АДМИНИСТРАЦИЯ ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 октября 2010 г. № 1000
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 11.11.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановлением
Губернатора Тюменской области от 19 августа 2002 г. № 317 "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставом
Тобольского муниципального района, для обеспечения своевременного оповещения и информирования органов управления, защиты населения и территории при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Ведущему специалисту администрации Тобольского муниципального района (Кононенко С.Н.) в срок 20.11.2010 внести необходимые корректировки в План оповещения населения Тобольского муниципального района.
3. Рекомендовать главам администраций сельских поселений Тобольского муниципального района, руководителям объектов производственной и социальной сферы проанализировать состояние дел по реализации вопросов оповещения, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера и привести их в соответствие с требованиями настоящего Положения
.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду распоряжение, а не постановление.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Тобольского района (Пронтишев А.Т.).
4. Распоряжение главы Тобольского района от 24.03.2008 № 353 "О системе оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" признать утратившим силу.
Глава администрации
Тобольского муниципального района
Ю.А.БАТТ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду распоряжение, а не постановление.
Приложение
к постановлению
главы администрации Тобольского района
от "___" _______ 2010 г. № _____
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации и в соответствии с Федеральными законами от 11 ноября 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности", от 16 февраля 1995 г. № 15-ФЗ "О связи", Постановлениями Правительства Российской Федерации: от 5 ноября 1995 г. № 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 1 марта 1993 г. № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 1 марта 1993 г. № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов".
1.2. Настоящее Положение определяет состав, задачи, структуру систем оповещения и механизм реализации мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также порядок их создания, совершенствования и поддержания в постоянной готовности к использованию.
7. Порядок оповещения и информирования населения
7.1. Оповещение и информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации осуществляется на основании решения главы администрации Тобольского района путем централизованного и выборочного (по направлениям) включения электросирен (сигнал "Внимание! Всем!") с последующим доведением информации по действующим сетям проводного, радио- и телевизионного вещания.
7.2. Для дублирования сигналов оповещения населению и работающей смене объектов производственной и социальной сферы задействуются локальные и объектовые системы оповещения, мобильные средства оповещения, производственные и транспортные гудки.
7.3. Оповещение о начале эвакуации населения организуется установленным порядком на объектах производственной и социальной сферы руководителями данных объектов и руководителями жилищно-эксплуатационных органов.
7.4. Основной способ оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и иного характера считается передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио- и телевизионного вещания независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
7.5. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу сигнала "Внимание! Всем!".
По этому сигналу население, рабочие и служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радио и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.
По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания (местные, объектовые), радиовещательные и телевизионные станции, включаются сети наружной звукофикации. Передача сигналов (сообщений) населению производится по каналам местного вещания.
Во всех случаях использования системы централизованного оповещения с включением электросирен, до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания.
7.6. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на соответствующий орган управления ГО и ЧС.
7.7. Для оповещения и информирования населения в районах размещения потенциально опасных объектов используются локальные системы оповещения, которые предназначены для своевременного доведения до проживающего в зоне ее действия населения, работающих смен потенциально опасного объекта и других организаций в зоне ее действия, органов управления по делам ГО и ЧС, сигнала "Внимание! Всем!" и информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также информации о развитии событий и рекомендаций по дальнейшим действиям.
8. Обязанности органов ГО и ЧС, телерадиокомпании
"Тобольское время", Тобольского ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ"
по оповещению и информированию населения
8.1. Органы управления ГО и ЧС:
- разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их запись на магнитные носители;
- планируют и проводят совместно с телерадиокомпанией "Тобольское время", Тобольским ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ" проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;
- предоставляют заявки в Тобольский ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ" на выделение соединительных линий и каналов связи от пунктов управления, органов управления ГО и ЧС к объектам вещания;
- разрабатывают документы о порядке взаимодействия соответствующих оперативных дежурных (диспетчерских) служб при передаче сигналов и информации оповещения по сетям вещания.
8.2. Тобольский ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ":
- обеспечивают готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения;
- организуют и осуществляют подготовку дежурных (диспетчерских) служб организаций и объектов связи;
- осуществляют подготовку эксплуатационно-технического персонала объектов связи.
8.3. Телерадиокомпания "Тобольское время":
- организуют и осуществляют подготовку дежурных (диспетчерских) служб и обслуживающего персонала объектов вещания;
- обеспечивают постоянную готовность технических средств вещания к передаче условных сигналов оповещения и речевой информации;
- определяют по заявкам органов управления ГО и ЧС перечень и порядок функционирования радиовещательных станций, предназначенных для передачи сигналов оповещения;
- осуществляют по заявкам органов управления по делам ГО и ЧС запись речевых сообщений для населения на магнитные носители;
- обеспечивают постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения.
9. Руководство организацией оповещения
9.1. Общее руководство организацией оповещения и информирования при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется руководителями соответствующих органов управления через органы управления по делам ГО и ЧС, службы оповещения и связи соответствующего уровня.
9.2. Непосредственное руководство осуществляется:
на территориальном уровне управления - Главным управлением по делам ГО и ЧС Тюменской области во взаимодействии с ОАО "Тюменьтеле-ком", дочерним предприятием ФГУП "ВГТРК" Государственная телерадиокомпания "Регион-Тюмень" и филиалом ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" Тюменский областной радиотелевизионный передающий центр" и другими организациями связи, осуществляющими свою деятельность на территории области в части использования сетей связи общего пользования и ведомственных сетей связи, сетей радио, телевизионного и проводного вещания.
на местном уровне управления - органами управления по делам ГО и ЧС городов и районов во взаимодействии с городскими и районными организациями АО "Электросвязь", предприятиями ведомственных сетей связи в части использования сетей связи общего пользования, сетей радио, телевизионного и проводного вещания.
10. Порядок финансирования систем оповещения
10.1. Финансирование создания, совершенствования (реконструкция) и эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения, создание и содержание запасов мобильных средств оповещения всех уровней управления осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
11. Организация оповещения в военное время
11.1. Организация оповещения в военное время определяется решением соответствующего начальника гражданской обороны.
