 2).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области информацию о проведенных на территории муниципальных образований Костромской области ярмарках.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление
администрации Костромской области от 23 апреля 2007 года № 87-а "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Костромской области";
2) постановление
администрации Костромской области от 17 июля 2007 года № 163-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 23.04.2007 № 87-а";
3) постановление
администрации Костромской области от 22 июня 2009 года № 244-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 23.04.2007 № 87-а";
4) постановление
администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года № 338-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 23.04.2007 № 87-а".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области социально-экономического развития Костромской области.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
администрации
Костромской области
от 22 декабря 2010 г. № 422-а
ПОРЯДОК
организации ярмарок и продажи товаров на них
на территории Костромской области
1. Настоящий порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Костромской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3
Закона Костромской области от 2 сентября 2010 года № 657-4-ЗКО "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области" и устанавливает общие требования к организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Костромской области.
2. Настоящий Порядок не распространяется на организацию и проведение выставок-ярмарок, выставок-продаж, организованных в соответствии с отдельными распорядительными документами органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в рамках региональных и муниципальных мероприятий и соглашений в области торгово-экономического сотрудничества.
3. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) в соответствии с порядком предоставления торговых мест, который определяется организатором ярмарки (далее - организатор), с учетом функционального зонирования территории ярмарки, обеспечения необходимых условий для организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местам торговли, а также с учетом санитарно-эпидемиологических правил и норм, требований пожарной безопасности.
4. Организация ярмарок и продажа товаров на них осуществляется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды и других установленных федеральным законодательством требований.
5. Ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Порядок организации ярмарки и продажи товаров на ней в случае организации ярмарки федеральным органом государственной власти устанавливается соответствующим федеральным органом государственной власти с учетом положений Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
6. Для проведения ярмарки организатором отводится место, расположенное в стационарном или нестационарном торговом объекте, а также на земельном участке с твердым покрытием, соответствующее санитарным и противопожарным требованиям и приспособленное для осуществления торговли с применением передвижных средств развозной и разносной торговли.
7. Решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом исполнительного органа государственной власти Костромской области при ее размещении на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности Костромской области, а также, если организатором ярмарки, в том числе совместной, является соответствующий орган государственной власти Костромской области. В правовом акте указывается вид, место, срок проведения ярмарки.
8. Решение о проведении ярмарки оформляется правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Костромской области в соответствии с его компетенцией при ее размещении на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности, а также, если организатором ярмарки, в том числе совместной, является соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Костромской области. В правовом акте указывается вид, место, срок проведения ярмарки.
9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели - организаторы при организации ярмарок на земельных участках, а также в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами их частной собственности, предоставленных им во временное владение и пользование или временное пользование, информируют в письменном виде о месте и сроке ее проведения орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Костромской области, на территории которого планируется ее проведение, не позднее чем за 15 календарных дня до планируемой даты проведения ярмарки.
10. Организатор:
1) разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления торговых мест на ярмарке;
2) опубликовывает в средствах массовой информации и размещает план мероприятий по организации ярмарок и продажи товаров на ней на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) определяет размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги), с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней;
4) обеспечивает размещение в доступном для обозрения месте информации с указанием наименования организатора, места его нахождения, контактного телефона, режима работы ярмарки;
5) организует своевременную уборку территории и вывоз мусора;
6) обеспечивает в рамках своей компетенции выполнение пользователями, физическими и юридическими лицами, непосредственно осуществляющими деятельность по продаже товаров на ярмарке (далее - продавец), требований пункта 4
настоящего Порядка.
11. Запрещается проведение ярмарок в границах территорий объектов культурного наследия, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в детских, образовательных и медицинских организациях, на автомобильных, железнодорожных и речных вокзалах, а также на территории дворов жилых зданий.
Приложение № 2
Утверждены
постановлением
администрации
Костромской области
от 22 декабря 2010 г. № 422-а
Требования
к организации продажи товаров
на ярмарках в Костромской области
1. Настоящие требования к организации продажи товаров на ярмарках в Костромской области (далее - Требования) разработаны в целях реализации части 6 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", пункта 3 части 2 статьи 3
Закона Костромской области от 2 сентября 2010 года № 657-4-ЗКО "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области".
2. Торговые места на ярмарке должны быть оснащены информационными табличками с указанием сведений:
1) для юридических лиц - наименование организации и ее местонахождение;
2) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, информация о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа;
3) для граждан (в том числе ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством) - фамилия, имя, отчество.
3. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарке продавцы обязаны:
1) соблюдать требования, установленные законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, соблюдать требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров, и другие установленные законодательством Российской Федерации требования;
2) обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника;
3) в случаях, установленных законодательством, иметь в наличии документы, подтверждающие качество и безопасность товара (сертификат или декларацию о соответствии, удостоверение о качестве товара, медицинскую книжку установленного образца, санитарный паспорт на автомашину, ветеринарные сопроводительные документы либо их копии, заверенные в установленном порядке), товарно-сопроводительные документы на реализуемый товар;
4) своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров информацию о продукции и ее производителях;
5) иметь документы, удостоверяющие личность продавца.
4. Продавцы, использующие при продаже товаров средства измерений (весы, гири, мерные емкости, метры и иные средства измерения), обязаны обеспечить соответствие применяемых средств измерений метрологическим правилам и нормам, принятым в Российской Федерации.
5. Указанные в пункте 3
настоящих Требований документы хранятся у продавца в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию покупателя, должностного лица (лиц) органов государственного контроля и надзора, ответственного за проведение ярмарки лица.
6. Контроль за соблюдением в местах проведения ярмарки требований действующего законодательства, регламентирующего торговую деятельность, осуществляется контролирующими и надзорными органами в пределах их компетенции.
