|  |
Региональное законодательство / Свердловская область Действие документа распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.
| 23 декабря 2010 года | N 112-ОЗ |
ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 30 ноября 2010 года
Одобрен Палатой Представителей Законодательного Собрания Свердловской области
Статья 1
Внести в Избирательный кодекс Свердловской области от 29 апреля 2003 года № 10-ОЗ ("Областная газета", 2003, 30 апреля, № 93-94) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 43-ОЗ ("Областная газета", 2003, 29 ноября, № 274-275), от 25 декабря 2003 года № 61-ОЗ ("Областная газета", 2003, 27 декабря, № 303-305), от 27 января 2004 года № 1-ОЗ ("Областная газета", 2004, 30 января, № 20-21), от 10 декабря 2004 года № 199-ОЗ ("Областная газета", 2004, 11 декабря, № 336-337), от 25 марта 2005 года № 6-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, № 82-84), от 20 февраля 2006 года № 4-ОЗ ("Областная газета", 2006, 22 февраля, № 50-51), от 25 декабря 2006 года № 98-ОЗ ("Областная газета", 2006, 27 декабря, № 441-442), от 27 апреля 2007 года № 39-ОЗ ("Областная, газета", 2007, 2 мая, № 142-143), от 12 июля 2007 года № 79-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, № 232-249), от 29 октября 2007 года № 104-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, № 370-375), от 16 ноября 2007 года № 142-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 ноября, № 400), от 9 июня 2008 года № 31-ОЗ ("Областная газета", 2008, 11 июня, № 190), от 19 ноября 2008 года № 102-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 ноября, № 363), от 6 марта 2009 года № 13-ОЗ ("Областная газета", 2009, 11 марта, № 68-70), от 2 июля 2009 года № 44-ОЗ ("Областная газета", 2009, 3 июля, № 190), от 27 ноября 2009 года № 107-ОЗ ("Областная газета", 2009, 28 ноября, № 364-365), от 27 ноября 2009 года № 108-ОЗ ("Областная газета", 2009, 28 ноября, № 364-365), от 19 февраля 2010 года № 14-ОЗ ("Областная газета", 2010, 24 февраля, № 56-57) и от 25 июня 2010 года № 41-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 июня, № 229-230), следующие изменения: 1) в пункте 3 статьи 18 , пункте 5 статьи 19 и пункте 3 статьи 21 слова "четыре года" заменить словами "пять лет"; 2) подпункт 11 статьи 27 признать утратившим силу; 3) пункт 2 статьи 31 дополнить третьим предложением следующего содержания: "В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, при опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства."; 4) пункт 2 статьи 35 изложить в следующей редакции: "2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, является наименование, указанное в решении о его создании."; 5) статью 40 дополнить пунктом 7-1 следующего содержания: "7-1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, на избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 4 статьи 42 настоящего Кодекса на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении открепительного удостоверения."; 6) пункт 4 статьи 42 после слов "домах отдыха," дополнить словами "на вокзалах, в аэропортах,"; 7) статью 47 изложить в следующей редакции: "Статья 47. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями 1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один список кандидатов, а при проведении выборов выборного должностного лица - одного кандидата. 2. Избирательные объединения выдвигают кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее - список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам). Организующая выборы избирательная комиссия заверяет своим решением список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в порядке, определенном в пункте 14 настоящей статьи. 3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с федеральным законом о политических партиях. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий. 4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований зарегистрированные в соответствии с законом общественные объединения, не являющиеся политическими партиями, их структурные подразделения вправе предлагать кандидатуры для включения их в списки кандидатов, выдвигаемые избирательными объединениями. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, включение таких кандидатур в списки кандидатов осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о политических партиях. 5. Избирательное объединение заблаговременно (не позднее чем за один день до проведения съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения) по выдвижению кандидата, списка кандидатов) уведомляет соответствующую избирательную комиссию о дате и времени проведения съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения) по выдвижению кандидата, списка кандидатов. 6. На выборах депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области список кандидатов должен состоять из общеобластной части и территориальных групп. Избирательная комиссия Свердловской области не позднее чем за 10 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, а при проведении досрочных выборов не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области определяет границы частей территории Свердловской области, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, и публикует перечень этих частей территории Свердловской области с указанием их наименований и наименований входящих в них административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов (если часть территории Свердловской области включает часть территории административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта, в перечне должны быть описаны границы данной части территории административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта). Избирательная комиссия Свердловской области определяет границы частей территории Свердловской области, которым должны соответствовать территориальные группы кандидатов, с соблюдением следующих требований: 1) число частей территории Свердловской области должно равняться четырнадцати; 2) части территории Свердловской области должны быть примерно равны по числу зарегистрированных избирателей с допустимым отклонением числа избирателей, зарегистрированных на части территории Свердловской области, от числа избирателей, зарегистрированных на каждой из других частей территории