ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2010 г. № 465
ОБ ОБРАЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗООЛОГИЧЕСКОГО
ЗАКАЗНИКА ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "НИЖНЕ-НОРСКИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом
Амурской области от 2 мая 2007 г. № 329-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Амурской области", в целях сохранения природных комплексов и их компонентов, в том числе редких и исчезающих видов животных и растений, в естественном состоянии постановляю:
1. Образовать государственный природный зоологический заказник областного значения "Нижне-Норский" на территории Мазановского района Амурской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение
о государственном природном зоологическом заказнике областного значения "Нижне-Норский".
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
Утверждено
постановлением
губернатора
Амурской области
от 10 декабря 2010 г. № 465
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ ЗООЛОГИЧЕСКОМ ЗАКАЗНИКЕ
ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "НИЖНЕ-НОРСКИЙ"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Законом
Амурской области от 2 мая 2007 г. № 329-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Амурской области".
1.2. Государственный природный зоологический заказник областного значения "Нижне-Норский" (далее - заказник "Нижне-Норский") является особо охраняемой природной территорией и создан с целью охраны летних местообитаний и путей миграции уникальной норской популяции сибирской косули.
1.3. Заказник "Нижне-Норский" является сезонным заказником и действует с 1 марта по 1 ноября ежегодно.
1.4. Заказник "Нижне-Норский" обеспечивает решение следующих задач:
сохранение природных комплексов и их компонентов, в том числе редких и исчезающих видов животных и растений, в естественном состоянии;
охрана мигрирующей популяции сибирской косули в местах ее массовой сезонной миграции;
осуществление экологического мониторинга, включая учеты зверей и птиц;
регулирование численности диких животных, обитающих на территории заказника "Нижне-Норский", не относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Амурской области
;
проведение биотехнических мероприятий;
выполнение научно-исследовательских работ по изучению объектов растительного и животного мира на территории заказника "Нижне-Норский";
создание условий для поддержания рекреационного потенциала заказника "Нижне-Норский";
экологическое просвещение населения.
1.5. Финансирование заказника "Нижне-Норский" осуществляется за счет средств областного бюджета и других источников, не запрещенных действующим законодательством.
II. Сведения о площади, описание местонахождения
и границ заказника "Нижне-Норский"
2.1. Площадь заказника "Нижне-Норский" - 30280 га.
2.2. Заказник расположен по правому берегу реки Нора в ее нижнем течении.
2.3. Границы заказника "Нижне-Норский":
северная - по ключу Глубокий вниз по его течению от устья первого (нижнего) правого безымянного притока до впадения в протоку Сорокаверстная и далее вверх по течению по правому берегу протоки Сорокаверстная до главного русла реки Нора;
восточная - от начала протоки Сорокаверстная по левому берегу реки Нора вниз по течению до ее впадения в главное русло реки Селемджа, далее по правому берегу главного русла реки Селемджа вниз по течению до места выхода протоки Червинская-Ближняя в главное русло реки Селемджа;
западная - от места выхода протоки Червинская-Ближняя в главное русло реки Селемджа по полевой тракторной дороге на север вдоль протоки Червинская-Ближняя, затем с севера огибает озеро Радионовское, пересекает Неточные Озера, пересекает ключ Лядовский, затем проходит вдоль ключа Якунинский, пересекает правый приток ключа Спорный, проходит вдоль ключа Спорный, вдоль реки Бархатиха, от места впадения левого безымянного притока реки Бархатиха граница идет по автозимнику в северном направлении, затем с востока огибает гору Бархатиха (высота 433), проходит вдоль ключа Золотой и по седловине между горой Бархатиха (высота 433) и высотой 373 выходит к истоку первого (нижнего) правого безымянного притока ключа Глубокий и далее вниз по этому притоку идет до его впадения в ключ Глубокий.
2.4. Границы заказника "Нижне-Норский" обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.
План-карта заказника "Нижне-Норский" - рисунок 1
(не приводится).
III. Краткое описание природных условий
заказника "Нижне-Норский"
Характерен равнинный рельеф с едва заметными пологими склонами и плоскими водоразделами. Возвышенности имеют куполообразную форму, а склоны слабо вогнуты, небольшой крутизны. Абсолютные высоты - до 373 метров над уровнем моря, превышения - до 100 метров.
