САРАТОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2010 г. № 58-707
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ САРАТОВСКОЙ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 27.03.2008 № 26-271 "О ПОЛОЖЕНИИ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД САРАТОВ"
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", ст. 24
Устава муниципального образования "Город Саратов" Саратовская городская Дума решила:
1. Внести в Приложение
к решению Саратовской городской Думы от 27.03.2008 № 26-271 "О Положении о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Саратов" (с изменениями от 25.09.2008 № 31-327, от 24.09.2009 № 43-521) следующие изменения и дополнения:
1.1. Исключить абзац 2 пункта 2
.
1.2. В абзаце 1 пункта 4
:
- дефис 1
изложить в следующей редакции:
"- устанавливает в части, не отнесенной настоящим Положением к полномочиям иных участников бюджетного процесса, порядок рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением";
- дефис 4
изложить в следующей редакции:
"- осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль";
- дефис 9
после слова "формирования" дополнить словами ", обеспечения размещения";
- дополнить
новыми дефисами 14, 15, 16, 17, 18 следующего содержания:
"- устанавливает порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
- определяет случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
- выносит оценку деятельности органов, исполняющих бюджет;
- утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры;
- осуществляет контроль за реализацией целевых и инвестиционных программ".
- дефис 14
считать дефисом 19.
1.3. Пункт 5
изложить в следующей редакции:
"Администрация муниципального образования "Город Саратов":
- устанавливает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением порядок и сроки составления проекта бюджета города, форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана;
- обеспечивает исполнение бюджета города в рамках полномочий, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
- обеспечивает составление бюджетной отчетности;
- обеспечивает разработку и утверждает среднесрочный финансовый план;
- обеспечивает составление проекта бюджета города, вносит проект бюджета города с необходимыми документами и материалами, изменения в него и отчет об исполнении бюджета города на утверждение городской Думы, одновременно с отчетом об исполнении бюджета города вносит сводный отчет по исполнению целевых программ (в разрезе ведомственных и долгосрочных);
- устанавливает порядок разработки и разрабатывает прогноз социально-экономического развития города;
- разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики города;
- устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации;
- устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
- утверждает долгосрочные и ведомственные целевые программы;
- устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями и порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания;
- принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в соответствии с долгосрочными целевыми программами или нормативными правовыми актами администрации;
- устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету города;
- устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города, являющимися органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;
- устанавливает и исполняет расходные обязательства муниципального образования "Город Саратов";
- устанавливает подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю бюджетных средств;
- устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям из бюджета города;
- устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
- принимает муниципальный правовой акт, определяющий категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
"Контрольно-счетная палата:
- осуществляет контроль за исполнением бюджета города;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города, порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета;
- осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета города и готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города;
- проводит экспертизу и дает заключения на проект бюджета города и проекты долгосрочных целевых программ;
- готовит заключения по проектам муниципальных правовых актов, регулирующие бюджетные правоотношения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством".
1.9. В абзаце 3 пункта 13
слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений".
1.10. Дополнить пунктом 15.1
следующего содержания:
"Пункт 15.1. Экспертиза проектов долгосрочных целевых программ.
Проект долгосрочной целевой программы, предлагаемой к исполнению за счет средств бюджета города в очередном финансовом году, вносится в городскую Думу главой администрации муниципального образования "Город Саратов" не позднее пятнадцатого сентября текущего года с приложением заключений комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" и комитета по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".
Контрольно-счетная палата в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления в городскую Думу проекта долгосрочной целевой программы проводит его экспертизу и дает заключение.
Заключение по проекту долгосрочной целевой программы направляется главе муниципального образования "Город Саратов" и главе администрации муниципального образования "Город Саратов".
1.11. В пункте 16
:
- в дефисе 14
слово "муниципальных" заменить словами "долгосрочных и ведомственных";
- дополнить
новым дефисом 17 следующего содержания:
"- реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Саратов";
- дефис 17
считать дефисом 18.
1.12. В пункте 26
:
абзац 3
дополнить словами "и с учетом принятых и не исполненных обязательств";
в абзаце 4
слова "законом, иным нормативным правовым актом" заменить на слова "иным муниципальным правовым актом".
1.13. В пункте 28
:
- абзац 4
после слов "о внесении изменений" дополнить словами "и дополнений";
- в абзаце 5
:
- в дефисе 2
слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
- дополнить
дефисом 7:
"- в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий".
1.14. Пункт 31
изложить в следующей редакции:
"Лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств распределяются комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов".
Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех главных распорядителей бюджетных средств комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" до начала периода их действия.
Главные распорядители бюджетных средств расправляют лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств до начала периода их действия".
1.15. В пункте 33
:
по тексту
слова "бюджетное учреждение" заменить словами "казенное учреждение" в соответствующих падежах;
абзац 2
изложить в следующей редакции:
"Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа".
1.16. Абзац 2 пункта 34
изложить в следующей редакции:
"Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период)".
1.17. В пункте 35
слова "Бюджетным кодексом Российской Федерации" заменить словом "законодательством".
1.18. Абзац 6 пункта 36
после слов "из которого они были предоставлены" дополнить словами "в порядке, определяемом комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации".
2. Администрации муниципального образования "Город Саратов" привести муниципальные правовые акты в соответствие с настоящим решением.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
В период с 1 января 2011 года и до 1 января 2012 года нормы приложения к решению, установленные для бюджетных учреждений, применяется к муниципальным бюджетным учреждениям, в отношении которых принято решение на основании пункта 2 части 6 и части 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" о предоставлении им субсидии из бюджета муниципального образования "Город Саратов".
В случае если в отношении муниципального бюджетного учреждения такое решение не принято, к нему применяются нормы, установленные приложением к решению для муниципальных казенных учреждений.
Глава
муниципального образования "Город Саратов"
О.В.ГРИЩЕНКО