Свердловской области, не более чем на 15 процентов. При соблюдении указанного требования учитываются административно-территориальное деление Свердловской области, территории муниципальных образований; 3) не допускается образование части территории Свердловской области из территорий, не граничащих между собой. В списке кандидатов в депутаты Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области одной части территории Свердловской области должна соответствовать не более чем одна территориальная группа кандидатов. Число территориальных групп кандидатов определяется решением избирательного объединения и не может быть менее восьми. Каждая территориальная группа кандидатов должна иметь свое наименование, состоящее не более чем из трех слов, при этом в списке кандидатов указывается, какой части территории Свердловской области она соответствует. В общеобластную часть и территориальную группу кандидатов может быть включено не более трех кандидатов. Кандидат может упоминаться в списке кандидатов только один раз. Общее число кандидатов, включенных в список кандидатов, не может превышать 45 человек. 7. При выдвижении избирательным объединением кандидата или списка кандидатов по единому избирательному округу в избирательную комиссию, организующую выборы, представляются: 1) сведения, заверенные собственноручной подписью руководителя и печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом), о зарегистрированных делегатах съезда или конференции, участниках общего собрания, членах коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения, а именно фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, гражданство, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого из зарегистрированных делегатов съезда или конференции, участников общего собрания, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения; 2) сведения о числе делегатов съезда или конференции, участников общего собрания, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения, необходимом для принятия решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствии с уставом избирательного объединения; 3) решение по вопросу о выдвижении кандидата, списка кандидатов и итоги голосования по этому вопросу с приложением сведений о кандидате, выдвинутом по единому избирательному округу, списка кандидатов, выдвинутого по единому избирательному округу; 4) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения; 5) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, а в случае выдвижения списка кандидатов - также уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя; 6) доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам - в случае выдвижения списка кандидатов; 7) документы в отношении каждого кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 44 настоящего Кодекса. 8. В сведениях о кандидате, списках кандидатов, указанных в подпункте 3 пункта 7 настоящей статьи, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), образование и место жительства каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости и о гражданстве, а также наименование и номер избирательного округа, в котором он будет баллотироваться. Сведения о кандидате, выдвинутом по единому избирательному округу, заверяются собственноручной подписью руководителя и печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом). 9. Одновременно со списком кандидатов по единому избирательному округу и сведениями о кандидате, выдвинутом избирательным объединением по единому избирательному округу, в избирательную комиссию, организующую выборы, избирательным объединением представляются: 1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, - также решение о его создании; 2) нотариально удостоверенная копия устава политической партии, иного общественного объединения. 10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, одновременно со списком кандидатов в избирательную комиссию, организующую выборы, представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения список граждан, включенных в соответствующий список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если в соответствии с федеральным законом о политических партиях в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением, в указанную избирательную комиссию представляются также нотариально удостоверенная копия соглашения, предусмотренного федеральным законом о политических партиях, и список граждан, включенных на основании этого соглашения в список кандидатов. 11. Документы, указанные в пунктах 7 , 9 и 10 настоящей статьи, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в соответствующую избирательную комиссию в сроки, установленные в статье 45 настоящего Кодекса. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по единому избирательному округу, одновременно с документами, представляемыми избирательным объединением в соответствии с пунктами 7 и 9 настоящей статьи, обязан представить в соответствующую избирательную комиссию документы, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 44 настоящего Кодекса. 12. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов заверяет список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, основаниями для отказа в заверении списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в пунктах 7 , 9 и 10 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению списка кандидатов, предусмотренных федеральным законом о политических партиях, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации. 13. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае выдвижения избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в организующую выборы избирательную комиссию следующие документы: 1) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат; 2) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина; 3) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); 4) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, а если избирательное объединение не является юридическим лицом, - также решение о его создании; 5) нотариально удостоверенную копию устава политической партии, иного общественного объединения; 6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, общего собрания иного структурного подразделения политической партии, а в случаях, предусмотренных федеральным законом о политических партиях, соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иного общественного объединения, его регионального или местного отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком; 7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения. Документы, указанные в настоящем пункте, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения в организующую выборы избирательную комиссию в сроки, установленные в статье 45 настоящего Кодекса. 14. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, организующая выборы избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов, указанных в пункте 13 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 1 , 3 - 7 части первой пункта 13 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных федеральным законом о политических партиях, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, предусмотренной подпунктом 2 части первой пункта 13 настоящей статьи, является основанием для исключения организующей выборы избирательной комиссией соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения. 15. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, решение организующей выборы избирательной комиссии о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) направляются организующей выборы избирательной комиссией в соответствующие окружные избирательные комиссии. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляют в соответствии с пунктом 4 статьи 44 настоящего Кодекса в окружные избирательные комиссии документы, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 44 настоящего Кодекса. 16. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляется в организующую выборы избирательную комиссию на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, список кандидатов, список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом). 17. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, после представления списка кандидатов в избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов. 18. Соответствующая избирательная комиссия непосредственно после приема списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, сведений о кандидате, выдвинутом по единому избирательному округу, и прилагаемых к ним документов выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение о приеме документов.";
8) в подпункте 2 пункта 5 статьи 52 слова "внутренних дел" заменить словами "регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"; 9) пункт 4 статьи 68 дополнить вторым предложением следующего содержания: "В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме территориальную избирательную комиссию или избирательную комиссию муниципального образования (соответственно уровню выборов) о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям."; 10) статью 68 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания: "4-1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений."; 11) пункт 3 статьи 73 дополнить вторым предложением следующего содержания: "В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает."; 12) статью 78 изложить в следующей редакции: "Статья 78. Открепительное удостоверение 1. При проведении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. В муниципальном образовании с численностью избирателей свыше 100 тысяч человек при проведении выборов депутатов или части депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, включающему в себя территорию муниципального образования в целом, и главы муниципального образования избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение в избирательной комиссии муниципального образования (за 45 - 20 дней до дня голосования) либо соответствующей участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования) и принять участие в голосовании (в пределах избирательного округа, где избиратель обладает активным избирательным правом) на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. 2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные законом, регулирующим порядок проведения выборов более высокого уровня. 3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению к федеральному закону, устанавливающему основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации. Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, указанной избирательной комиссией определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении. 4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. 5. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется организующей выборы избирательной комиссией централизованно на основании ее решения. 6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, открепительное удостоверение выдается избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого). 7. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа (если выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам), на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии. 8. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, при получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, после этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей. 9. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, территориальная избирательная комиссия (избирательная комиссия муниципального образования) за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, на основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил в территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования) открепительное удостоверение N" с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается. 10. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, при выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается. 11. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. 12. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается. 13. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. 14. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, по предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, участковой избирательной комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, после этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком. 15. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и избирательной комиссии, организующей выборы. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, на основании этого решения избирательная комиссия, организующая выборы, признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, при предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию. 16. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, порядок передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС "Выборы", утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации."; 13) пункт 1 статьи 82 дополнить вторым предложением следующего содержания: "При проведении на избирательном участке досрочного голосования, предусмотренного в пункте 6 статьи 83 настоящего Кодекса, председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные (опломбированные) переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными проголосовавшими досрочно избирателями."; 14) пункты 2 - 5 статьи 82 и пункты 1 - 4 статьи 83 признать утратившими силу; 15) в пункте 7 статьи 83 второе предложение исключить; 16) статью 83 дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8. Досрочное голосование, указанное в пункте 5 настоящей статьи, проводится в порядке, установленном статьей 82 настоящего Кодекса. Подсчет голосов и установление итогов такого досрочного голосования осуществляются сразу после окончания голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 86 настоящего Кодекса. Досрочное голосование, указанное в пункте 6 настоящей статьи, проводится в порядке, установленном статьей 84 настоящего Кодекса, с использованием списка избирателей (выписки из списка избирателей) по соответствующему избирательному участку. При этом в списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно"."; 17) в абзаце четвертом подпункта 5 части первой пункта 2 статьи 85 и абзаце четвертом подпункта 6 части первой статьи 87 слова ", в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования" исключить; 18) часть вторую пункта 2 статьи 85 дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания: "строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) избирателям; строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений."; 19) в абзаце втором части третьей статьи 85 и абзаце втором части третьей статьи 87 слова "строка 11д" заменить словами "строка 11ж"; 20) в абзаце третьем части третьей статьи 85 и абзаце третьем части третьей статьи 87 слова "строка 11е" заменить словами "строка 11з"; 21) в пункте 4 статьи 86 слова "(данные об избирательных бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования избирателей, в указанное число не входят)" исключить; 22) в подпункте 1 пункта 5 статьи 86 слова "в территориальной и участковой избирательных комиссиях" заменить словами "территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) и участковой избирательной комиссией"; 23) пункт 5 статьи 86 дополнить подпунктом 5-1 следующего содержания: "5-1) число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) избирателям;"; 24) пункт 6 статьи 86 изложить в следующей редакции: "6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, после внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола: 1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования; 2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно; 3) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования; 4) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; 5) в строку 11а - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией; 6) в строку 11б - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке; 7) в строку 11в - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке; 8) в строку 11г - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений; 9) в строку 11д - число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) избирателям. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, после осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 11е проставляется цифра "0". В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в строки 11а, 11б, 11в, 11г, 11д, 11е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы данные вносятся, если на соответствующих выборах настоящим Кодексом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, после этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 31 настоящего Кодекса, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета."; 25) пункт 14 статьи 86 признать утратившим силу; 26) в пункте 20 статьи 86 слова "строки 11д и 11е" заменить словами "строки 11ж и 11з", слова "строках 11д и 11е" - словами "строках 11ж и 11з"; 27) в подпункте 3 пункта 22 статьи 86 слова "4, 5, 6, 7, и 11а, 11б, 11в, 11г" заменить словами "5, 6, 7, и 11а, 11б, 11в, 11г, 11д, 11е"; 28) в подпункте 5 пункта 22 статьи 86 слова "строки 11д и 11е" заменить словами "строки 11ж и 11з"; 29) подпункт 6 пункта 22 статьи 86 признать утратившим силу; 30) часть вторую статьи 87 дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания: "строка 11д: число открепительных удостоверений, выданных территориальными избирательными комиссиями (избирательной комиссией муниципального образования) избирателям; строка 11е: число утраченных открепительных удостоверений."; 31) пункт 3 статьи 88 после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: "В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в протокол об итогах голосования (о результатах выборов) заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей избирательной комиссией, и числе утраченных открепительных удостоверений."; 32) в пункте 8 статьи 88 слова "(на выборах депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области - в строки 11а - 11г), 11д и 11е" заменить словами "(если на соответствующих выборах настоящим Кодексом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, - в строки 11а - 11е), 11ж и 11з".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор Свердловской области А.С.МИШАРИН г. Екатеринбург 23 декабря 2010 года № 112-ОЗ
Официальная публикация в СМИ:
"Областная газета", № 469-470, 25.12.2010
Вступает в силу через десять дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона (статья 2 данного документа).
Областной закон от 23.12.2010 № 112-ОЗ
"О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области"
(принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 30.11.2010)
Статья 1
Статья 2
| | |
|
