АДМИНИСТРАЦИЯ ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 октября 2010 г. № 952
О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Руководствуясь Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Уставом
Тобольского муниципального района с целью оперативного осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
1. Утвердить Положение
о спасательных службах гражданской обороны Тобольского муниципального района согласно приложению № 1.
2. Утвердить Перечень
и Состав спасательных служб гражданской обороны Тобольского муниципального района согласно приложению № 2.
3. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить на заместителя Главы Тобольского муниципального района (Пронтишев А.Т.).
4. Распоряжение Главы Тобольского района от 21.04.2009 № 437 "О создании служб гражданской обороны Тобольского района" признать утратившим силу.
Глава администрации
Тобольского муниципального района
Ю.А.БАТТ
Приложение № 1
к распоряжению
Главы администрации Тобольского района
от 18.10.2010 № 952
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Настоящее Положение определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности спасательных служб гражданской обороны Тобольского муниципального района, регулирует отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
2. Спасательная служба ГО - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.
3. Спасательное формирование ГО - это самостоятельная или входящая в состав спасательной службы структура, предназначенная для проведения спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
4. Спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.
5. Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
6. Спасательные средства - это техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для электронных вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ.
7. Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Тюменской области.
8. Основными принципами деятельности спасательных служб являются:
принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций;
принцип единоначалия руководства спасательными службами;
принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении спасательных и других неотложных работ;
принцип постоянной готовности спасательных служб к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.
9. К спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, перечень которых может быть дополнен решением Правительства Российской Федерации.
10. Основными задачами спасательных служб, которые в обязательном порядке возлагаются на них, являются:
поддержание органов управления, сил и средств спасательных служб, спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях.
Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации на спасательные службы могут возлагаться задачи по:
участию в разработке планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
│ │ │ │согласованию) │
├───┼───────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │ │ │Начальник ГУ 8 ОФПС по │
│2. │Противопожарная │ГУ 8 ОФПС по Тюменской│Тюменской области │
│ │ │области │Сухобоков И.Г. (по │
│ │ │ │согласованию) │
├───┼───────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │Охраны │ │Начальник милиции │
│3. │общественного │Межмуниципальное УВД │общественной безопасности │
│ │порядка │"Тобольское" │МУВД "Тобольское" Демидов │
│ │ │ │И.Е. (по согласованию) │
├───┼───────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │ │ │Главный врач ГЛПУ ТО │
│4. │Медицинская │ГЛПУ ТО "Областная │"Областная больница № 3" │
│ │ │больница № 3" │Соснихин О.М. (по │
│ │ │ │согласованию) │
├───┼───────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │ │ │Начальник отдела экономики│
│5. │Торговли и питания │Администрация │и прогнозирования │
│ │ │Тобольского района │администрации Тобольского │
│ │ │ │района Чирятьева М.В. │
├───┼───────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │ │ │Директор отделения сбыта │
│6. │Горюче-смазочных │Отделение сбыта │"Тобольская нефтебаза" │
│ │материалов │"Тобольская нефтебаза"│Вербейников Э.А. (по │
│ │ │ │согласованию) │
├───┼───────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │ │ │Директор Тобольских │
│7. │Энергетики │Тобольские районные │районных электрических │
│ │ │электрические сети │сетей Фамильцев В.Н. (по │
│ │ │ │согласованию) │
├───┼───────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │ │ │Начальник отдела │
│ │ │Администрация │строительства и │
│8. │Инженерная │Тобольского района │архитектуры администрации │
│ │ │ │Тобольского района │
│ │ │ │Лобацеев А.П. │
├───┼───────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │Защиты │ │Начальник отдела сельского│
│9. │с/хозяйственных │Администрация │хозяйства администрации │
│ │животных и растений│Тобольского района │Тобольского района │
│ │ │ │Михайлов В.М. │
├───┼───────────────────┼──────────────────────┼──────────────────────────┤
│ │ │ │Начальник Тобольского ДРСУ│
│10.│Автодорожная │Тобольское ДРСУ ТОДЭП │ТОДЭП Карпеев В.В. (по │
│ │ │ │согласованию) │
└───┴───────────────────┴──────────────────────┴──────────────────────────┘