МЭР ГОРОДА ТЫНДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2010 г. № 1929
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА 2011 ГОД
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения бюджетного процесса постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке составления проекта городского бюджета на 2011 год и разработке среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы.
2. Рекомендовать главным распорядителям средств городского бюджета представить данные, необходимые для формирования проекта городского бюджета.
М.Б.ШУЛЬЦ
Утверждено
постановлением
мэра
города Тынды
от 27 июля 2010 г. № 1929
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА 2011 ГОД
И РАЗРАБОТКЕ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
I. Общие положения
1. Администрация г. Тынды при составлении проекта городского бюджета:
а) одобряет прогноз социально-экономического развития города на 2011 год и на период до 2013 года;
б) одобряет проект решения о городском бюджете на 2011 год и утверждает среднесрочный финансовый план на 2011 - 2013 годы.
2. Финансовое управление администрации г. Тынды организует составление и составляет проект городского бюджета на 2011 год:
а) разрабатывает основные направления бюджетной политики города на очередной финансовый год;
б) разрабатывает проектировки основных показателей проекта городского бюджета на 2011 год и среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы, а также осуществляет расчеты объема бюджетных ассигнований городского бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;
в) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований городского бюджета;
г) представляет в администрацию г. Тынды предложения по распределению бюджетных ассигнований городского бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств, перечень публичных нормативных обязательств;
д) разрабатывает и направляет главным распорядителям городского бюджета предельные объемы бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы;
е) подготавливает на основании сведений, представляемых главными администраторами доходов городского бюджета и главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета, прогноз доходов и источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета;
ж) разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год;
з) осуществляет оценку ожидаемого исполнения городского бюджета за текущий финансовый год;
и) формирует и представляет в администрацию г. Тынды проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Тындинскую городскую Думу одновременно с указанным проектом.
3. Отдел экономической политики администрации г. Тынды при составлении среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы и проекта городского бюджета на очередной финансовый год:
а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития города на 2011 год и на период до 2013 года;
б) рассматривает представленные главными распорядителями проекты долгосрочных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств городского бюджета с очередного финансового года и планового периода, предложения о внесении изменений в утвержденные долгосрочные целевые программы, предложения о включении в городской бюджет объектов капитального строительства муниципальной собственности города, не включенные в долгосрочные целевые программы;
в) представляет в финансовое управление администрации г. Тынды:
основные направления налоговой политики:
прогноз социально-экономического развития города на 2011 год и на период до 2013 года;
проекты решений, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета;
предложения по определению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств в части, касающейся долгосрочных целевых программ, финансируемых за счет средств городского бюджета;
разрабатывает проект программы муниципальных гарантий, подлежащих предоставлению в 2011 году;
разрабатывает лимиты на услуги связи по главным распорядителям средств городского бюджета.
4. Отдел цен администрации г. Тынды при составлении среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы и проекта городского бюджета на очередной финансовый год разрабатывает:
предложения по индексации тарифов на коммунальные услуги, оказываемые учреждениям, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета.
5. Отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и жилищной политики при составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год разрабатывает:
лимиты потребления коммунальных услуг (энерго-, водо-, теплоснабжения) по главным распорядителям средств городского бюджета;
лимиты на ГСМ по главным распорядителям средств городского бюджета.
6. Главные распорядители средств городского бюджета при составлении среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы и проекта городского бюджета на очередной финансовый год:
разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств на 2011 - 2013 годы;
разрабатывают предложения по распределению бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых расходных обязательств на 2011 - 2013 годы;
ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств городского бюджета, и представляют их в финансовое управление администрации г. Тынды в порядке, установленном мэром г. Тынды;
подготавливают обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
подготавливают предложения по прогнозируемым на 2011 - 2013 годы изменениям сети и штатной численности, контингенту учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета;
подготавливают муниципальные задания на оказание муниципальных услуг подведомственным бюджетным учреждениям;
представляют отчеты о выполнении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в отчетном финансовом году и текущем финансовом году;
представляют проекты долгосрочных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств городского бюджета с очередного финансового года и планового периода, предложения о внесении изменений в утвержденные долгосрочные целевые программы, предложения о включении в городской бюджет объектов капитального строительства муниципальной собственности города, не включенные в долгосрочные целевые программы;
подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта городского бюджета на очередной финансовый год.
II. Основные этапы разработки проекта городского бюджета
на 2011 год и среднесрочного финансового плана
на 2011 - 2013 годы
1. Администрация г. Тынды:
а) одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в представительный орган одобряет прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период;
б) в срок до 15 октября 2010 года рассматривает и утверждает долгосрочные целевые программы, предлагаемые для реализации начиная с очередного финансового года (планового периода), а также изменения, вносимые в утвержденные в долгосрочные целевые программы;
в) в срок до 10 ноября 2010 года рассматривает проекты решений и иных нормативных правовых актов города, предусматривающих отмену ранее принятых решений и иных нормативных правовых актов города в связи с тем, что среднесрочным финансовым планом на 2011 - 2013 годы не предусмотрены средства на их реализацию;
г) в срок до 15 ноября 2010 года одобряет проект решения о городском бюджете на 2011 год.
2. Главные распорядители средств городского бюджета представляют в финансовое управление администрации г. Тынды:
а) в срок до 25 августа 2010 года предложения по прогнозируемым на 2011 год изменениям сети, штатной численности и контингенту учреждений, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета;
б) в срок до 20 сентября 2010 года:
предложения по распределению средств городского бюджета действующих обязательств на 2011 - 2013 годы;
предложения по распределению средств городского бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств на 2011 - 2013 годы;
обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
расчеты и обоснования бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год;
в) в срок до 15 октября 2010 года:
распределение бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы по ведомственной структуре расходов в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы;
обоснование бюджетных ассигнований на очередной финансовый год в соответствии с доведенными финансовым управлением администрации г. Тынды предельными объемами финансирования на 2011 год;
проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг подведомственным бюджетным учреждениям;
отчеты о выполнении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг в отчетном финансовом году;
в срок до 1 ноября 2010 года копии постановлений мэра г. Тынды об утверждении долгосрочных целевых программ.
3. Главные распорядители средств городского бюджета при составлении среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы и проекта городского бюджета на очередной финансовый год представляют в администрацию города Тынды:
в срок до 10 сентября 2010 года проекты решений, иных нормативных правовых актов города, устанавливающих публичные нормативные обязательства на 2011 год;
в срок до 1 октября 2010 года проекты долгосрочных целевых программ, предлагаемых для реализации за счет средств городского бюджета с очередного финансового года и планового периода, предложения о внесении изменений в утвержденные долгосрочные целевые программы, предложения о включении в городской бюджет объектов капитального строительства муниципальной собственности города, не включенные в долгосрочные целевые программы;
в срок до 1 ноября 2010 года проекты нормативных правовых актов города, предусматривающие отмену ранее принятых нормативных правовых актов города в связи с тем, что среднесрочным финансовым планом на 2011 - 2013 годы не предусмотрены средства на их реализацию.
4. Отдел экономической политики администрации г. Тынды:
а) представляет в финансовое управление администрации г. Тынды в срок до 1 сентября 2010 года:
прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год и плановый период, основные направления налоговой политики на очередной финансовый год;
в срок до 15 октября 2010 года:
прогноз объема расходов на долгосрочные целевые программы на 2011 - 2013 годы в разрезе главных распорядителей средств городского бюджета и объектов капитального строительства муниципальной собственности города;
прогноз объема расходов на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности города по главным распорядителям средств городского бюджета, не включенные в долгосрочные целевые программы;
в срок до 1 сентября 2010 года:
информацию о темпе роста заработной платы работников бюджетных учреждений, муниципальных служащих;
лимиты на услуги связи по главным распорядителям средств городского бюджета;
в срок до 1 октября 2010 года проект программы муниципальных гарантий, подлежащих предоставлению в 2011 - 2013 годах.
5. Отдел цен администрации г. Тынды в срок до 30 августа 2010 года представляет в финансовое управление администрации г. Тынды данные о темпе роста тарифов на коммунальные услуги, оказываемые учреждениям, финансирование которых осуществляется из городского бюджета.
6. Отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и жилищной политики в срок до 7 сентября 2010 года представляет лимиты потребления коммунальных услуг, лимиты на ГСМ по главным распорядителям средств городского бюджета.
7. Главные администраторы доходов городского бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита городского бюджета в срок до 1 сентября 2010 года представляют в финансовое управление администрации г. Тынды предложения и расчеты по соответствующим видам (подвидам) классификации доходов и кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2011 - 2013 годы.
8. Финансовое управление администрации г. Тынды:
а) направляет главным распорядителям средств городского бюджета:
в срок до 3 сентября 2010 года порядок и методику планирования бюджетных ассигнований городского бюджета;
в срок до 10 октября 2010 года:
предельные объемы бюджетных ассигнований на 2011 - 2013 годы;
б) в срок до 15 ноября 2010 года вносит в администрацию г. Тынды проект среднесрочного финансового плана на 2011 - 2013 годы и проект городского бюджета на 2011 год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Тындинскую городскую Думу одновременно с указанным проектом.
