АДМИНИСТРАЦИЯ БЛАГОВЕЩЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 августа 2010 г. № 1354
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА 2011 ГОД
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения бюджетного процесса в Благовещенском районе постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о разработке проекта районного бюджета на 2011 год.
2. Установить, что взаимодействие структурных подразделений администрации района с государственными органами власти области при подготовке проекта районного бюджета на 2011 год и среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, поручениями главы администрации района и финансового управления администрации Благовещенского района.
3. Рекомендовать главам сельских поселений района представить данные, необходимые для формирования межбюджетных отношений между районным бюджетом и бюджетами сельских поселений на 2011 - 2013 годы в порядке, определенном финансовым управлением администрации Благовещенского района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Благовещенского района по финансово-экономическим вопросам - начальника финансового управления Н.Э.Фроленко.
И.Г.ГОРЕВОЙ
Утверждено
постановлением
администрации
Благовещенского района
от 30 августа 2010 г. № 1354
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА НА 2011 ГОД
1. Общие положения
1. Администрация Благовещенского района при составлении проекта районного бюджета одобряет прогноз социально-экономического развития района на 2011 год и на период до 2013 года, одобряет проект решения Благовещенского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на 2011 год и утверждает среднесрочный финансовый план на 2011 - 2013 годы.
2. Финансовое управление администрации Благовещенского района организует подготовку и составление проекта районного бюджета на 2011 год, в том числе:
а) разрабатывает основные направления бюджетной политики района на очередной финансовый год;
б) разрабатывает проектировки основных показателей среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы и проекта районного бюджета на 2011 год, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;
в) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований районного бюджета;
г) разрабатывает и направляет главным распорядителям средств районного бюджета предельные объемы бюджетных ассигнований на 2011 год;
д) подготавливает совместно с главными администраторами доходов районного бюджета и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета прогноз по статьям классификации доходов и источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета;
е) проводит сверку исходных данных с муниципальными образованиями сельских поселений района, используемых при расчетах распределения межбюджетных трансфертов на 2011 год;
ж) разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год, проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год;
з) совместно с отделом экономики осуществляет оценку ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;
и) формирует и представляет в администрацию Благовещенского района проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Благовещенский районный Совет народных депутатов.
3. Отдел экономики администрации Благовещенского района при составлении среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы и проекта районного бюджета на 2011 год:
а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития района на 2011 год и на период до 2013 года;
б) рассматривает представленные главными распорядителями средств районного бюджета проекты целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, предложения о внесении изменений в утвержденные целевые программы;
в) представляет в финансовое управление администрации района предложения по определению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств в части, касающейся целевых программ, финансируемых за счет средств районного бюджета, с учетом анализа эффективности их реализации в плановом периоде;
г) представляет в финансовое управление:
- основные направления налоговой политики;
- прогноз социально-экономического развития района на 2011 год и на период до 2013 года.
4. Главные распорядители средств районного бюджета при составлении среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы и проекта районного бюджета на 2011 год:
а) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на 2011 - 2013 годы;
б) разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на 2011 - 2013 годы;
в) готовят обоснования эффективности, результативности предусматриваемых бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
г) готовят предложения по прогнозируемым на 2011 - 2013 годы изменениям сети, штатной численности и контингенту учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств районного бюджета;
д) представляют в администрацию Благовещенского района проекты методик распределения и порядков предоставления иных межбюджетных трансфертов;
е) представляют в финансовое управление администрации района расчеты и обоснования объемов и целевого назначения субвенций бюджетам сельских поселений района в соответствии с методиками (проектами);
ж) готовят предложения по текстовым статьям проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год в соответствующей сфере деятельности;
з) разрабатывают и устанавливают муниципальные задания на оказание муниципальных услуг подведомственным бюджетным учреждениям;
и) представляют другие данные и материалы, необходимые для составления проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год.
2. Основные этапы разработки среднесрочного финансового
плана на 2011 - 2013 годы и проекта районного
бюджета на 2011 год
1. Финансовое управление совместно с отделом экономики:
а) до 10 августа 2010 года:
рассматривает и согласовывает основные направления налоговой политики;
рассматривает и согласовывает прогноз социально-экономического развития района на 2011 год и на период до 2013 года;
б) до 20 сентября 2010 года рассматривает и принимает решение:
об определении основных показателей среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы и районного бюджета на 2011 год;
о распределении бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых обязательств района на 2011 - 2013 годы.
