ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2010 г. по делу № 33-703
В суде первой инстанции дело рассмотрела судья Рослая М.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Скурихиной Л.В.
судей: Аноприенко К.В., Поздняковой О.Ю.
при секретаре В.
рассмотрела в судебном заседании 5 февраля 2010 года дело по иску К. к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма по кассационной жалобе администрации города Комсомольска-на-Амуре на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 26 ноября 2009 года.
Заслушав доклад судьи Скурихиной Л.В., судебная коллегия
установила:
К. обратился к администрации города Комсомольска-на-Амуре с иском о признании права пользования по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, <...>, и заключении договора социального найма указанного жилого помещения.
В обоснование иска указал, что является военнослужащим и судьей Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда, которому решением от 15 октября 2003 года жилищной комиссии Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда на состав семьи три человека была распределена спорная квартира, высвобождаемая за выездом другого судьи военного суда.
Ответчик незаконно отказывается заключить с ним договор социального найма, мотивируя тем, что он является военнослужащим, в то время как спорное жилое помещение передано в муниципальный жилищный фонд.
Представитель ответчика возражал против иска, ссылаясь на отсутствие законных оснований для заключения с истцом договора социального найма спорного жилого помещения.
Решением районного суда иск удовлетворен.
В кассационной жалобе представитель администрации города Комсомольска-на-Амуре просит решение отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права.
Поскольку истец К. и ответчик - администрация города Комсомольска-на-Амуре извещены о рассмотрении кассационной жалобы надлежащим образом и своевременно, руководствуясь ч. 2 ст. 354 ГПК РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Разрешая исковые требования истца, суд исходил из того, что истец является военнослужащим, судьей Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда, нуждался в получении жилого помещения, вселен в квартиру, которую ранее занимал и освободил военнослужащий, в установленном законом порядке, поэтому в силу положений ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ст. 31 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" и ст. 19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" имеются основания для признания за К. права пользования спорной квартирой на условия договора социального найма.
С данными выводами суда согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений.
Пункт 4 ст. 15 Федерального закона устанавливает, что военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, имеющим в собственности индивидуальные жилые дома (квартиры) либо являющимися членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, а также военнослужащим - гражданам, за которыми в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу или бронируются жилые помещения, при переводе на новое место военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития.
Тем самым, Федеральный закон "О статусе военнослужащих" закрепляет социальную гарантию в жилищной сфере военнослужащих, проходящих военную службу по контракту: предоставление военнослужащим, имеющим в собственности квартиры, при переводе к новому месту службы служебных жилых помещений или общежитий на период службы в данной местности.
Согласно п. ст. 31 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" жилая площадь, занимаемая судьями военных судов и Военной коллегии в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в случае ее освобождения предоставляется другим судьям военных судов, а также работникам аппаратов военных судов, нуждающимся в улучшении жилищных условий с учетом норм, установленных федеральным законом.
Эти требования закона судом не были учтены при рассмотрении возникшего спора о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма и привели к неправильному разрешению дела.
Так из материалов дела видно, что 1 сентября 2003 года подполковник юстиции К. прибыл из города Хабаровска в город Комсомольск-на-Амуре и был прикомандирован к Комсомольскому-на-Амуре гарнизонному военному суду. В дальнейшем Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 2003 года подполковник юстиции К., находящийся в распоряжении председателя Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда, был назначен судьей этого же суда. По истечении 3-х летнего срока полномочий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2007 года К. был назначен судьей Комсомольского-на-Амуре гарнизонного военного суда и в настоящее время исполняет свои должностные обязанности. В городе Хабаровске К. имеет жилье для постоянного проживания, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 121,6 кв. метров, которое на основании договора приватизации передано в собственность К. и членов его семьи - жены и двух несовершеннолетних детей.
Выделенная К. трехкомнатная квартира в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу: <...> не может быть предоставлена в постоянное пользование, поскольку квартиру по прежнему месту службы К. не сдал, а приватизировал на себя и членов семьи.
Тем самым, военнослужащий и члены его семьи в случаях перевода к новому месту службы при сохранении за ними прежнего жилья на период службы в данной местности имеют право на получение лишь служебного жилья.
На основании изложенного, состоявшееся судебное решение нельзя признать законным и оно подлежит отмене. Учитывая, что обстоятельства дела установлены на основании имеющихся в деле доказательств, с которыми стороны ознакомлены, но допущена ошибка в применении норм материального права, судебная коллегия полагает необходимым не передавая дело на новое рассмотрение вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска К. к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 26 ноября 2009 года отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска К. к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма.
Председательствующий:
Л.В.СКУРИХИНА
Судьи:
К.В.АНОПРИЕНКО
О.Ю.ПОЗДНЯКОВА
