ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2007 г. № 788/28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ДЕЛАМ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства МО
от 16.06.2008 № 452/22
, от 19.09.2008 № 834/35
,
от 22.12.2008 № 1148/50
, от 14.10.2009 № 842/45
,
от 27.12.2010 № 1177/59
)
В целях совершенствования деятельности Министерства по делам территориальных образований Московской области Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о Министерстве по делам территориальных образований Московской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
пункт 1
постановления Правительства Московской области от 18.07.2006 № 681/27 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства по делам территориальных образований Московской области";
Подпункт 1.1 пункта 1
постановления Правительства Московской области от 10.10.2006 № 977/39 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 18.07.2006 № 681/27 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства по делам территориальных образований Московской области".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Пантелеева А.Б.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
постановлением Правительства
Московской области
от 17 октября 2007 г. № 788/28
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПО ДЕЛАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства МО
от 16.06.2008 № 452/22
, от 19.09.2008 № 834/35
,
от 22.12.2008 № 1148/50
, от 14.10.2009 № 842/45
,
от 27.12.2010 № 1177/59
)
Общие положения
1. Министерство по делам территориальных образований Московской области (далее - Министерство) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику, направленную на поддержание общественно-политической стабильности и прогнозирование развития политических процессов на территории Московской области, в сферах национальных и межнациональных отношений, взаимодействия органов государственной власти с политическими партиями, общественными объединениями, институтами гражданского общества и иными негосударственными некоммерческими организациями, развития местного самоуправления, координирующим деятельность в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью (далее - государственные органы Московской области).
(в ред. постановления
Правительства МО от 14.10.2009 № 842/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Московской области, законами Московской области, правовыми актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
4. Министерство обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с воспроизведением герба Московской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
17. Министр:
17.1. Осуществляет руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
17'1. В целях координации деятельности Министерства и его взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в рамках своей компетенции в Министерстве может быть образована коллегия.
Состав
коллегии и
положение
о ней утверждаются Губернатором Московской области.
(п. 17'1 введен постановлением
Правительства МО от 19.09.2008 № 834/35)
17.2. Действует без доверенности от имени Министерства; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности в соответствии с законодательством.
17.2.1. Осуществляет контроль за участием представителей Министерства в судебных процессах и несет персональную ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
(подп. 17.2.1 введен постановлением
Правительства МО от 16.06.2008 № 452/22)
17.3. Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Министерства, организует и контролирует их исполнение.
17.4. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Министерства, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Министерстве (далее - гражданские служащие Министерства), и работниками Министерства, организует и контролирует их исполнение.
17.5. Распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями министра, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по иным должностям государственной гражданской службы Московской области, учрежденным в Министерстве.
(подп. 17.5 в ред. постановления
Правительства МО от 14.10.2009 № 842/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17.6. Является представителем нанимателя по отношению к первому заместителю, заместителям министра и начальникам управлений Министерства по вопросам, связанным с прохождением ими государственной гражданской службы в Министерстве.
(подп. 17.6 в ред. постановления
Правительства МО от 14.10.2009 № 842/45)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
17.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства.
17.9. Является полномочным представителем Губернатора Московской области в Совете муниципальных образований Московской области.
17.10. По поручению Губернатора Московской области представляет интересы Московской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе международных организаций.
17.11. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.
17.12. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области Положение о Министерстве, его структуру и штатную численность.
Штатное расписание Министерства, а также внесение в него изменений утверждаются распоряжением Министерства в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда.
17.13. Утверждает смету расходов на содержание Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
17.14. Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Министерстве; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Министерстве.
17.15. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Министерства; заключает и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством.
17.16. Вносит в установленном порядке предложения о награждении особо отличившихся гражданских служащих Министерства и иных работников Министерства, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в органах местного самоуправления наградами Московской области.
17.17. Награждает благодарственными письмами и почетными грамотами Министерства.
17.18. Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными сметой расходов Министерства, и имуществом, закрепленным за Министерством.
17.19. Согласовывает в установленном порядке назначение и освобождение руководителей государственных унитарных предприятий Московской области, подведомственных Министерству, согласовывает уставы (положения) указанных организаций, заключение и расторжение договоров с их руководителями, а также внесение изменений в указанные договоры.
17.20. Организует соблюдение в Министерстве режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.
17.21. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве.
17.22. Организует мобилизационную подготовку и перевод Министерства на работу в условиях военного времени.
17.23. Проводит личный прием граждан в Министерстве и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Министерства в порядке, установленном законодательством.
17.23.1. Осуществляет контроль за обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Министерства.
(подп. 17.23.1 введен постановлением
Правительства МО от 27.12.2010 № 1177/59)
17.24. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
18. В Министерстве при министре могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Министерства, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Министерства и подготовки нормативных правовых и иных документов.
Составы указанных органов и положения о них утверждаются министром. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Министерством.
(п. 18 в ред. постановления
Правительства МО от 19.09.2008 № 834/35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
19. Министерство в пределах своей компетенции участвует в установленном порядке в проведении проверочных мероприятий в отношении гражданских служащих Министерства, допускаемых к государственной тайне.
20. Министерство осуществляет предусмотренные законодательством меры по ограничению прав гражданских служащих Министерства и предоставляет социальные гарантии лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
21. Министерство в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.
22. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Московской области, в том числе для обеспечения деятельности Министерства.
23. Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
24. Распоряжения Министерства по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
25. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.