30 октября 2008 года | N 400 |
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ
РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением Курганской областной Думы
от 29 октября 2008 г. № 3515
(в ред. Закона
Курганской области от 30.12.2010 № 94)
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливаются правовые, организационные и финансовые основы организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области.
Статья 1. Общие положения
1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов Курганской области (далее - регистр) ведется в целях:
1) обеспечения соответствия муниципальных нормативных правовых актов Курганской области (далее - муниципальные акты) Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу
Курганской области, законам и иным нормативным правовым актам Курганской области, уставу муниципального образования;
2) учета и систематизации муниципальных актов;
3) реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации;
4) создания условий для получения информации о муниципальных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, должностными лицами и организациями.
2. Принципами ведения регистра являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в регистре.
Статья 2. Полномочия Правительства Курганской области по решению вопросов организации и ведения регистра
Правительство Курганской области осуществляет следующие полномочия по решению вопросов организации и ведения регистра:
1) сбор поступающей от органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области информации, необходимой для ведения регистра;
2) ведение регистра (включение в регистр сведений, предусмотренных настоящим Законом; проведение правовой экспертизы муниципальных актов, включенных в регистр; предоставление регистра в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов и его актуализация);
3) предоставление сведений, содержащихся в регистре.
Статья 3. Сведения, подлежащие включению в регистр
1. В регистр включаются действующие муниципальные акты вне зависимости от срока их действия, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), и дополнительные сведения к ним, указанные в пункте 6
настоящей статьи.
2. Также подлежат включению в регистр:
1) муниципальные акты, изменяющие (дополняющие) муниципальный акт в целом или его часть;
2) муниципальные акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального акта, признании его недействующим;
3) муниципальные акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального акта;
4) муниципальные правовые акты Курганской области, вносящие в муниципальный акт изменения ненормативного характера.
3. В регистр включаются как опубликованные (обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные) муниципальные акты.
4. В регистр не включаются муниципальные акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
5. В регистр включаются:
1) тексты муниципальных актов;
2) реквизиты муниципальных актов (вид муниципального акта, наименование принявшего (издавшего) его органа местного самоуправления муниципального образования Курганской области, дата принятия (издания) муниципального акта, его название и номер);
3) сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) муниципальных актов;
4) муниципальных актов, утративших нормативность после внесения в них изменений.
4. Муниципальные акты, вносящие в муниципальные акты изменения (дополнения) нормативного характера, но не устанавливающие новых правовых норм, самостоятельной правовой экспертизе не подлежат.
5. Повторная правовая экспертиза проводится в следующих случаях:
1) принятия федерального закона, иного нормативного правового акта Российской Федерации, нормативного правового акта Курганской области по вопросам, регулируемым муниципальным актом;
2) если есть основания полагать, что в экспертном заключении содержится ошибочное положение, отсутствует указание на имеющееся в муниципальном акте противоречие действующему законодательству и экспертное заключение должно быть изменено.
6. По результатам проведения правовой экспертизы в пределах сроков, определенных в пункте 2
настоящей статьи, составляется мотивированное экспертное заключение Правительства Курганской области.
Экспертное заключение подписывается заместителем Губернатора Курганской области - руководителем аппарата Правительства Курганской области либо лицом, его замещающим.
7. Экспертное заключение Правительства Курганской области направляется в орган местного самоуправления муниципального образования Курганской области или должностному лицу местного самоуправления муниципального образования Курганской области, принявшим (издавшим) соответствующий муниципальный акт.
Статья 8. Предоставление регистра в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов и актуализация регистра
1. Регистр ежемесячно направляется в электронном виде в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для его включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов.
2. Муниципальные акты направляются в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов в электронном виде в актуальной редакции с учетом внесенных в них изменений (дополнений) со ссылкой на акты, изменяющие (дополняющие), отменяющие (признающие утратившими силу) основной муниципальный акт и (или) приостанавливающие действие основного муниципального акта.
Статья 9. Порядок предоставления сведений, содержащихся в регистре
1. Из регистра предоставляются следующие сведения:
1) о наличии муниципального акта в регистре;
2) номер и дата регистрации муниципального акта в регистре;
3) реквизиты муниципального акта (вид акта и наименование принявшего его органа местного самоуправления муниципального образования Курганской области, дата принятия (подписания) муниципального акта, его название и номер);
4) сведения об изменении (дополнении), отмене (признании утратившим силу) муниципального акта;
5) текст или фрагмент текста муниципального акта;
6) источник официального опубликования (обнародования) муниципального акта;
7) дополнительные сведения к муниципальным актам.
2. Сведения, содержащиеся в регистре, предоставляются физическим и юридическим лицам в соответствии с письменным запросом, составленным в документальном виде или электронной форме.
3. В запросе на получение сведений, содержащихся в регистре, указываются:
1) для граждан: фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона, факса и (или) почтовый адрес для направления ответа или уточнения содержания запроса;
2) для организаций: наименование организации, ее почтовый адрес и (или) номер телефона, факса для направления ответа или уточнения содержания запроса;
3) информация о запрашиваемых сведениях, необходимая и достаточная для их поиска (вид, название, номер, дата принятия муниципального акта, орган местного самоуправления муниципального образования Курганской области, принявший (издавший) муниципальный акт).
4. При отсутствии в регистре необходимых сведений автору запроса направляется соответствующий ответ.
5. Срок предоставления указанных сведений, направления ответа об отсутствии в регистре запрашиваемых сведений составляет не более 30 дней со дня получения запроса.
Статья 10. Финансовое обеспечение организации и ведения регистра
Финансовое обеспечение организации и ведения регистра осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 11. Переходные и заключительные положения
1. Муниципальные акты, принятые до 1 января 2009 года, подлежат включению в регистр до 1 января 2015 года.
2. При включении в регистр муниципальных актов, принятых до 1 января 2009 года, положения настоящего Закона в части сроков включения муниципальных актов и дополнительных сведений к ним в регистр, сроков проведения правовой экспертизы муниципальных актов не применяются.
3. Муниципальные акты, утратившие силу до 1 января 2009 года, в регистр не включаются.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
30 октября 2008 года
№ 400