2. Администрация Благовещенского района:
а) в срок до 20 сентября 2010 года одобряет прогноз социально-экономического развития района на 2011 год и на период до 2013 года;
б) в срок до 1 октября 2010 года рассматривает и утверждает целевые программы, предлагаемые для реализации, начиная с очередного финансового года, а также изменения, вносимые в утвержденные целевые программы;
в) в срок до 5 ноября 2010 года рассматривает и одобряет проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год для внесения в Благовещенский районный Совет народных депутатов.
3. Главные распорядители средств районного бюджета представляют в финансовое управление администрации района:
а) в срок до 20 августа 2010 года предложения по прогнозируемым на 2011 - 2013 годы согласно методике планирования бюджетных ассигнований:
изменениям сети, штатной численности и контингенту учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств районного бюджета;
предложения по распределению бюджета действующих обязательств на 2011 - 2013 годы;
предложения по распределению бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на 2011 - 2013 годы;
расчеты и обоснования объемов и целевого назначения субвенций бюджетам сельских поселений района;
б) в срок до 15 сентября 2010 года:
предложения по текстовым статьям проекта решения о районном бюджете на 2011 год в соответствующей сфере деятельности;
в) до 20 сентября 2010 года разрабатывают и утверждают методики распределения межбюджетных трансфертов на 2011 год;
г) в срок до 25 сентября 2010 года представляют распределение средств субвенций в разрезе сельских поселений района, подлежащих утверждению решением районного Совета народных депутатов о районном бюджете на 2011 год;
д) в срок до 15 октября 2010 года распределение бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы по ведомственной структуре расходов в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы.
4. Отдел экономики администрации района:
а) представляет в финансовое управление администрации района в срок до 23 сентября 2010 года:
прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период, основные направления налоговой политики на очередной финансовый год;
до 25 сентября 2010 года прогноз объема расходов на целевые программы на 2011 - 2013 годы в разрезе главных распорядителей средств районного бюджета.
5. Главные администраторы доходов районного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета в срок до 20 августа 2010 года представляют в финансовое управление администрации района предложения по соответствующим видам (подвидам) классификации доходов (по показателям, являющимся исходными данными для расчетов межбюджетных трансфертов в разрезе сельских поселений, расположенных на территории района) и кодов классификации источников внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2011 - 2013 годы.
6. Финансовое управление администрации района:
а) направляет главным распорядителям средств районного бюджета:
в срок до 1 сентября 2010 года порядок и методику планирования бюджетных ассигнований районного бюджета;
в срок до 20 октября:
предельные объемы бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы;
б) направляет в органы местного самоуправления сельских поселений района перечень исходных данных, необходимых для проведения расчетов распределения районного фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год в следующем порядке:
органы местного самоуправления сельских поселений до 20 августа 2010 года направляют в финансовое управление администрации Благовещенского района заверенные главой администрации предложения по исходным данным для проведения расчетов распределения районного фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год.
В случае несогласия органов местного самоуправления сельских поселений по отдельным показателям исходных данных для проведения расчетов распределения районного фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год рассмотрение финансовым управлением администрации района предложений по уточнению исходных данных производится при наличии письменного подтверждения администратора поступлений доходов сельского бюджета;
в срок до 25 сентября 2010 года рассматривает представленные органами местного самоуправления сельских поселений предложения об уточнении исходных показателей, используемых для расчетов межбюджетных трансфертов. В случае непредставления органом местного самоуправления сельских поселений до 20 сентября 2010 года предложений по сверке исходных данных, по которым необходимо произвести корректировку, финансовым управлением администрации района по данному органу местного самоуправления принимается перечень исходных данных, доведенный финансовым управлением администрации района до органов местного самоуправления. Предложения, направленные после 20 сентября 2010 года, не рассматриваются;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: "... до 20 октября 2010 года ...".
в) в срок до 20 октября 201 года представляет в администрацию района проект показателей среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы и проект районного бюджета на 2011 год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в районный Совет народных депутатов одновременно с указанным проектом.
