| 9 ноября 2004 года | N 69-ЗАО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного
округа 27 октября 2004 года
(в ред. Законов ЯНАО от 08.06.2009 № 38-ЗАО
,
от 23.12.2010 № 138-ЗАО
)
Настоящий Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий как природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное значение, создания дополнительных механизмов по обеспечению экологической безопасности на природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью автономного округа и находятся в ведении органов государственной власти автономного округа.
Особо охраняемые природные территории местного значения являются собственностью муниципальных образований и находятся в ведении органов местного самоуправления.
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных в федеральном законодательстве.
Статья 2. Общие принципы
Охрана и использование особо охраняемых природных территорий осуществляются на следующих принципах:
приоритет использования особо охраняемых природных территорий в научно-исследовательской и рекреационной деятельности перед другими видами использования;
недопустимость на особо охраняемых природных территориях хозяйственной деятельности, несовместимой с их режимом;
обязательность проведения государственной экологической экспертизы материалов по организации, использованию и ликвидации особо охраняемых природных территорий;
использование экономического механизма охраны особо охраняемых природных территорий;
устойчивость особо охраняемых природных территорий.
Статья 3. Категории и виды особо охраняемых природных территорий
1. Особо охраняемыми природными территориями регионального значения могут быть:
государственные природные заказники;
памятники природы;
лечебно-оздоровительные местности и курорты;
иные категории особо охраняемых природных территорий регионального значения, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством.
2. Особо охраняемыми природными территориями местного значения могут быть:
лечебно-оздоровительные местности и курорты;
иные категории особо охраняемых природных территорий местного значения, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий
1. К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся:
(в ред. Закона
ЯНАО от 08.06.2009 № 38-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) принятие законов автономного округа в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с федеральным законодательством;
2) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2. К полномочиям Правительства автономного округа в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся:
(в ред. Закона
ЯНАО от 23.12.2010 № 138-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) утверждение статуса и образование особо охраняемых природных территорий регионального значения, установление и изменение их границ, охранных зон, режима охраны, утверждение положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения в соответствии с федеральным законодательством;
2) установление иных категорий особо охраняемых природных территорий регионального значения (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие);
3) согласование образования органами местного самоуправления особо охраняемых природных территорий местного значения, установления и изменения их границ, охранных зон, режима охраны, положений об особо охраняемых природных территориях местного значения;
4) согласование установления органами местного самоуправления иных категорий особо охраняемых природных территорий местного значения (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие);
5) обеспечение за счет средств окружного бюджета охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения (в том числе государственных природных заказников и памятников природы), включающее в себя реализацию следующих мероприятий:
финансирование деятельности уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа, обеспечивающего охрану и соблюдение режима особо охраняемых природных территорий регионального значения и осуществляющего государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - уполномоченный орган), а также подведомственных государственных учреждений, осуществляющих функции дирекций и администраций особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(в ред. Закона
ЯНАО от 23.12.2010 № 138-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
организация и проведение научно-исследовательских, изыскательских, оценочных, иных работ, связанных с охраной особо охраняемых природных территорий регионального значения;
разработка схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения и территориальных схем охраны природы для принятия решения о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями регионального значения, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
изъятие земельных участков или водных пространств, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий, в случае необходимости использования для общегосударственных нужд;
организация ведения государственного кадастра и мониторинга особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с федеральным законодательством;
проектирование, строительство и реконструкция объектов, не противоречащих целям создания особо охраняемых природных территорий регионального значения;
иные мероприятия;
6) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
3. Мероприятия, указанные в подпункте 5 пункта 2
настоящей статьи, финансируются за счет средств окружного бюджета в соответствии с планом природоохранных мероприятий автономного округа, утвержденным Правительством автономного округа.
(в ред. Закона
ЯНАО от 23.12.2010 № 138-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся:
1) осуществление управления и контроля в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
2) по согласованию с Правительством автономного округа образование особо охраняемых природных территорий местного значения, установление и изменение их границ, охранных зон, режима охраны, положений об особо охраняемых природных территориях местного значения;
(в ред. Закона
ЯНАО от 23.12.2010 № 138-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) по согласованию с Правительством автономного округа образование иных категорий особо охраняемых природных территорий местного значения (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие);
(в ред. Закона
ЯНАО от 23.12.2010 № 138-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) организация сбора кадастровой информации по особо охраняемым природным территориям местного значения в соответствии с федеральным законодательством;
5) реализация в границах особо охраняемых природных территорий местного значения природоохранных мероприятий;
6) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Полномочия, указанные в настоящей статье, финансируются за счет средств местного бюджета.
Статья 6. Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения
1. Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляются уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством автономного округа.
(в ред. Закона
ЯНАО от 23.12.2010 № 138-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В ведении уполномоченного органа находятся подведомственные государственные учреждения, осуществляющие функции дирекций и администраций особо охраняемых природных территорий.
Статья 7. Особенности образования, режима охраны и обеспечения функционирования некоторых категорий особо охраняемых природных территорий
1. На территориях государственных природных заказников, где проживают малочисленные этнические общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение традиционного образа их жизни.
2. Создание иных категорий особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие) осуществляется с изъятием земельных участков у собственников, владельцев и пользователей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 8. Порядок создания охранных зон особо охраняемых природных территорий
1. В целях обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий в их границах и (или) на прилегающих к ним участках могут создаваться охранные зоны, в пределах которых допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности.
2. Порядок создания охранных зон особо охраняемых природных территорий и установление их пределов определяется Правительством автономного округа.
(в ред. Закона
ЯНАО от 23.12.2010 № 138-ЗАО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 9. Порядок ограничения прав на землю
Порядок ограничения прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков в целях соблюдения режима особо охраняемых природных территорий устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 10. Ликвидация особо охраняемых природных территорий
Особо охраняемые природные территории могут быть ликвидированы в следующих случаях:
в связи с истечением срока, на который создана особо охраняемая природная территория, при условии нецелесообразности его продления;
утрата и несоответствие первоначальному охранному значению;
необходимость использования территорий для общегосударственных нужд;
по иным основаниям, установленным федеральным законодательством.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 1997 года № 40 "Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа" ("Красный Север", 1997, 30 октября, спецвыпуск; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", 1997, октябрь, № 6);
2) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2001 года № 11-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа" ("Красный Север", 2001, 23 февраля, спецвыпуск; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", 2001, январь, № 1/2);
3) Закон
Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2004 года № 36-ЗАО "О внесении изменений и дополнения в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа" ("Красный Север", 2004, 19 июля, спецвыпуск № 33; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", 2004, июнь, № 5/2).
Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
9 ноября 2004 года
№ 69-ЗАО
