ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2009 г. № 1024
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ: ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ МО МР "СОСНОГОРСК" И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ, МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ МО МР "СОСНОГОРСК"
И ИХ ПРОЕКТОВ
(в ред. Постановления
администрации муниципального района
"Сосногорск" от 16.09.2010 № 997)
В целях соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, предотвращения и урегулирования конфликта интересов муниципальных служащих, обеспечения координации и взаимодействия в работе по противодействию коррупционным правонарушениям, выявления в тексте муниципального правового акта или проекта муниципального правового акта МО МР "Сосногорск" коррупциогенных факторов, руководствуясь статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом
Республики Коми от 29.09.2008 № 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми", Постановлением Правительства РФ от 05.03.2009 № 196 "Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции" постановляю:
1. Утратил силу. - Постановление
администрации муниципального района "Сосногорск" от 16.09.2010 № 997.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить Требования
к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (приложение № 2).
3. Утвердить состав
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и урегулированию конфликта интересов (приложение № 3).
4. Утвердить Методику
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и их проектов (приложение № 4).
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
"Сосногорск" -
Руководитель администрации района
И.ЛЕОНОВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы муниципального района
"Сосногорск" -
руководителя администрации района
от 19 августа 2009 г. № 1024
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Утратило силу. - Постановление
администрации муниципального района "Сосногорск" от 16.09.2010 № 997.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение № 4
к Постановлению
главы муниципального района
"Сосногорск" -
руководителя администрации района
от 19 августа 2009 г. № 1024
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК" И ИХ ПРОЕКТОВ
1. Общие положения
1.1. Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации МО МР "Сосногорск" (далее - нормативные правовые акты) и их проектов устанавливает процедуру проведения антикоррупционной экспертизы и разработана в целях выявления и устранения коррупционных факторов в нормативных правовых актах и их проектах.
1.2. Основные термины и понятия, использующиеся при проведении настоящей Методики:
а) антикоррупционная экспертиза - под антикоррупционной экспертизой муниципальных правовых актов и их проектов (далее - антикоррупционная экспертиза) понимается деятельность специалистов (юристов, иных муниципальных служащих, осуществляющих проведение правовой экспертизы, подготовку проектов нормативных правовых актов) структурных подразделений администрации МО МР "Сосногорск" (далее - эксперты), направленная на предотвращение включения или выявление в тексте проекта нормативного правового акта коррупционных факторов;
б) коррупциогенность - закрепленный в нормативном правовом акте или его проекте механизм правового регулирования, создающий условия для возникновения коррупционных действий и (или) решений субъектов правоприменения в процессе реализации ими своих прав и исполнения возложенных на них обязанностей;
в) коррупционный фактор - нормативная правовая конструкция (отдельное нормативное предписание или их совокупность), которая сама по себе или во взаимосвязи с иными нормативными положениями создает риск совершения субъектами, реализующими нормативные предписания, коррупционных действий (коррупционные риски);
г) коррупционное проявление - препятствующее осуществлению прав и свобод физических и юридических лиц решение или действие должностного лица, муниципального служащего, руководителя муниципального учреждения, вызванное наличием коррупционных факторов;
д) нормативный правовой акт - акт, изданный в установленном порядке структурным подразделением администрации МО МР "Сосногорск" или должностным лицом, содержащий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
1.3. Задачей антикоррупционной экспертизы является выявление коррупционных факторов в нормативных правовых актах и их проектах, в том числе внесение предложений и рекомендаций, направленных на устранение таких факторов.
1.4. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2009 № 196.
1.5. Срок проведения антикоррупционной экспертизы не должен превышать 10 рабочих дней.
2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов
2.1. Проекты нормативных правовых актов подвергаются антикоррупционной экспертизе в процессе их разработки и согласования специалистами структурных подразделений администрации МО МР "Сосногорск", осуществляющих разработку данного нормативного правового акта.
2.2. Заместитель начальника Управления делами администрации МО МР "Сосногорск" (далее - эксперт) проводит антикоррупционную экспертизу в отношении проектов нормативных правовых актов, подготовку которых осуществляют специалисты структурных подразделений администрации МО МР "Сосногорск".
При согласовании проектов нормативных правовых актов, подготовку которых осуществляют специалисты структурных подразделений администрации МО МР "Сосногорск", эксперт вправе дать заключение на предмет наличия в проекте коррупционных факторов и вернуть его в структурное подразделение администрации МО МР "Сосногорск", который осуществлял подготовку данного проекта, для внесения соответствующих изменений.
2.3. Проекты нормативных правовых актов, вносящие изменения в действующие нормативные правовые акты, подвергаются антикоррупционной экспертизе в том же порядке, что и первоначальный акт.
2.4. Все выявленные в ходе проведения антикоррупционной экспертизы коррупционные факторы должны быть устранены из проекта нормативного правового акта к моменту его принятия.
2.5. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы на проекте нормативного правового акта ставится подпись эксперта, подтверждающая проведение антикоррупционной экспертизы и отсутствие в нем коррупционных факторов.
2.6. Контроль за проведением антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск" осуществляет начальник Управления делами администрации муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
3. Антикоррупционная экспертиза ранее принятых и действующих нормативных правовых актов
3.1. Антикоррупционная экспертиза ранее принятых и действующих нормативных правовых актов проводится на основании:
3.1.1. Информации об их возможной коррупциогенности, получаемой по результатам анализа практики их правоприменения, обращений граждан и организаций (учреждений), органов прокуратуры и иных контролирующих и надзорных органов.
3.1.2. Предложений структурных подразделений администрации МО МР "Сосногорск" о проведении антикоррупционной экспертизы.
3.2. Экспертиза ранее принятых и действующих правовых актов рассматривается в том же порядке, что и экспертиза проектов нормативно-правовых актов.
3.3. По результатам рассмотрения информации и предложений, указанных в п. 3.1
настоящего Порядка, эксперт принимает одно из следующих решений:
- о наличии в нормативном правовом акте норм, содержащих коррупционные факторы;
- об отсутствии в нормативном правовом акте норм, содержащих коррупционные факторы.
3.4. В случае, если эксперт принимает решение о наличии в нормативном правовом акте норм, содержащих коррупционные факторы, такое решение направляется в структурное подразделение МО МР "Сосногорск", который являлся разработчиком данного нормативного правового акта, для внесения в него соответствующих изменений в целях устранения коррупционных факторов.
