АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 декабря 2010 г. № 2381
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТОБОЛЬСКА ПО УСТАНОВЛЕНИЮ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ
И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ НАНИМАТЕЛЕЙ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, А ТАКЖЕ РАЗМЕРА
ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, СОБСТВЕННИКИ
КОТОРЫХ НЕ ПРИНЯЛИ РЕШЕНИЕ О ВЫБОРЕ СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ
МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, И ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПЕРЕВОЗКИ
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьей 40
Устава города Тобольска:
1. Утвердить "Регламент
работы администрации города Тобольска по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, собственники которых не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, и тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом".
2. Руководителям предприятий, оказывающим услуги по содержанию и ремонту жилых помещений, а также транспортные услуги, руководствоваться настоящим регламентом
.
3. Признать утратившим силу распоряжение
Главы администрации г. Тобольска от 04.09.2008 № 1443 "Об утверждении регламента работы администрации г. Тобольска по установлению цен и тарифов на жилищно-коммунальные и транспортные услуги".
4. Опубликовать настоящее распоряжение в СМИ.
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на Плаксина В.В., заместителя Главы администрации города.
6. Распоряжение вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации города
И.Ф.ОЛЕНБЕРГ
Приложение
к распоряжению
администрации города Тобольска
от 10 декабря 2010 г. № 2381
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА ПО УСТАНОВЛЕНИЮ
РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
ДЛЯ НАНИМАТЕЛЕЙ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, А ТАКЖЕ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, СОБСТВЕННИКИ
КОТОРЫХ НЕ ПРИНЯЛИ РЕШЕНИЕ О ВЫБОРЕ СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ
МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, И ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПЕРЕВОЗКИ
ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
1. Общие положения
1.1. Регламент работы Администрации города (далее - регламент) по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, собственники которых не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (далее - плата за содержание и ремонт жилого помещения), и тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Тобольске разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов регулирования тарифов.
1.2. Регламент определяется на основании экономических, организационных и правовых основ.
1.3. Настоящий Регламент распространяется на отношения Администрации города и организаций по установлению, изменению и пересмотру размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в целях решения вопросов местного значения в рамках своих и (или) переданных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
1.4. В соответствии с настоящим регламентом подлежат регулированию:
- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, собственники которых не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
- тарифы на услуги перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
2. Принципы и методы установления цен, тарифов
2.1. Основными принципами установления цен, тарифов являются:
- достижение баланса экономических и социальных интересов населения, органов местного самоуправления и организаций города Тобольска;
- доступность услуг для потребителей;
- открытость информации о порядке установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
- повышение эффективности использования бюджетных средств;
- защита экономических интересов потребителей от монопольного и необоснованного повышения цен, тарифов;
- стимулирование снижения производственных затрат, повышения экономической эффективности оказания услуг, применения энергосберегающих технологий;
- повышение надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства г. Тобольска, обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения.
2.2. Для регулирования размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом применяются следующие методы:
- метод установления фиксированных тарифов;
- метод установления предельных тарифов;
- метод индексации установленных тарифов.
2.3. При подготовке предложения об установлении (повышении, понижении) размера платы и тарифов и их экономическом обосновании организации руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тобольска, отраслевыми методическими рекомендациями и настоящим Регламентом.
3. Порядок установления и пересмотра тарифов
3.1. Установление тарифов осуществляется Администрацией города Тобольска в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.
3.2. Установление тарифов осуществляется:
- по инициативе организаций;
- по инициативе комитета ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Тобольска;
- по инициативе комитета экономического развития Администрации города Тобольска.
3.3. Для установления тарифов организация представляет в Администрацию города следующие документы и информацию:
- письменное мотивированное обращение руководителя организации с пояснительной запиской (обоснование причин изменения или установления тарифов на регулируемую деятельность);
- технико-экономические показатели финансово-хозяйственной деятельности организации (отчет и план на расчетный период регулирования) для определения финансовых потребностей организаций;
- расчет тарифов по видам оказываемых услуг;
- плановую и отчетную калькуляцию себестоимости товаров, услуг с подробной расшифровкой статей затрат и документами, подтверждающими эти затраты (нормативные, первичные документы, отчетные формы и т.п.);
- бухгалтерскую и налоговую отчетность по установленной форме;
- отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам;
- обоснованный расчет уровня рентабельности.
Натуральные показатели (технологические нормативы, перечень и периодичность работ и т.д.) должны быть согласованы комитетом ЖКХ, транспорта и связи и заместителем Главы администрации города, курирующим данную сферу деятельности.
3.4. Рассмотрение документов и проверка обоснованности расчетных материалов осуществляется комитетом экономического развития Администрации города.
При необходимости комитет экономического развития вправе письменно запросить у организаций и отраслевых органов дополнительную информацию, касающуюся установления тарифов.
3.5. В случае представления организацией не всех документов комитет экономического развития устанавливает срок не менее 5 рабочих дней для представления полного пакета документов. В случае если в установленный срок организация не представила необходимые документы, комитет экономического развития отказывает этой организации в рассмотрении представленных документов, о чем сообщает организации в течение 10 дней с даты указанного срока.
Возврат документов на доработку не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении тарифов после устранения причин, послуживших основанием для возврата.
3.6. В случае если представленный организацией расчет тарифов не соответствует финансовым и производственным показателям деятельности организации, объемам и нормативам оказания услуг, комитет экономического развития вправе произвести самостоятельный расчет тарифов.
3.7. Срок рассмотрения документов составляет не более 30 дней с момента их поступления в комитет экономического развития, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
3.8. Комитет экономического развития для уточнения полученных данных вправе проводить дополнительную экспертизу представленных документов.
3.9. По истечении указанных сроков комитет экономического развития готовит заключение о целесообразности установления, пересмотра тарифов либо об отказе в установлении (пересмотре) тарифов.
3.10. Основаниями для отказа в установлении (пересмотре) тарифов являются:
- непредставление или представление не в полном объеме подтверждающих документов, предусмотренных настоящим Регламентом;
- выявление недостоверных отчетных показателей, используемых при обосновании тарифов;
- несоблюдение требований настоящего Регламента.
3.11. В случае принятия комитетом экономического развития положительного решения информация направляется в комиссию по регулированию ставок и тарифов на жилищно-коммунальные и транспортные услуги.
3.12. Рассмотрев представленные документы, комиссия направляет Главе администрации города свое решение с рекомендациями об установлении либо об отказе в пересмотре тарифов.
3.13. Комитет экономического развития готовит проект распоряжения (постановления) Администрации города Тобольска по установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и тарифов на транспортные услуги.
3.14. Досрочный пересмотр тарифов может производиться не чаще одного раза в год при наличии следующих оснований:
- появление новых организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
- изменение объективных условий деятельности организации;
- по иным основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
3.15. Досрочный пересмотр тарифов осуществляется в том же порядке, что и их установление.
3.16. В течение финансового года не допускается установление либо изменение тарифов, влияющих на объемы бюджетного финансирования, без одновременного внесения изменений и (или) дополнений в бюджет города на соответствующий год.
3.17. Информация о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения и тарифах на услуги перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом подлежит опубликованию в газете "Тобольская правда" и размещению на официальном сайте www.tobolsk.admtyumen.ru.
4. Ответственность и контроль
4.1. Ответственность за согласование натуральных показателей несет комитет ЖКХ, транспорта и связи.
4.2. Ответственность за достоверность документов, представленных для установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и тарифов на услуги перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, возлагается на организации.
4.3. Контроль за соблюдением настоящего регламента осуществляет комитет экономического развития.
4.4. Контроль за правильностью применения организациями тарифов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
