ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2011 г. № 32
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.06.2009 № 466
В соответствии с Законом
Воронежской области от 02.12.2010 № 132-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в областную целевую программу
"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009 - 2013 годы", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 01.06.2009 № 466 "Об утверждении областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009 - 2013 годы" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 19.01.2010 № 20 и от 11.08.2010 № 658), следующие изменения:
1.1. В паспорте областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009 - 2013 годы" строку 9
"Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"
┌──────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐
│Объемы и источники│Суммарный объем финансирования программы в 2009 -│
│финансирования │2013 годах составляет 20717,3 млн. рублей, в том│
│ │числе: │
│ │- федеральный бюджет - 3606,3 млн. рублей (17│
│ │процентов); │
│ │- областной бюджет - 904,1 млн. рублей (4│
│ │процента); │
│ │- собственные средства│
│ │сельхозтоваропроизводителей - 16206,9 млн. рублей│
│ │(79 процентов) │
└──────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
".
1.2. Абзац первый раздела 1
"Агрохимические мероприятия" главы 3 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"В рамках данного раздела предусмотрена реализация трех мероприятий с общим объемом финансирования в 2009 - 2013 годах - 19536,7 млн. рублей.".
1.3. Абзац 12 подраздела 1.1
"Агрохимическое обследование почв земель сельскохозяйственного назначения" раздела 1 "Агрохимические мероприятия" главы 3 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследования почв земель сельскохозяйственного назначения на 2009 - 2013 годы составит 70200,0 тыс. рублей, в том числе:
- из собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей - 70200,0 тыс. рублей.".
1.4. Подраздел 1.2
"Внесение минеральных и органических удобрений" раздела 1 "Агрохимические мероприятия" главы 3 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"1.2. Внесение минеральных и органических удобрений
Целью мероприятия является повышение плодородия сельскохозяйственных угодий, особенно пашни, предотвращение выбытия из оборота земель, увеличение объема сельхозпродукции.
Мероприятием предполагается внесение минеральных и органических удобрений на площади 2273,9 тыс. га пашни.
Внесение минеральных удобрений за 2009 - 2013 годы составит 596,6 тыс. тонн действующего вещества (далее - д.в.), или по 51,0 кг на гектар пашни, органических удобрений - 22457,0 тыс. тонн, или по 2,0 тонны на гектар пашни.
Внесение минеральных удобрений:
2009 год - 93,1 тыс. тонн д.в., 2010 год - 102,4 тыс. тонн д.в., 2011 год - 115,0 тыс. тонн д.в., 2012 год - 130,0 тыс. тонн д.в., 2013 год - 156,1 тыс. тонн д.в.
Внесение органических удобрений:
2009 год - 3824 тыс. тонн, 2010 год - 3368 тыс. тонн, 2011 год - 4618 тыс. тонн, 2012 год - 5070 тыс. тонн, 2013 год - 5577 тыс. тонн.
Минеральные удобрения, содержащие в своем составе макро- и микроэлементы, являются основным источником пополнения питательных веществ почв, оказывающих существенное влияние на почвообразовательный процесс, и источником питания сельскохозяйственных культур.
Органические удобрения - это не только вносимые питательные вещества в почву, необходимые для роста и развития растений, но и средство улучшения биологических, физических и химических свойств почв и прием достижения бездефицитного баланса гумуса.
Из-за высоких цен на минеральные удобрения, неплатежеспособности многих сельскохозяйственных товаропроизводителей необходим переход на систему биологизации земледелия, основной прием которой - внесение органических удобрений.
Плодородие и общая продуктивность пашни напрямую зависят от уровня применения удобрений. С 1986-го по 1991 год происходил рост объемов применения минеральных и органических удобрений. Среднегодовое внесение минеральных удобрений достигло 126 кг действующего вещества на гектар, органических - 3,5 тонны на гектар пашни. Содержание подвижных форм фосфора возросло с 74 мл на килограмм до 120 мл на килограмм, обменного калия - со 115 мл на килограмм до 120 мг на килограмм почвы. Повышение плодородия почв содействовало значительному росту урожайности сельскохозяйственных культур. По Воронежской области урожайность зерновых культур достигла 27,4 центнера с гектара, озимой пшеницы - 36,2 центнера с гектара, сахарной свеклы - 275 центнеров с гектара, подсолнечника - 17,2 центнера с гектара.
Однако с 1991-го по 2005 год в Воронежской области наблюдалась устойчивая тенденция снижения объемов применения минеральных удобрений в 3 раза, органических - в 2 раза.
В результате происходило падение плодородия почв. Результаты агрохимического мониторинга земель показали: в Воронежской области 49,5 процента пахотных площадей характеризуются низким содержанием гумуса (слабо- и малогумусированные), 65,7 процента - дефицитом фосфора (очень низко-, низко- и среднеобеспеченные) и 43 процента - калия. Разрушается структура почв, слабеет деятельность микроорганизмов.
Без осуществления соответствующих мероприятий произойдет снижение плодородия до естественного уровня, при котором урожайность зерновых культур снизится до 10 - 15 центнеров с гектара. Поэтому выполнение мероприятий обеспечит сохранение и восстановление плодородия почв и рост урожайности сельскохозяйственных культур.
Общий объем финансирования на внесение минеральных и органических удобрений на 2009 - 2013 годы - 19192875,3 тыс. рублей, в том числе:
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │2013 год │ 423294,3 │ 349200,0 │ 17100,0 │ 56994,3 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Итого │ 1133876,1 │ 651078,0 │ 137731,3 │ 345066,8 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│2.2.│Строительство │ │ │ │ │
│ │противоэрозионных │ │ │ │ │
│ │сооружений: │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │2009 год │ 4280,0 │ - │ 2996,0 │ 1284,0 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │2010 год │ 4285,7 │ - │ 3000,0 │ 1285,7 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │2011 год │ 11666,7 │ - │ 7000,0 │ 4666,7 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │2012 год │ 4285,7 │ - │ 3000,0 │ 1285,7 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │2013 год │ 1430,0 │ - │ 1000,0 │ 430,0 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Итого │ 25948,1 │ - │ 16996,0 │ 8952,1 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Всего по мероприятию │ 1159824,2 │ 651078,0 │ 154727,3 │ 354018,9 │
├────┴─────────────────────┴──────────────┴───────────┴──────────┴─────────────┤
│ Раздел 3. Агролесомелиоративное обустройство земель сельскохозяйственного │
│ назначения │
├────┬─────────────────────┬──────────────┬───────────┬──────────┬─────────────┤
│3.1.│Создание защитных │ │ │ │ │
│ │лесных насаждений: │ │ │ │ │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │2009 год │ 2849,7 │ - │ 2564,7 │ 285,0 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │2010 год │ 4089,4 │ - │ 1811,0 │ 2278,4 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │2011 год │ 2777,8 │ - │ 2500,0 │ 277,8 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │2012 год │ 5000,0 │ - │ 4500,0 │ 500,0 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │2013 год │ 6111,1 │ - │ 5500,0 │ 611,1 │
├────┼─────────────────────┼──────────────┼───────────┼──────────┼─────────────┤
│ │Всего по мероприятию │ 20828,0 │ - │ 16875,7 │ 3952,3 │
└────┴─────────────────────┴──────────────┴───────────┴──────────┴─────────────┘
".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области - руководителя департамента аграрной политики области Спивакова А.А.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