МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 ноября 2010 г. № 12041-р/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТОРГОВ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
В целях приведения Положения об Управлении организации муниципальных торгов мэрии городского округа Тольятти в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ, руководствуясь Уставом
городского округа Тольятти:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении организации муниципальных торгов мэрии городского округа Тольятти.
2. Руководителю Управления организации муниципальных торгов мэрии Лыткину И.В. организовать работу Управления в соответствии с утвержденным Положением
.
3. Признать утратившим силу Распоряжение
мэрии городского округа Тольятти от 22.04.2009 № 2637-р/1 "Об утверждении Положения об Управлении организации муниципальных торгов мэрии городского округа Тольятти в новой редакции".
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель мэра
В.М.КИРПИЧНИКОВ
Утверждено
Распоряжением
мэрии городского округа Тольятти
Самарской области
от 19 ноября 2010 г. № 12041-р/1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТОРГОВ
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
1. Общие положения
1.1. Наименование органа мэрии: Управление организации муниципальных торгов (далее - управление) мэрии городского округа Тольятти (далее - мэрия).
1.2. Управление образовано Решением
Думы городского округа Тольятти от 17.05.2006 № 436 "О структуре мэрии городского округа Тольятти".
Изменение структуры управления осуществляется на основании распоряжения мэрии. Прекращение деятельности управления производится на основании решения Думы городского округа Тольятти.
1.3. Управление подчиняется первому заместителю мэра.
1.4. Управление и его структурные подразделения осуществляют свою деятельность на основе Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, а также настоящего Положения.
1.5. Штатное расписание управления и условия оплаты труда работников управления утверждаются мэром городского округа. Настоящее Положение изменяется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на управление.
1.6. Положение об управлении разрабатывается руководителем управления и утверждается распоряжением мэрии.
1.7. Управление имеет смету, печать, штампы и бланки со своим наименованием установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, а также открытые в установленном порядке лицевые счета в Департаменте финансов мэрии.
1.8. Место нахождения управления: 445020, РФ, Самарская область, г. Тольятти, ул. Белорусская, 33.
2. Основные цели и задачи управления
Основными целями деятельности управления являются подготовка и проведение торгов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, а также размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов (конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме) для муниципальных заказчиков городского округа Тольятти в соответствии с Постановлением
мэрии городского округа Тольятти от 03.09.2010 № 2396-п/1.
Для достижения поставленной цели
управлению необходимо решение следующих задач:
1. Осуществление функций организатора торгов по продаже приватизируемого муниципального имущества;
2. Осуществление функций организатора торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется мэрией городского округа, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, в том числе для жилищного и иного строительства, а также для целей, не связанных со строительством;
3. Осуществление функций организатора торгов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества городского округа Тольятти, а также иных торгов на основании постановлений мэрии городского округа Тольятти;
4. Осуществление функций уполномоченного органа по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов (конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме) для муниципальных заказчиков городского округа Тольятти.
Оценка деятельности управления утверждается на основании целевых показателей эффективности и (или) результативности, утверждаемых распоряжением первого заместителя мэра.
3. Основные функции управления
3.1. Для решения задачи
№ 1 "Осуществление функций организатора торгов по продаже приватизируемого муниципального имущества" управление выполняет следующие функции:
3.1.1. Организует и проводит в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством продажу приватизируемого муниципального имущества, в том числе следующими способами: продажа муниципального имущества на аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения, без объявления цены, а также продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
3.1.2. Определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах, место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов;
3.1.3. Организует в установленном порядке подготовку, публикацию, размещение на официальном портале
мэрии городского округа Тольятти информационных сообщений о проведении торгов, а также информации о результатах торгов;
3.1.4. Выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах;
3.1.5. Принимает заявки на участие в торгах и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений;
3.1.6. Осуществляет прием и возврат денежных средств, внесенных в качестве задатков для участия в торгах, а также денежных средств, поступающих в счет оплаты акций;
3.1.7. Проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами и принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах и уведомляет претендентов о принятом решении;
3.1.8. Оформляет протоколы проведения торгов, в том числе протоколы об итогах торгов.
3.2. Для решения задачи
№ 2 "Осуществление функций организатора торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется мэрией городского округа, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, в том числе для жилищного и иного строительства, а также для целей, не связанных со строительством" управление выполняет следующие функции:
3.2.1. Определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах, место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов;
3.2.2. Организует в установленном порядке подготовку, публикацию, размещение на официальном портале
мэрии городского округа Тольятти извещений о проведении торгов, а также информации о результатах торгов;
3.2.3. Выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах;
3.2.4. Принимает заявки на участие в торгах и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений;
3.2.5. Осуществляет прием и возврат денежных средств, внесенных в качестве задатков для участия в торгах;
3.2.6. Проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами, и принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах и уведомляет претендентов о принятом решении;
3.2.7. Определяет победителя торгов и оформляет протоколы о результатах торгов.
