КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЛЮДИНОВО"
ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22 ноября 2010 г. № 064-р
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД
ЛЮДИНОВО" НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013
ГОДОВ
Рассмотрев представленные основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования городское поселение "Город Людиново" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, городская Дума городского поселения "Город Людиново"
РЕШИЛА:
1. Одобрить основные направления
бюджетной и налоговой политики муниципального образования городское поселение "Город Людиново" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по экономической политике (Потапов О.А.).
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава городского поселения
"Город Людиново"
В.И.Петроченков
Приложение
к Решению
городской Думы
городского поселения
"Город Людиново"
от 22 ноября 2010 г. № 064-р
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЛЮДИНОВО" НА 2011 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 и 2013 ГОДОВ
Бюджетная и налоговая политика муниципального образования городское поселение "Город Людиново" определяет основные направления экономического развития города в трехлетнем периоде и призвана способствовать дальнейшему росту уровня жизни населения города Людинова, сохранению стабильности и устойчивости бюджетной системы.
1. Основные задачи бюджетной и налоговой политики
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
- Разработка и утверждение бюджета муниципального образования городское поселение "Город Людиново" на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства;
- режим жесткой экономии бюджетных средств, предполагающий достижение максимально возможного экономического и социального эффекта;
- введение четких правил оценки объема действующих расходных обязательств и процедуры принятия новых расходных обязательств с точки зрения возможности их финансового обеспечения и оценки вклада в достижение стратегических целей развития города Людинова;
- проведение мероприятий, направленных на увеличение бюджетных доходов через стимулирование развития малого и среднего предпринимательства и создание новых рабочих мест;
- совершенствование механизмов муниципальных закупок за счет применения современных процедур размещения заказов, консолидации заказчиков;
- повышение ответственности главных распорядителей средств городского бюджета за исполнение возложенных на них уставных целей и задач.
2. Первоочередные задачи и направления бюджетной
и налоговой политики в области доходов
Бюджетная и налоговая политика будет направлена на развитие собственной налоговой базы, увеличение собираемости налоговых доходов и иных платежей в бюджет. Для достижения этих целей предстоит решить следующие основные задачи:
- улучшение администрирования налогов, повышения уровня взаимодействия органов власти, налоговых органов, регистрирующих органов и налогоплательщиков, в том числе с использованием механизма работы межмуниципальной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины;
- стимулирование развития малого и среднего предпринимательства;
- максимальная мобилизация имущественных налогов, в первую очередь земельного налога.
3. Первоочередные задачи и направления бюджетной политики
в области расходов
Бюджетная стратегия в области расходов муниципального образования городское поселение "Город Людиново" на среднесрочную перспективу ориентирована на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их исполнения. Основные направления и задачи в области расходов:
- реформирование бюджетной системы в рамках изменения статуса бюджетных учреждений, оптимизации структуры штатных расписаний с точки зрения сокращения управленческого персонала, повышения эффективности использования муниципального имущества;
- максимально эффективное использование бюджетных средств, отказ от реализации задач, не носящих первоочередного характера;
- обеспечение перехода на программно-целевой принцип планирования и исполнения бюджета, при котором по каждому мероприятию должен быть определен ответственный исполнитель;
- безусловное финансовое обеспечение исполнения действующих расходных обязательств бюджета муниципального образования городское поселение "Город Людиново";
- обеспечение жесткого контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств за обязательствами, принимаемыми подведомственными бюджетными учреждениями;
- принятие новых расходных обязательств лишь на основе тщательной оценки их эффективности и вклада в достижение стратегических задач развития города, а также при наличии источника их финансового обеспечения для гарантированного исполнения;
- участие в реализации приоритетных национальных проектов, а также мероприятий и программ, софинансируемых за счет средств бюджетов других уровней;
- обеспечение содержания и развития транспортной инфраструктуры города, в том числе дальнейшее благоустройство городских территорий.
4. Первоочередные задачи при исполнении бюджета
Основными задачами при исполнении бюджета муниципального образования городское поселение "Город Людиново" являются:
- осуществление предварительного и текущего контроля за соблюдением бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса;
- проведение анализа поступления и выбытия средств местного бюджета, в том числе межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, в процессе исполнения бюджета, а также остатков средств на конец периода на счете бюджета;
- контроль и учет объемов бюджетных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования городское поселение "Город Людиново", проверка муниципальных контрактов, договоров на закупку товаров (работ, услуг) на соответствие требованиям законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.