Климат резко континентальный с годовой амплитудой температур 80 °C. Зима длится до 5 - 5,5 месяцев. Самые суровые морозы наступают в январе - до -52 °C (средняя январская температура -30,4 °C). Наиболее жаркий месяц - июль (до +34 °C, в среднем +19,5 °C). Характерно глубокое промерзание почв. Близость гор обусловливает многоснежность; средняя высота снежного покрова - 40 см. Таяние снега начинается в первой декаде апреля. Весна сравнительно короткая, засушливая. Засухи в конце апреля - начале мая зачастую приводят к широкому распространению пожаров. Лето влажное, теплое, часты циклоны, приносящие ливневые дожди. Осень сухая, теплая, солнечная. Безморозный период - 50 - 90 дней. Первые заморозки могут наступать во второй половине августа, а устойчивый снежный покров устанавливается в третьей декаде октября.
Гидрографическая сеть включает участки рек Нора с протокой Сорокаверстная и Селемджа, несколько мелких рек и ключей: Глубокий, Золотой, Бархатиха, Угольный, Якутинский. Имеется множество пойменных старичных озер вдоль рек Нора и Селемджа. Поймы рек заболочены.
Почвы бурые лесные, буротаежные глеевые, в том числе в комплексе с торфянисто-глеевыми, также представлены лесные подбелы.
Растительность заказника представляет собой оригинальное смешение бореальной и неморальной флор. Здесь стыкуются зоны светлохвойных (средняя тайга) и широколиственных лесов (южная тайга); это переходный район, где встречаются сибирские, охотские и маньчжурские виды растений. Основные лесообразующие виды - лиственница Гмелина и береза плосколистная. Присутствуют болотный, лесной, кустарниковый и луговой типы растительности. Луговые пространства значительны. Распространены вейниковые, вейнико-разнотравные, злаковые, злаково-разнотравные луга.
Заболоченные территории представлены преимущественно осоково-вейниковыми и осоковыми марями.
Для животного населения заказника "Нижне-Норский" характерно смешение четырех типов фаун: восточно-сибирского, охотского-камчатского, дауро-монгольского и маньчжурского. Многие виды находятся здесь на границе ареала. Из позвоночных животных наиболее многочисленны сибирский углозуб, дальневосточная лягушка и квакша, красно-серая полевка, восточно-азиатская мышь, белка, бурундук, соболь, сибирская косуля, лось, бурый медведь, околоводная орнитофауна. Из видов интродуцентов в реках и озерах обитают акклиматизированные в 50-х годах американская норка и ондатра.
IV. Юридический адрес, организационно-правовая форма
специализированных учреждений, осуществляющих
охрану, содержание и использование
заказника "Нижне-Норский"
4.1. Заказник "Нижне-Норский" находится в ведении управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области (далее - Управление). Юридический адрес Управления: 675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, 24.
4.2. Обеспечение функционирования заказника "Нижне-Норский" осуществляется государственным учреждением Амурской области "Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий" (далее - Дирекция ООПТ). Дирекция ООПТ руководит деятельностью заказника "Нижне-Норский", осуществляет обеспечение соблюдения режима особой охраны заказника "Нижне-Норский". Юридический адрес Дирекции ООПТ: 675000, г. Благовещенск, ул. Нагорная, 3.
V. Режим охраны заказника "Нижне-Норский"
5.1. На территории заказника "Нижне-Норский" в период его действия запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственного природного зоологического заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе:
проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрологического режима местности, уничтожению почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных процессов, за исключением допустимых видов использования заказника;
проведение гидромелиоративных работ, осушение болот;
строительство зданий и сооружений, не связанных с охраной и использованием заказника "Нижне-Норский", строительство линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных сооружений, за исключением строительства дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов;
нарушение местообитаний видов животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Амурской области
или являющихся редкими в заказнике "Нижне-Норский";
проведение неконтролируемого выжигания естественной растительности;
все виды рубок, кроме санитарно-оздоровительных мероприятий, рубок ухода за лесом и рубок лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предусмотренных для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов лесной инфраструктуры;
хранение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
умышленное причинение беспокойства диким животным, их отлов и уничтожение, разорение их гнезд и нор, за исключением сбора зоологических коллекций для научных исследований;
пребывание граждан с собаками, огнестрельным, пневматическим оружием и другими орудиями отстрела или отлова животных;
все виды охоты;
добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
изменение функционального назначения земельного участка или его части, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на природный комплекс заказника "Нижне-Норский";
загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство свалок.
