ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 октября 2010 г. № 754-р
О ПОДГОТОВКЕ СВОДНОГО ДОКЛАДА
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Распоряжения
Правительства Сахалинской области
от 01.12.2010 № 892-р)
В соответствии со статьями 5 и 6 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)", в целях подготовки сводного доклада об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Сахалинской области органами исполнительной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области:
1. Определить следующие органы исполнительной власти ответственными за подготовку доклада об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории Сахалинской области в соответствующих сферах деятельности:
1.1. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области в сфере регионального экологического контроля.
1.2. Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Сахалинской области в сфере:
- государственного контроля и надзора в сфере лесных отношений, животного мира и особо охраняемых природных территорий регионального значения, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
- соблюдения организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции;
- соблюдения лицензиатами соответствующих лицензионных требований и условий при заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;
- совместного с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов;
- осуществления контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира;
- охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
- охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;
- осуществления государственного ветеринарного надзора.
1.3. Министерство строительства Сахалинской области в сфере:
- осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
- проведения государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации через подведомственное государственное учреждение.
1.4. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области в сфере осуществления регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Сахалинской области.
1.5. Министерство образования Сахалинской области в сфере:
- осуществления контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Сахалинской области, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования;
- осуществления надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования расположенными на территории Сахалинской области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, относящихся к ведению федеральных органов государственной власти в сфере образования), а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.
1.6. Министерство здравоохранения Сахалинской области в сфере:
- осуществления контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения);
- осуществления контроля за организацией льготного лекарственного обеспечения граждан Сахалинской области в аптечной сети и лечебно-профилактических учреждениях области.
1.7. Региональная энергетическая комиссия Сахалинской области в сфере:
- осуществления контроля деятельности субъектов естественных монополий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- осуществления контроля за применением регулируемых цен (тарифов) и проведения проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);
- осуществления контроля за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирования споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- осуществления контроля за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы;
- осуществления контроля за деятельностью гарантирующих поставщиков по обеспечению надежного энергоснабжения населения;
- рассмотрения в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях и привлечения к ответственности юридических и физических лиц за нарушение законодательства о ценообразовании и государственном регулировании цен, а также в иных предусмотренных законодательством случаях;
- проведения проверок и осуществления контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования, за соблюдением установленного порядка регулирования цен (тарифов), за обоснованностью величины и правильностью применения цен (тарифов, надбавок и т.д.) в порядке и случаях, установленных законодательством.
1.8. Агентство государственной службы занятости Сахалинской области в сфере:
- осуществления контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
- осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
- осуществления контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.
1.9. Агентство по культуре Сахалинской области в сфере сохранения, использования, популяризации, государственной охраны объектов культурного наследия.
1.10. Государственная инспекция строительного надзора Сахалинской области в сфере:
- надзора за соответствием выполняемых работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
- производства по делам об административных правонарушениях, допущенных при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.11. Государственная жилищная инспекция Сахалинской области в сфере:
- осуществления контроля за соблюдением требований жилищного законодательства всеми участниками жилищных отношений: собственниками, владельцами, пользователями жилищного фонда, независимо от форм собственности, управляющими и иными организациями, ответственными за содержание и ремонт жилищного фонда, подрядными и иными организациями, предоставляющими коммунальные услуги;
- выявления и предупреждения нарушений законодательства при использовании и содержании жилищного фонда, которые влияют на безопасность проживания и создают угрозу здоровью или жизни граждан, принятия необходимых мер по выявленным нарушениям.
1.12. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Сахалинской области в сфере:
- надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных федеральным органам государственной власти), по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
- надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам государственной власти), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
- надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
- надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
- производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществления контроля за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств.
1.13. Архивное агентство Сахалинской области в сфере:
- контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Сахалинской области в пределах своей компетенции, определенной законодательством Российской Федерации и Сахалинской области;
- осуществления проверок в пределах своей компетенции выполнения государственными учреждениями, независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Сахалинской области в сфере архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.
(пп. 1.13 введен Распоряжением
Правительства Сахалинской области от 01.12.2010 № 892-р)
2. Руководителям органов исполнительной власти Сахалинской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности:
2.1. Обеспечить разработку и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Сахалинской области.
2.2. Ежегодно, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять в министерство экономического развития Сахалинской области доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), подготовленный в соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215, подписанные руководителем исполнительного органа государственной власти Сахалинской области, на бумажном носителе и в электронном виде с приложением отчета об осуществлении государственного контроля (надзора) по утвержденной форме федерального статистического наблюдения.
3. Министерству экономического развития Сахалинской области (Карпенко С.А.):
3.1. В срок до 5 марта года, следующего за отчетным, обеспечивать подготовку сводного доклада об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Сахалинской области и об эффективности такого контроля (надзора).
3.2. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, обеспечивать направление сводного доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Сахалинской области в Министерство экономического развития Российской Федерации.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Сахалинской области в целях организации подготовки сводного доклада об осуществлении муниципального контроля на территории соответствующего муниципального образования и об эффективности такого контроля (далее - сводный доклад):
4.1. Утвердить порядок представления и обобщения необходимых для подготовки сводного доклада сведений об организации и проведении муниципального контроля органами местного самоуправления, уполномоченными на его осуществление в соответствующих сферах деятельности.
4.2. Ежегодно, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять сводный доклад в министерство экономического развития Сахалинской области, подготовленный в соответствии с Правилами подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года № 215, на бумажном носителе и в электронном виде с приложением отчета об осуществлении муниципального контроля по утвержденной форме федерального статистического наблюдения.
4.3. Обеспечить разработку и принятие административных регламентов проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
(пп. 4.3 в ред. Распоряжения
Правительства Сахалинской области от 01.12.2010 № 892-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Признать утратившим силу распоряжение
Правительства Сахалинской области от 30 июня 2010 года № 452-р "Об уполномоченном органе исполнительной власти Сахалинской области по подготовке итогового доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.П.Вильямов
