АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2004 г. № 3049
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ Г. БАРНАУЛА
Во исполнение решения
Барнаульской городской Думы от 03.06.2004 № 497 "Об утверждении структуры администрации г. Барнаула", распоряжения администрации города от 24.08.2004 № 286 "О совершенствовании структуры администрации города", на основании ст.ст. 73
, 76
, 81
Устава муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края постановляю:
1. Утвердить Положение
о комитете по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление администрации города от 04.06.2003 № 1847 "Об утверждении Положения о комитете по управлению имуществом г. Барнаула".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перемазова И.П.
Глава администрации г. Барнаула
В.Н.КОЛГАНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 5 октября 2004 г. № 3049
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ Г. БАРНАУЛА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности комитета по управлению муниципальной собственностью г. Барнаула (в дальнейшем - Комитет), образованного при администрации города в соответствии с действующим законодательством РФ и Уставом
муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края.
1.2. Комитет действует в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, правовыми актами органов городского самоуправления и настоящим Положением.
1.3. По вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью Комитет подотчетен главе администрации города.
1.4. Решения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех структурных подразделений администрации города, администраций районов города, муниципальных предприятий, учреждений и организаций. Споры, возникающие в связи с принятыми Комитетом решениями, рассматриваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп, бланки, две круглые печати со своим наименованием, одна из которых с изображением государственного герба РФ.
2. Функции Комитета
2.1. Комитет осуществляет следующие функции по управлению собственностью:
2.1.1. Ведет реестр муниципальной собственности в установленном порядке. На основании письменных запросов органов государственной власти и местного самоуправления, а также заявлений физических и юридических лиц делает выписки из реестра муниципальной собственности.
2.1.2. Совместно с отраслевыми комитетами, управлениями и отделами администрации города, районными администрациями контролирует проведение инвентаризации, надлежащего учета, паспортизации объектов недвижимости, регистрации их как муниципальной собственности.
2.1.3. Совместно с районными администрациями, отраслевыми комитетами, управлениями и отделами администрации города осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью муниципального имущества в пределах своей компетенции.
2.1.4. Выступает арендодателем муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством РФ и правовыми актами органов городского самоуправления.
2.1.5. Совместно с отраслевыми комитетами администрации города, балансодержателями муниципального имущества, районными администрациями осуществляет контроль за надлежащим использованием сданного в аренду муниципального имущества, полнотой перечисления платежей по договорам аренды.
2.1.6. Проводит конкурсы (аукционы) по продаже права аренды незанятых (не переданных в аренду, в наем, в безвозмездное пользование) зданий или иного недвижимого имущества.
2.1.7. Выступает ссудодателем муниципального имущества в случаях, предусмотренных правовыми актами органов городского самоуправления.
2.1.8. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке муниципальные предприятия, а также муниципальные учреждения.
2.1.9. Утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений. Заключает, изменяет и расторгает совместно с отраслевыми комитетами, управлениями и отделами администрации города, районными администрациями трудовые договоры с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет иные, предусмотренные законодательством РФ и правовыми актами органов городского самоуправления, функции собственника и (или) учредителя муниципальных предприятий и учреждений.
2.1.10. Вносит муниципальное имущество в качестве вклада в уставный капитал открытых акционерных обществ в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
2.1.11. Осуществляет полномочия участника в органах управления юридических лиц, доли в уставном капитале которых находятся в муниципальной собственности.
2.1.12. Выступает учредителем доверительного управления муниципальным имуществом в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ и правовыми актами органов городского самоуправления.
2.1.13. Выступает от имени собственника муниципального имущества при решении вопросов банкротства муниципальных предприятий и организаций, осуществляет при этом полномочия, предоставленные ему администрацией города и настоящим Положением.
2.1.14. По поручению главы администрации города участвует в осуществлении приема в муниципальную собственность объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и иных социально значимых объектов из государственной собственности, от юридических лиц, являющихся банкротами, а также от иных юридических лиц в соответствии с договорами о передаче имущества в муниципальную собственность либо судебным решениям; готовит проекты постановлений главы администрации города о приеме в муниципальную собственность указанных объектов.
2.1.15. По поручению главы администрации города принимает участие в деятельности по передаче объектов из муниципальной собственности в государственную.
2.1.16. Обеспечивает осуществление регистрации права муниципальной собственности, перехода права собственности при приеме и отчуждении недвижимого имущества.
2.1.17. Организует работу по закреплению в муниципальной собственности бесхозяйного имущества в соответствии с нормами действующего гражданского законодательства, в том числе обращается в суд о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.
2.1.18. Осуществляет контроль за поступлением платежей по договорам аренды и купли-продажи земельных участков.
2.1.19. Выполняет функции продавца земельных участков собственниками приватизированных предприятий и иных объектов недвижимости (кроме жилых домов), а также функции продавца при продаже права на заключение договора аренды земельных участков.
2.1.20. Осуществляет контроль за проведением страхования объектов муниципального недвижимого имущества.
2.2. Комитет осуществляет следующие функции по приватизации муниципального имущества:
2.2.1. Осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке, определенном действующим законодательством РФ и правовыми актами органов городского самоуправления.
2.2.2. Выполняет функции продавца при продаже объектов муниципальной собственности в порядке, определенном действующим законодательством РФ и правовыми актами органов городского самоуправления.
2.2.3. Получает средства от продажи объектов муниципальной собственности и распределяет их в соответствии с законодательством РФ о приватизации, Бюджетным кодексом РФ и актами органов городского самоуправления.
2.2.4. Контролирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципальной собственности.
2.2.5. Осуществляет контроль за выполнением условий договоров купли-продажи приватизированного имущества и договоров доверительного управления, заключенных в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ о приватизации.
2.2.6. Комитет может осуществлять иные функции, установленные правовыми актами органов городского самоуправления.
3. Права и обязанности Комитета
3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
3.1.1. Проводить приватизацию муниципальных предприятий и других объектов муниципальных предприятий и других объектов муниципальной собственности в пределах полномочий, установленных действующим законодательством РФ и правовыми актами органов городского самоуправления.
3.1.2. Оформлять договоры купли-продажи объектов муниципальной собственности, в том числе земельных участков в случаях, предусмотренных правовыми актами органов городского самоуправления, а также договоры доверительного управления муниципальным имуществом, договоры безвозмездного пользования и иные договоры в соответствии с действующим законодательством РФ, настоящим Положением и правовыми актами органов самоуправления.
3.1.3. В пределах, предусмотренных Уставом
города и настоящим Положением, распоряжаться муниципальным имуществом, а именно: передавать муниципальное имущество в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям, в оперативное управление - муниципальным учреждениям; передавать его по договорам на обслуживание, в доверительное управление, в безвозмездное пользование.
3.1.4. Принимать решения о сдаче в залог и безвозмездное пользование, а также в доверительное управление муниципального имущества в пределах своей компетенции.
3.1.5. Запрашивать информацию у муниципальных предприятий и учреждений, других организаций, а также у структурных подразделений администрации города и районных администраций в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества, для проведения и оценки хода приватизации, для осуществления контроля за использованием муниципального имущества, выполнения других функций Комитета. Предприятия, учреждения, организации, указанные органы городского самоуправления обязаны предоставлять запрашиваемую информацию в установленные Комитетом сроки.
3.1.6. Направлять структурным подразделениям администрации города, районным администрациям города, а также муниципальным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения предписания по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.1.7. Привлекать для содействия выполнению функций Комитета по приватизации юридических и физических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ и правовыми актами органов городского самоуправления.
3.1.8. Давать разъяснения по применению нормативных актов, регламентирующих процесс распоряжения имуществом города.
3.1.9. Готовить проекты правовых актов органов городского самоуправления по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета.
3.1.10. Направлять в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией материалы для решения вопросов об административной и уголовной ответственности лиц, совершивших административные проступки или преступления.
3.1.11. Выступать от имени собственника в других отношениях, связанных с управлением муниципальным имуществом, если это не противоречит действующему законодательству РФ и правовым актам органов городского самоуправления.
3.1.12. По поручению главы администрации города совершать без доверенности сделки по приобретению имущества в муниципальную собственность за счет средств городского бюджета.
3.1.13. Вносить изменения в учредительные документы муниципальных предприятий и учреждений.
3.1.14. Осуществлять работу по списанию и движению муниципального имущества.
3.1.15. Осуществлять организацию работы по регистрации права на недвижимое муниципальное имущество.
3.1.16. Производить согласование договоров аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, в случаях, установленных законодательством РФ.
3.1.17. Выступать от имени собственника муниципального имущества в защиту интересов города в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.
3.1.18. Осуществляет иные полномочия, установленные правовыми актами органов городского самоуправления.
3.2. Комитет обязан:
3.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед администрацией города.
3.2.2. В случае нарушения законодательства Российской Федерации, а также нанесения ущерба экономическим интересам города при заключении имущественных сделок с участием муниципальной собственности возбуждать в суде и арбитражном суде иски о расторжении сделок и привлечении виновных лиц к ответственности.
3.2.3. Осуществлять контроль за соблюдением покупателями, арендаторами и другими пользователями объектов муниципальной собственности условий заключенных с ними договоров и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке.
3.2.4. В случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, выступать от имени собственника муниципального имущества в защиту интересов города в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.
4. Руководство Комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность главой администрации города по представлению заместителя администрации города, руководителя аппарата администрации.
Освобождение председателя Комитета от занимаемой должности осуществляется главой администрации города в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.2. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность Комитета.
4.3. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия:
- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;
- принимает решения по управлению муниципальным имуществом, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями и органами городского самоуправления, в пределах компетенции Комитета;
- определяет компетенцию своего заместителя;
- выдает доверенности работникам Комитета на осуществление определенных функций Комитета;
- назначает и освобождает от должности работников Комитета в соответствии с трудовым законодательством РФ, Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", законом
Алтайского края "О муниципальной службе в Алтайском крае";
- определяет структуру комитета и штатное расписание с последующим утверждением ее главой администрации города;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством РФ и правовыми актами органов городского самоуправления имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему отделов, утверждает модели описания должности начальников отделов и специалистов Комитета;
- издает приказы по личному составу Комитета;
- применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ, Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", законом
Алтайского края "О муниципальной службе в Алтайском крае";
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- по поручению главы администрации города заключает без доверенности сделки по приобретению имущества в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ и настоящим Положением.
5. Имущество Комитета. Учет и отчетность
5.1. Имущество Комитета составляют основные и оборотные средства, закрепленные за ним на праве оперативного управления, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.
5.2. Комитет финансируется за счет средств бюджета города.
5.3. Комитет вправе привлекать дополнительные финансовые ресурсы, а именно:
- денежные средства, поступающие от страховщиков муниципального имущества на основании соответствующих соглашений, заключаемых в рамках действующего законодательства;
- прочие доходы в соответствии с действующим законодательством РФ, правовыми актами органов городского самоуправления.
5.4. Комитет осуществляет учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерский учет и представляет отчетные данные соответствующим органам в установленные сроки.
6. Ликвидация Комитета
Ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ, Уставом
муниципального образования - городского округа города Барнаула Алтайского края и иными правовыми актами органов городского самоуправления.
Заместитель главы
администрации г. Барнаула,
руководитель аппарата администрации
А.А.БАЛАБАНОВ
