ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2010 г. № 326-П
О порядке осуществления органами исполнительной власти
Республики Карелия функций и полномочий учредителя
государственного учреждения Республики Карелия
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Правительство Республики Карелия постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение
об осуществлении органами исполнительной власти Республики Карелия функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения Республики Карелия согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению;
Положение
об осуществлении органами исполнительной власти Республики Карелия функций и полномочий учредителя казенного учреждения Республики Карелия согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению;
Положение
об осуществлении органами исполнительной власти Республики Карелия функций и полномочий учредителя автономного учреждения Республики Карелия согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.
2. Органам исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Карелия (далее - учреждение), не позднее 1 февраля 2011 года разработать, согласовать с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Карелия и утвердить:
порядок предварительного согласования совершения бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
порядок принятия решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые (выполняемые) им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Республики Карелия в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом;
порядок согласования распоряжения движимым и недвижимым имуществом казенного учреждения;
порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок согласования внесения бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу Постановление
Правительства Республики Карелия от 14 января 2008 года № 5-П "Об утверждении Положения об осуществлении исполнительными органами государственной власти Республики Карелия функций и полномочий учредителя государственного автономного учреждения Республики Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 2008, № 1, ст. 33).
4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить муниципальные правовые акты, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд.
Глава Республики Карелия
А.В.НЕЛИДОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Правительства Республики Карелия
от 30 декабря 2010 года № 326-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении органами исполнительной власти
Республики Карелия функций и полномочий учредителя
бюджетного учреждения Республики Карелия
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами исполнительной власти Республики Карелия функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения, созданного Республикой Карелия (далее - бюджетное учреждение).
2. Функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено законодательством Республики Карелия, осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:
а) выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
б) утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;
в) назначает (утверждает) руководителя бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;
г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения;
д) формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности;
е) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
ж) предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
з) принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
и) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые (выполняемые) им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
к) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Республики Карелия в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
л) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества;
м) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду;
н) согласовывает внесение бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
о) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
п) осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
р) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
с) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
т) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
у) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "б"
, "л"
, "м"
, "н"
и "о" пункта 3
настоящего Положения (далее - решение), принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с органом исполнительной власти Республики Карелия, на который возложены функции по управлению государственным имуществом Республики Карелия (далее - орган по управлению государственным имуществом) путем направления ему проекта решения.
Орган по управлению государственным имуществом рассматривает проект решения и не позднее 10 рабочих дней со дня его получения согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
Приложение № 2
к Постановлению
Правительства Республики Карелия
от 30 декабря 2010 года № 326-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении органами исполнительной власти
Республики Карелия функций и полномочий учредителя
казенного учреждения Республики Карелия
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами исполнительной власти Республики Карелия функций и полномочий учредителя государственного казенного учреждения, созданного Республикой Карелия (далее - казенное учреждение).
2. Функции и полномочия учредителя в отношении казенного учреждения в случае, если иное не установлено законодательством Республики Карелия, осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:
а) выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;
б) утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;
в) назначает руководителя казенного учреждения и прекращает его полномочия;
г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем казенного учреждения;
д) формирует и утверждает государственное задание для казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;
е) определяет перечень казенных учреждений, которым устанавливается государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание);
ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения государственного задания в случае его утверждения;
з) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества Республики Карелия в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
к) согласовывает распоряжение движимым и недвижимым имуществом казенного учреждения, в том числе передачу его в аренду;
л) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
м) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
4. Решение по вопросам, указанным в подпунктах "б"
и "к" пункта 3
настоящего Положения (далее - решение), принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с органом исполнительной власти Республики Карелия, на который возложены функции по управлению государственным имуществом Республики Карелия (далее - орган по управлению государственным имуществом), путем направления ему проекта решения.
Орган по управлению государственным имуществом рассматривает проект решения и не позднее 10 рабочих дней со дня его получения согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
Приложение № 3
к Постановлению
Правительства Республики Карелия
от 30 декабря 2010 года № 326-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об осуществлении органами исполнительной власти
Республики Карелия функций и полномочий учредителя
автономного учреждения Республики Карелия
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами исполнительной власти Республики Карелия функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Республики Карелия (далее - автономное учреждение).
2. Функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения в случае, если иное не установлено законодательством Республики Карелия, осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти Республики Карелия, указанным в решении о создании автономного учреждения и его уставе (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
Функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения, созданного путем изменения типа бюджетного учреждения, осуществляет орган исполнительной власти Республики Карелия, осуществлявший функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, тип которого был изменен.
3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:
а) утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;
б) формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными уставом автономного учреждения основными видами деятельности;
в) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения;
г) рассматривает предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
д) представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:
о внесении изменений в устав автономного учреждения;
о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;
е) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), а также вносит в него изменения;
ж) согласовывает внесение автономным учреждением денежных средств, иного имущества, в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
з) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за автономным учреждением учредителем либо приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
и) вносит в орган по управлению государственным имуществом предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;
к) представляет в установленном порядке предложение о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения;
л) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия;
м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;
н) принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
о) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
4. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "а"
, "ж"
, "з"
и "н" пункта 3
настоящего Положения (далее - решение), принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с органом исполнительной власти Республики Карелия, на который возложены функции по управлению государственным имуществом Республики Карелия (далее - орган по управлению государственным имуществом) путем направления ему проекта решения.
Орган по управлению государственным имуществом рассматривает проект решения и не позднее 10 рабочих дней со дня его получения согласовывает проект решения либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
5. При определении средств массовой информации, в которых автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обязан учитывать доступность данных средств массовой информации для потребителей услуг автономного учреждения.