5.2. На территории заказника "Нижне-Норский" проводятся противопожарные и лесохозяйственные мероприятия.
5.3. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, находящихся в границах заказника "Нижне-Норский", обязаны соблюдать требования установленного режима заказника.
5.4. Лица, виновные в нарушении установленного режима охраны заказника "Нижне-Норский", несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.5. На территории заказника "Нижне-Норский" могут быть выделены функциональные зоны, для которых устанавливается дифференцированный режим их охраны, защиты и использования с учетом природных, историко-культурных и социальных особенностей территории.
VI. Режим охранной зоны заказника "Нижне-Норский"
Заказник "Нижне-Норский" не имеет охранной зоны.
VII. Режим использования земельных участков, предоставленных
в пользование гражданам и юридическим лицам,
согласно охранным обязательствам
7.1. Объявление территории государственным природным зоологическим заказником областного значения не влечет за собой изъятия земель у собственников, владельцев и пользователей земельных участков.
7.2. Сроки и способы проведения хозяйственных работ на территории заказника "Нижне-Норский" согласовываются с Управлением.
7.3. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков обязаны соблюдать установленный режим использования земельных участков, расположенных в границах заказника "Нижне-Норский".
VIII. Допустимые виды использования
заказника "Нижне-Норский"
8.1. На территории заказника "Нижне-Норский" допускаются:
свободное пребывание граждан с обязательным соблюдением установленного режима;
заготовка и сбор для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов, кроме дикорастущих растений, их плодов и семян, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Амурской области
;
фенологические и зоологические наблюдения;
организованный экологический туризм и экскурсии;
проведение санитарно-оздоровительных мероприятий леса, рубок ухода за лесом и рубок лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предусмотренных для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов лесной инфраструктуры и объектов, предназначенных для осуществления работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых;
заготовка дров для нужд местного населения при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий леса;
проведение лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;
все биотехнические мероприятия, связанные с увеличением биологической емкости заказника "Нижне-Норский";
спортивное и любительское рыболовство удебными орудиями лова;
нахождение с огнестрельным оружием сотрудников специально уполномоченных органов государственной власти и государственных учреждений при исполнении ими полномочий по охране животного мира и окружающей среды, а также провоз зачехленного заряженного оружия по реке Нора охотниками, осуществляющими промысловую охоту в верховьях реки Нора. При этом указанные лица обязаны предварительно уведомить Дирекцию ООПТ о сроках нахождения в заказнике и маршруте своего движения;
провоз собак охотничьих пород по реке Нора без выпуска их на берег охотниками, осуществляющими промысловую охоту в верховьях реки Нора;
проведение научных исследований, мероприятий по экологическому просвещению и природоохранной пропаганде;
строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений, связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, и с обеспечением осуществления разрешенных видов хозяйственной деятельности, а также с реконструкцией и капитальным ремонтом иных линейных сооружений, существующих в границах заказника;
проведение работ по геологическому изучению недр, разведке и добыче полезных ископаемых без проведения взрывов при условии соблюдения режима охраны заказника и обязательного прохождения государственной экологической экспертизы регионального уровня. При этом пользователи недр обязаны разработать и реализовать комплекс мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов на территории заказника;
ведение сельскохозяйственной деятельности на землях сельскохозяйственного назначения в установленном законом порядке.
8.2. На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 997.
8.3. Эколого-просветительская деятельность в заказнике "Нижне-Норский" направлена на воспитание бережного отношения к природе, рационального использования ее богатств.
8.4. На территории заказника "Нижне-Норский" осуществляется хозяйственная деятельность, не противоречащая цели и задачам, для которых он создан.
8.5. Для полноценного функционирования и выполнения поставленных задач на территории заказника "Нижне-Норский" могут осуществляться строительство, капитальный ремонт, эксплуатация и содержание производственной базы, гаража, служебных помещений, коммуникаций и другой необходимой для обеспечения охранного режима заказника "Нижне-Норский" инфраструктуры.
8.6. Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых допускаются настоящим Положением и планируются на территории заказника, подлежит государственной экологической экспертизе.
Рисунок 1
Карта-схема государственного природного
заказника "Нижне-Норский
Рисунок не приводится.