3.3. Для решения задачи № 3
"Осуществление функций организатора торгов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества городского округа Тольятти, а также иных торгов на основании постановлений мэрии городского округа Тольятти" управление выполняет следующие функции:
3.3.1. Формирует конкурсные, аукционные комиссии (в том числе единые);
3.3.2. Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе;
3.3.3. Осуществляет размещение на официальном сайте торгов Российской Федерации, официальном портале
мэрии городского округа Тольятти, опубликование информации о проведении торгов в соответствии с действующим законодательством;
3.3.4. Обеспечивает прием и регистрацию заявок на участие в торгах, в том числе заявок, поданных в форме электронного документа, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений;
3.3.5. Осуществляет прием и возврат денежных средств, внесенных в качестве задатков для участия в торгах;
3.3.6. Осуществляет процедуры проведения торгов в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", а также действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. Для решения задачи
№ 4 "Осуществление функций органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов (конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме) для муниципальных заказчиков городского округа Тольятти" управление выполняет следующие функции:
3.4.1. Формирует конкурсные, аукционные комиссии (в том числе единые);
3.4.2. Формирует и утверждает план-график проведения торгов на размещение муниципального заказа на финансовый год;
3.4.3. На основании документов, представленных муниципальными заказчиками, разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию об аукционе в электронной форме;
3.4.4. Принимает решение об объединении заявок нескольких муниципальных заказчиков в единую процедуру размещения муниципального заказа по принципу однородности закупаемых товаров, работ, услуг;
3.4.5. Осуществляет публикацию извещения о проведении торгов в официальном печатном издании для опубликования информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и размещение извещения о проведении торгов на официальном сайте. Одновременно размещает документацию и извещение о проведении торгов на официальном сайте Самарской области для размещения информации о размещении заказов; размещает извещение о проведении аукциона в электронной форме на электронной площадке;
3.4.6. Формирует в информационной системе "Автоматизированный Центр Контроля - Муниципальный Заказ" (далее - ИС "АЦК-МЗ") электронные документы "Решение о проведении конкурса", "Решение о проведении аукциона", "Решение о проведении электронного аукциона" на основании сформированных в ИС "АЦК-МЗ" муниципальными заказчиками электронных документов "Заявка на закупку";
3.4.7. Обеспечивает прием и регистрацию заявок на участие в конкурсах, аукционах, в том числе посредством ИС "АЦК-МЗ", а также обеспечивает прием и регистрацию посредством ИС "АЦК-МЗ" от оператора электронной площадки первых и вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме; подтверждает их получение и обеспечивает их хранение, обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3.4.8. Осуществляет принятие на счет управления, возврат или удержание денежных средств, внесенных участниками размещения заказов в качестве обеспечения заявок на участие в торгах в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и конкурсной документацией (документацией об аукционе);
3.4.9. Осуществляет процедуры проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в том числе с использованием средств ИС "АЦК-МЗ";
3.5. Открывает лицевые счета в Департаменте финансов мэрии;
3.6. Ведет бухгалтерский учет исполнения бюджетной сметы управления и составляет отчеты об исполнении бюджетной сметы;
3.7. Ведет бухгалтерский учет поступления и возврата денежных средств, полученных во временное распоряжение.
4. Структура управления
4.1. Структура управления:
1) отдел организации продаж;
2) отдел размещения муниципального заказа.
5. Руководство управлением
5.1. Управление возглавляет руководитель управления.
5.2. Руководитель управления:
- от имени управления осуществляет права управления;
- организует работу управления, утверждает плановые показатели его работы, осуществляет общее методическое руководство работой управления, контролирует и анализирует ее состояние;
- проводит разграничение компетенции и распределяет задания между работниками управления;
- визирует проекты муниципальных правовых актов, подписывает документы в пределах своей компетенции;
- выносит на рассмотрение непосредственного вышестоящего руководителя предложения по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- осуществляет взаимодействие с вышестоящими руководителями, а также с другими структурными подразделениями мэрии, государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями городского округа Тольятти в пределах компетенции управления.
Заместитель руководителя управления:
- непосредственно курирует деятельность отдела организации продаж и отдела размещения муниципального заказа, осуществляет методическое обеспечение организации работы отделов;
- анализирует деятельность управления и подготавливает предложения по совершенствованию его деятельности;
- осуществляет иные права и обязанности в соответствии с должностной инструкцией.
5.3. В соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти руководитель управления, заместитель руководителя управления несут ответственность за:
- принятие решений, а также разработку и (или) визирование проектов документов, противоречащих действующему законодательству, муниципальным правовым актам;
- своевременность и качество выполнения планов работ управления;
- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных.
Руководитель Управления
организации муниципальных торгов мэрии
И.В.ЛЫТКИН
