Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Амурская область


АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2009 г. по делу № А04-620/2009

(извлечение)

8 апреля 2009 года объявлена резолютивная часть решения.
15 апреля 2009 года решение изготовлено в полном объеме.
Арбитражный суд
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя З.
к администрации города Благовещенска,
министерству имущественных отношений Амурской области
о признании права собственности
третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, З. (далее - ИП З.) с исковым заявлением к администрации города Благовещенска, министерству имущественных отношений Амурской области о признании права собственности на самовольную постройку - торговое здание с офисными помещениями общей площадью 621,7 кв. м, этажность 2, кадастровый номер объекта: 28:01:010306:0036:5584:0002:0001, кадастровый номер земельного участка: 28:01:010306:0036, расположенное по адресу: г. Благовещенск, ул. Вокзальная, 75.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области (далее - УФРС по Амурской области).
Свои требования истец обосновывает тем, что на принадлежащем ему земельном участке площадью 960 кв. м с кадастровым номером 28:01:010306:0036, расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Вокзальная, 75, в период 2008 года истец осуществил самовольную постройку торгового здания с офисными помещениями общей площадью 621,7 кв. м.
Истец указывает, что созданная им самовольная постройка соответствует требованиям Правил землепользования и застройки г. Благовещенска, а также строительным, противопожарным и другим нормам, что подтверждается соответствующими заключениями заинтересованных служб города в отношении данного объекта.
Поскольку разрешения на возведение объекта у ИП З. не имеется, истец просит суд признать право собственности на указанный объект на основании ст. 222 ГК РФ.
В судебном заседании 8 апреля 2009 года истец настаивал на исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Благовещенска не согласился с исковыми требованиями, конкретных возражений в отношении заявленных исковых требований не заявил.
В судебное заседание 8 апреля 2009 года представитель ответчика министерства имущественных отношений Амурской области не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
В поступившем в Арбитражный суд отзыве на иск представитель ответчика министерства имущественных отношений Амурской области пояснил, что является ненадлежащим ответчиком по делу. Вместе с тем указал, что если истец докажет осуществление создания самовольной постройки в соответствии с градостроительными, строительными и санитарными нормами и правилами, а также отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, министерство считает возможным признание за истцом права собственности на самовольную постройку.
Кроме того, в своем отзыве на иск представитель министерства заявил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В судебное заседание 8 апреля 2009 года представитель третьего лица УФРС по Амурской области не явился, письменного отзыва на иск не представил, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика министерства имущественных отношений Амурской области и третьего лица УФРС по Амурской области в порядке ч. 1, 3, 5 ст. 156 АПК РФ.
Заслушав представителей истца, ответчика администрации г. Благовещенска, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 28 АА № 290314 от 21 января 2009 года земельный участок площадью 960 кв. м из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для размещения объекта розничной торговли с кадастровым № 28:01:010306:0036, находящийся по адресу: г. Благовещенск, ул. Вокзальная, д. 75, зарегистрирован на праве собственности за З.
На данном земельном участке (кадастровый номер 28:01:010306:0036) ИП З. при отсутствии необходимых разрешений за счет собственных средств было построено двухэтажное торговое здание с офисными помещениями общей площадью 621, 7 кв. м (литер Б) согласно техническому паспорту, которое является самовольной постройкой.
Предпринимателем З. завершено строительство данного объекта, что подтверждается техническим паспортом на данный объект недвижимости от 11 августа 2008 года. Истцом суду представлены платежные документы, подтверждающие приобретение материалов для строительства объекта (счета, счета-фактуры, товарные накладные, контрольно-кассовые и товарные чеки).
Между тем судом установлено, что под строительство данного объекта недвижимости администрацией г. Благовещенска земельный участок не отводился, разрешение на его строительство не выдавалось.
Таким образом, указанный объект, в силу п. 13 ст. 1, п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Истцом суду представлены доказательства согласования объекта, указанного в иске, на соответствие нормам градостроительного, санитарно-эпидемиологического, пожарного, экологического законодательства.
