АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 августа 2008 г. № 233-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА КОМПЕНСАЦИЮ УБЫТКОВ
И ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
(в ред. Постановлений Администрации Сахалинской области
от 28.11.2008 № 376-па
, от 16.11.2009 № 460-па
,
Постановлений Правительства Сахалинской области
от 27.08.2010 № 412
, от 01.11.2010 № 528
,
от 06.12.2010 № 592
, от 24.12.2010 № 626
)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8
Закона Сахалинской области от 17 октября 2007 № 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" администрация Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на компенсацию убытков и выпадающих доходов жилищно-коммунальных предприятий (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Сахалинской области С.Г.Шередекина.
Исполняющий обязанности губернатора
Сахалинской области
К.М.Строганов
Утвержден
постановлением
администрации Сахалинской области
от 04.08.2008 № 233-па
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА КОМПЕНСАЦИЮ УБЫТКОВ И ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ПРЕДПРИЯТИЙ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
(в ред. Постановлений Администрации Сахалинской области
от 28.11.2008 № 376-па
, от 16.11.2009 № 460-па
,
Постановлений Правительства Сахалинской области
от 27.08.2010 № 412
, от 01.11.2010 № 528
,
от 06.12.2010 № 592
, от 24.12.2010 № 626
)
1. Субсидия на компенсацию убытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства (далее - Субсидия) предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления, в целях компенсации жилищно-коммунальным предприятиям убытков и выпадающих доходов, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг потребителям.
(в ред. Постановлений Администрации Сахалинской области от 28.11.2008 № 376-па
, от 16.11.2009 № 460-па
, Постановления
Правительства Сахалинской области от 06.12.2010 № 592)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Критерием отбора муниципальных образований на получение Субсидии является показатель бюджетной обеспеченности на одного жителя - непревышение значения расчетного уровня бюджетной обеспеченности в Сахалинской области в текущем финансовом году - 1,6.
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области от 27.08.2010 № 412)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Субсидия бюджетам муниципальных образований предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации жилищно-коммунальным предприятиям убытков и выпадающих доходов, полученных в 2009 и/или 2010 году при оказании жилищно-коммунальных услуг потребителям в результате регулирования тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, обслуживания пустующего муниципального жилья, удорожания стоимости топлива, использования энергоемкого оборудования, снижения платы граждан за коммунальные услуги до уровня, не превышающего 25% роста к декабрю 2009 года, а также чрезвычайных ситуаций, сложившихся по причине опасного природного явления.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 27.08.2010 № 412
, от 01.11.2010 № 528
, от 06.12.2010 № 592
, от 24.12.2010 № 626
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Субсидия предоставляется при условии наличия в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение данного расходного обязательства, включающих субсидию на компенсацию убытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области от 06.12.2010 № 592)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается от суммы фактически полученных убытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства по состоянию на 1 июля 2010 года и расчетной суммы убытков и выпадающих доходов за второе полугодие 2010 года, но не более объема Субсидии, предусмотренного Законом
Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2010 год", в размере:
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области от 06.12.2010 № 592)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- 90 процентов для муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск";
- 93,13 процента для муниципального образования "Городской округ Ногликский";
- 99 процентов для городских и сельских поселений;
- 94,7 процента для остальных муниципальных образований.
(абзац введен Постановлением
Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 № 460-па)
4. Размер Субсидии для муниципального образования определяется в пределах объема средств, утвержденного Законом Сахалинской области об областном бюджете на текущий финансовый год, по формуле:
S
Si = ----- x Vi, где:
V
Si - размер субсидии для i-го муниципального образования;
S - размер субсидии на компенсацию убытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Законом Сахалинской области на текущий финансовый год;
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области от 06.12.2010 № 592)
(см. текст в предыдущей редакции
)
V - объем убытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства по муниципальным образованиям, прошедшим критерии отбора;
Vi - объем убытков и выпадающих доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства по i-му муниципальному образованию, прошедшему критерии отбора.
В данной субсидии могут предусматриваться дополнительные средства отдельным муниципальным образованиям согласно принятым нормативно-правовым актам администрации Сахалинской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на компенсацию убытков и выпадающих доходов жилищно-коммунальных предприятий, является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - Главный распорядитель бюджетных средств).
6. Субсидии предоставляются Главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления (далее - соглашение).
7. Соглашение должно содержать следующие положения:
- целевое назначение субсидии;
- условия предоставления субсидии;
- сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;
- сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на компенсацию убытков и выпадающих доходов жилищно-коммунальных предприятий, подтвержденном выпиской из решения представительного органа местного самоуправления;
- обязательство органа местного самоуправления о предоставлении Главному распорядителю бюджетных средств в месячный срок после заключения соглашения подтверждения о внесенных изменениях в сводные бюджетные росписи, предусматривающие увеличение на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета;
- перечень документов, подтверждающих убытки и выпадающие доходы, полученные в результате оказания жилищно-коммунальных услуг потребителям;
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области от 06.12.2010 № 592)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, а также сроки, порядок и форму представления отчетов;
- порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии, в том числе использованной по нецелевому назначению;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. Перечисление Субсидии муниципальным образованиям производится по мере представления документов, подтверждающих фактически полученные убытки и выпадающие доходы, в пределах выделенных ассигнований.
В случае получения жилищно-коммунальными предприятиями за 2010 год фактических убытков и выпадающих доходов в сумме ниже установленного уровня софинансирования из областного бюджета
муниципальные образования обеспечивают возврат в областной бюджет излишне перечисленной Субсидии в срок не позднее 15 февраля финансового года, следующего за отчетным, путем перечисления бюджетных средств на лицевой счет Главного распорядителя бюджетных средств.
(п. 8 в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области от 06.12.2010 № 592)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется по показателю - снижение количества убыточных предприятий.
10. Отчет об использовании средств Субсидии представляется муниципальными образованиями в течение 10 рабочих дней с даты поступления бюджетных средств на счет муниципального образования по форме, установленной Главным распорядителем бюджетных средств.
(п. 10 в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области от 06.12.2010 № 592)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за целевое использование Субсидии и достоверность представляемых сведений.
(в ред. Постановления
Администрации Сахалинской области от 16.11.2009 № 460-па)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Контроль за целевым использованием Субсидии и исполнением органами местного самоуправления условий соглашений осуществляется Главным распорядителем бюджетных средств, иными государственными органами Российской Федерации, Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии, муниципальное образование - получатель Субсидии обязано осуществить ее возврат.
Возврат Субсидии производится на лицевой счет, открытый Главному распорядителю бюджетных средств в главном финансовом управлении Сахалинской области в течение трех дней с момента получения требования о возврате.
Форма
к Порядку
предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований
на возмещение убытков
и выпадающих доходов предприятий
жилищно-коммунального хозяйства,
утвержденному постановлением
администрации Сахалинской области
от 04.08.2008 № 233-па
ОТЧЕТ
О ЦЕЛЕВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ,
ВЫДЕЛЕННОЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
УБЫТКОВ И ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ПРЕДПРИЯТИЙ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА (В РАЗРЕЗЕ ПРЕДПРИЯТИЙ)
Отменен. - Постановление
Правительства Сахалинской области от 27.08.2010 № 412.
(см. текст в предыдущей редакции
)
