ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2010 г. № 126/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст.ст. 36
, 54
Устава муниципального образования города Усолье-Сибирское, городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
об администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское (прилагается).
Мэр города
В.К.ЖИЛКИН
Утверждено
решением
Думы МО г. Усолье-Сибирское
от 28 октября 2010 года
№ 126/5
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
Положение об администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское разработано в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования города Усолье-Сибирское и устанавливает полномочия администрации муниципального образования города Усолье-Сибирское в осуществлении исполнительно-распорядительных функций при решении вопросов местного значения муниципального образования города Усолье-Сибирское, отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Иркутской области, структуру, формы, методы работы администрации, иные вопросы деятельности администрации.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское (далее по тексту - администрация города) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования города Усолье-Сибирское, наделенным Уставом
города Усолье-Сибирское полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования города Усолье-Сибирское и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Иркутской области.
1.2. Администрация города является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки, выступает истцом и ответчиком в суде, от своего лица совершает сделки, обладает имущественными и неимущественными правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Полное наименование юридического лица: администрация муниципального образования города Усолье-Сибирское.
1.4. Сокращенное наименование юридического лица: администрация МО г. Усолье-Сибирское.
1.5. Юридический адрес и место нахождения администрации города Усолье-Сибирское: Иркутская область, город Усолье-Сибирское, улица Ватутина, 10.
1.6. Почтовый адрес: 665452, Иркутская область, город Усолье-Сибирское, улица Ватутина, 10.
2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
2.1. Администрация города Усолье-Сибирское реализует в установленном законодательством и Уставом
муниципального образования города Усолье-Сибирское порядке следующие полномочия:
1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения города Усолье-Сибирское;
2) формирование, исполнение местного бюджета;
3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном городской Думой;
4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития города;
5) разработка и представление на утверждение городской Думы структуры администрации города и положений об органах администрации города, наделенных правами юридического лица;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
7) обеспечение сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Усолье-Сибирское, и представление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации органов местного самоуправления города;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном городской Думой;
11) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями;
12) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений;
13) принятие правовых актов по вопросам регулирования земельных правоотношений в соответствии с действующим земельным законодательством в пределах своих полномочий;
14) формирование и размещение муниципального заказа;
15) внесение в городскую Думу представления о присвоении звания "Почетный гражданин города Усолье-Сибирское";
16) принятие решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установлении нумерации домов, организации освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
17) осуществление муниципального контроля;
18) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом
, нормативными правовыми актами Думы;
19) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации города органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;
20) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления города, за исключением отнесенных к компетенции городской Думы, контрольно-ревизионной комиссии города, избирательной комиссии города.
3. МЕТОДЫ И ФОРМЫ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
3.1. Методами работы администрации города являются единоначальные и коллегиальные.
3.2. Единоначальные методы работы администрации города осуществляются в формах:
1) издания муниципальных правовых актов;
2) дачи указаний и поручений в письменной и устной форме;
3) руководства кадровой политикой;
4) иных формах, предусмотренных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.3. Коллегиальные методы работы администрации города осуществляются в формах:
1) деятельности постоянно действующих комиссий, образованных в соответствии с действующим законодательством;
2) деятельности советов;
3) создания временных рабочих комиссий и групп (штабов) по решению оперативных вопросов;
4) проведения совещаний и заседаний должностными лицами администрации города по текущим, оперативным вопросам.
4. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ
4.1. Администрация города действует под руководством главы администрации города, назначаемым в порядке, установленном Уставом
муниципального образования города Усолье-Сибирское.
4.2. Глава администрации города руководит администрацией города на принципах единоначалия.
Администрация города подконтрольна в своей деятельности городской Думе в пределах полномочий последней.
4.3. Глава администрации города в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие полномочия:
1) руководит деятельностью администрации города, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации города федеральными законами и законами области;
2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени города Усолье-Сибирское, выступает в суде без доверенности от имени города Усолье-Сибирское. Глава администрации города вправе уполномочить в установленном законодательством порядке иных лиц (иные органы) на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени города Усолье-Сибирское, на выступление в суде от имени города Усолье-Сибирское;
3) представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации города и администрации города, а также по вопросам организации деятельности администрации города;
5) утверждает положения об органах администрации города, не наделенных правами юридического лица;
6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации города, определяет их полномочия;
7) распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с законодательством;
8) получает в установленном порядке от организаций, расположенных на территории города Усолье-Сибирское, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города;
9) ежегодно отчитывается перед городской Думой о социально-экономическом положении города Усолье-Сибирское, о своей деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
10) организует прием граждан;
11) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом
и решениями городской Думы.
5. СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
5.1. Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению главы администрации города.
В структуру администрации города могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации города.
5.2. В соответствии со структурой администрации города главой администрации города могут создаваться отделы, комитеты, управления, департаменты и иные органы, не наделяемые правами юридического лица и осуществляющие свою деятельность самостоятельно на основе положений, утверждаемых главой администрации города.
В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации комитетов, управлений, департаментов, служб и иных органов администрации города, обладающих правами юридического лица, является решение (решения) городской Думы об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о соответствующем органе.
Органы администрации города могут иметь смету расходов в качестве составной части расходов, предусмотренных на содержание администрации города.
В составе комитетов, управлений, департаментов, служб и иных органов администрации города могут создаваться отделы и секторы.
5.3. Комитеты, управления, департаменты, отделы и другие органы администрации города самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.
Функции и полномочия органов администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой администрации города либо городской Думой в соответствии с частью 5.2
настоящей статьи.
5.4. В структуре администрации города могут создаваться комиссии, которые принимают решения в коллегиальном порядке. Цели, задачи, полномочия, состав комиссий определяются правовыми актами администрации города.
5.5. Для обеспечения участия общественности, а также учета позиций (интересов) органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации города могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации города.
Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых главой администрации города, и формируются главой администрации города.
6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
6.1. Взаимоотношения администрации города и органов государственной власти строятся на основе принципов сотрудничества, разделения полномочий и самостоятельности в решении вопросов собственной компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом
Иркутской области, Уставом
муниципального образования города Усолье-Сибирское.
6.2. Глава администрации города, представители администрации города (должностные лица администрации города) вправе участвовать в совместных консультативно-совещательных, координационных, согласительных органах, а также в заседаниях, рабочих комиссиях федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Иркутской области.
6.3. Администрация города, ее органы вырабатывают и направляют свои предложения и замечания главе администрации города для внесения их в порядке правотворческой инициативы в соответствии с Уставом
Иркутской области.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСОЛЬЕ-СИБИРСКОЕ
Администрация города Усолье-Сибирское и должностные лица администрации города Усолье-Сибирское несут ответственность перед населением города Усолье-Сибирское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
7.1. Реорганизация и ликвидация администрации осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник юридического отдела
администрации города
Л.Н.МАТВЕЕВА