В соответствии с техническим заключением ООО "Предприятие по проектированию и обследованию зданий и сооружений "Амурремпроект" примененные при возведении торгового здания с офисными помещениями, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Вокзальная, 75, строительные материалы, сборные железобетонные и металлические конструкции и изделия в основном соответствуют требованиям по несущей способности и сохранили свои технико-эксплуатационные качества; несущая способность конструкций обеспечивает прочность, надежность и устойчивость здания и его безопасную эксплуатацию по назначению; техническое состояние обследованного здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объективных причин, препятствующих дальнейшей эксплуатации здания по назначению, не установлено.
Согласно письму № 6656 от 5 августа 2008 года, подписанному заместителем главного врача ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" К. и направленному З. в ответ на его запрос о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении объекта, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Вокзальная, 75, санитарным законодательством не регламентировано требование по отводу земельных участков для размещения объектов розничной торговли непродовольственными товарами, в связи с чем санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным нормам и правилам земельного участка для строительства данных объектов не выдается.
В соответствии с заключением Управления Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Амурской области № 913-2-5 от 31 октября 2008 года в ходе проверки здания с офисными помещениями, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Вокзальная, 75, нарушений требований пожарной безопасности не установлено.
Согласно справке от 18 марта 2009 года Благовещенского городского геодезического центра ФГУП "Дальневосточное аэрогеодезическое предприятие" "Амурская топографо-геодезической экспедиции", подписанной техническим руководителем Е. объект капитального строительства: торговое здание с офисными помещениями (инвентарный номер 5584:0002:0001, реестровый номер 110808:5584:0002:0001, кадастровый номер 28:01:010306:0036:5584:0002:0001) находится на земельном участке с кадастровым номером 28:01:010306:0036 по адресу: ул. Вокзальная, 75, и не выходит за границы данного земельного участка.
Суд считает возможным признать за ИП З. право собственности на самовольную постройку - торговое здание с офисными помещениями общей площадью 621,7 кв. м, этажность 2, кадастровый номер объекта: 28:01:010306:0036:5584:0002:0001, кадастровый номер земельного участка: 28:01:010306:0036, расположенное по адресу: г. Благовещенск, ул. Вокзальная, 75, поскольку материалами дела подтверждено, что ИП З. за счет собственных средств произвел строительство данного объекта недвижимости на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, в настоящее время получено согласование всех заинтересованных служб города в отношении данного объекта.
Исходя из этого суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Госпошлина с заявленных требований составляет 2000 руб. При подаче иска истцом по платежному поручению № 974 от 27 января 2009 года была уплачена госпошлина в размере 23881 руб., в том числе излишне уплачена госпошлина в сумме 21881 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Одним из способов защиты гражданских прав, указанных в статье 12 Гражданского кодекса РФ, является признание права.
Гражданским законодательством установлено, что право собственности является вещным. Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.
Между тем, в данном случае ответчиками не оспаривается право собственности истца на спорное имущество.
Поскольку спор в отношении объекта недвижимости, указанного в исковом заявлении, между истцом и ответчиками отсутствует, ответчики не виновны в возбуждении настоящего дела.
Истцом в нарушение норм действующего законодательства было осуществлено строительство спорного объекта недвижимости без получения необходимого разрешения на строительство и других согласований, что явилось причиной обращения в суд.
Кроме того, в судебном заседании истец был согласен с отнесением на него расходов по уплате госпошлины.
На основании изложенного, ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины в размере 2000 руб. судом отнесены на истца.
Излишне уплаченная госпошлина в размере 21881 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 176 АПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности индивидуального предпринимателя З. на самовольную постройку - торговое здание с офисными помещениями общей площадью 621,7 кв. м, этажность 2, кадастровый номер объекта: 28:01:010306:0036:5584:0002:0001, кадастровый номер земельного участка: 28:01:010306:0036, расположенное по адресу: г. Благовещенск, ул. Вокзальная, 75.
Расходы по уплате госпошлины в размере 2000 руб. отнести на истца.
Возвратить индивидуальному предпринимателю З. из федерального бюджета госпошлину в размере 21881 руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 974 от 27 января 2009 года.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.




Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Решение Арбитражного суда Амурской области от 15.04.2009 № А04-620/2009
Исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворены, поскольку ответчик произвел строительство данного объекта недвижимости за собственные средства, на земельном участке, находящемся в собственности, и на основании необходимых разрешений на данное строительство

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru