ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2011 г. № 47
О КООРДИНАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях повышения эффективности планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- Правила
подготовки планов информатизации государственных органов Воронежской области;
- Правила
проведения экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов Воронежской области.
2. Определить управление информационных технологий Воронежской области (Мещеряков) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области по проведению экспертной оценки документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов Воронежской области (далее - документы).
3. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова) учитывать заключения экспертной оценки документов, проводимой управлением информационных технологий Воронежской области, и решения регионального совета по информатизации Воронежской области в части, касающейся бюджетных ассигнований, выделяемых на проведение мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов Воронежской области (далее - мероприятия по информатизации), при:
- рассмотрении предложений субъектов бюджетного планирования для определения бюджетных ассигнований из областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;
- разработке проектировок предельных объемов бюджетных ассигнований из областного бюджета;
- рассмотрении предложений о внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и о распределении бюджетных ассигнований на второй год планового периода по главным распорядителям средств областного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов областного бюджета.
4. Управлению информационных технологий Воронежской области по согласованию с департаментом экономического развития Воронежской области утвердить:
- типовую форму планов информатизации государственных органов Воронежской области;
- методику проведения экспертной оценки документов, используемых в рамках проведения мероприятий по информатизации.
5. Управлению информационных технологий Воронежской области совместно с департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области и департаментом экономического развития Воронежской области в 2-месячный срок представить на рассмотрение регионального совета по информатизации Воронежской области предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты Воронежской области в части учета заключений экспертной оценки документов, используемых в рамках проведения мероприятий по информатизации, при:
- подготовке и принятии решений о проведении государственными органами Воронежской области мероприятий по информатизации;
- планировании бюджетных ассигнований в части проведения мероприятий по информатизации.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя департамента промышленности, транспорта, связи и инноваций Воронежской области Маркова Д.В.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждены
постановлением
правительства Воронежской области
от 24.01.2011 № 47
ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ ПЛАНОВ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, сроки, содержание и формы подготовки органами государственной власти Воронежской области (далее - государственные органы) планов информатизации органов государственной власти Воронежской области (далее - планы информатизации).
2. Проект плана информатизации составляется ежегодно на основе областной целевой программы информатизации Воронежской области и программы информатизации государственного органа (при ее наличии) и включает в себя мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов, планируемые к осуществлению в установленный период, и размеры финансовых потребностей, необходимых для реализации этих мероприятий.
3. Проекты планов информатизации разрабатываются по форме, определяемой управлением информационных технологий Воронежской области.
4. Сроки разработки, представления на экспертную оценку и рассмотрения проектов планов информатизации, представления отчетов об их выполнении определяются графиком подготовки и утверждения планов информатизации, ежегодно утверждаемым региональным советом по информатизации Воронежской области (далее - Региональный совет), с учетом сроков, определяемых департаментом финансово-бюджетной политики Воронежской области по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период в графике подготовки и рассмотрения проектов законов Воронежской области, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта областного бюджета.
5. Проекты планов информатизации представляются в управление информационных технологий Воронежской области для проведения экспертной оценки.
6. Проекты планов информатизации подлежат рассмотрению Региональным советом.
При наличии разногласий в отношении выводов, содержащихся в заключениях экспертной оценки проектов планов информатизации, Региональный совет рассматривает эти разногласия и принимает по ним решения.
г) максимальное использование результатов, полученных в ходе реализации мероприятий по информатизации в предыдущие годы;
д) соответствие мероприятий по информатизации функциям и задачам, отнесенным к предмету ведения государственного органа;
е) обоснованность привлечения средств областного бюджета для реализации мероприятия по информатизации;
ж) обоснованность привлечения средств областного бюджета в запрашиваемых размерах;
з) соответствие объемов выполняемых работ, оказываемых услуг, качественных характеристик выполняемых работ, поставляемых товаров и оказываемых услуг объемам и качественным характеристикам мероприятий по информатизации, необходимым для достижения целевых индикаторов (показателей) мероприятий по информатизации;
и) соответствие технических, объемных, качественных и других характеристик выполняемых работ, поставляемых товаров и оказываемых услуг характеристикам, указанным в соответствующих международных, государственных и отраслевых стандартах в области организации процесса внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных органов.
IV. Организация проведения экспертной
оценки документов по информатизации
6. Для проведения экспертной оценки документов по информатизации государственный орган направляет в управление информационных технологий Воронежской области следующие документы по информатизации:
а) в отношении проектов документов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4
настоящих Правил:
- проект плана мероприятий по информатизации государственного органа по форме, утверждаемой управлением информационных технологий Воронежской области;
- проект программы информатизации государственного органа;
б) в отношении проектов документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 4
настоящих Правил:
- проект документа по информатизации, представляемого на экспертизу;
- утвержденный план информатизации (при наличии);
- программу информатизации государственного органа (при наличии);
- финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, включенных в представленный на экспертную оценку проект документа по информатизации;
в) в отношении проектов документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 4
настоящих Правил:
- проект решения о создании государственной информационной системы Воронежской области;
- проект положения о создаваемой государственной информационной системе Воронежской области (с указанием целей и задач ее создания, функций, основных пользователей, состава предполагаемых к включению в нее информационных ресурсов, порядка информационного взаимодействия (информационного обмена), порядка доступа к информации, содержащейся в указанной системе, и условий интеграции с существующими информационными системами государственного органа (при их наличии) и информационными системами иных государственных органов);
- предложения по технической реализации государственной информационной системы Воронежской области;
- финансово-экономическое и (или) технико-экономическое обоснование мероприятий по информатизации, включенных в представленный на экспертную оценку проект решения о создании соответствующей информационной системы Воронежской области.
7. Финансово-экономические и технико-экономические обоснования, предусмотренные подпунктами "б"
и "в" пункта 6
настоящих Правил, должны содержать:
а) основание для реализации соответствующих мероприятий по информатизации;
б) обоснование необходимости выполнения мероприятия по информатизации;
в) цели и задачи мероприятия по информатизации;
г) ожидаемые конечные результаты мероприятия по информатизации, описание качественных и количественных характеристик планируемых результатов;
д) обоснование необходимости привлечения и размеров запрашиваемых для реализации мероприятия по информатизации средств областного бюджета;
е) обоснование необходимости и подтверждение возможности привлечения для реализации мероприятия по информатизации средств федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных средств;
ж) обоснование потребности в указанных объемах выполняемых работ, оказываемых услуг и количестве поставляемых товаров для реализации мероприятия по информатизации, а также в качественных характеристиках выполняемых работ, поставляемых товаров и оказываемых услуг.
8. При наличии в направляемых на экспертную оценку документах по информатизации сведений, составляющих охраняемую законом тайну, работа с такими документами осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. При получении пакета документов по информатизации управление информационных технологий Воронежской области проверяет его комплектность и соответствие установленному порядку оформления.
В случае нарушения комплектности и (или) порядка оформления документы возвращаются в течение 3 рабочих дней без рассмотрения с указанием необходимости представления недостающих документов и (или) доработки соответствующих документов.
Документы по информатизации после их доработки повторно направляются в управление информационных технологий Воронежской области.
10. Срок проведения экспертной оценки документов по информатизации определяется управлением информационных технологий Воронежской области, но не может превышать с момента регистрации в управлении информационных технологий Воронежской области:
- 10 рабочих дней - для проектов планов информатизации государственных органов и проектов программ информатизации государственных органов;
- 20 рабочих дней - для проектов областных целевых программ, ведомственных целевых программ, а также проектов стратегий, концепций и (или) иных документов, определяющих долгосрочные приоритеты, цели и задачи государственных органов, а также мероприятия по информатизации;
- 20 рабочих дней - для проектов решений о создании государственных информационных систем Воронежской области.
11. Экспертное заключение, составляемое по результатам экспертной оценки документов по информатизации, подписывается лицами, проводившими экспертную оценку, и утверждается руководителем управления информационных технологий Воронежской области либо лицом, его замещающим.
Указанное заключение утверждается в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня его подписания всеми лицами, проводившими экспертную оценку документов по информатизации.
V. Финансирование организации и проведения
экспертной оценки документов по информатизации
12. Финансирование расходов, связанных с организацией и проведением экспертной оценки документов по информатизации, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных управлению информационных технологий Воронежской области на руководство и управление в сфере установленных функций.
