ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 декабря 2010 г. № 371-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", распоряжением Правительства Самарской области от 26.08.2010 № 255-р "О региональных операторах электронного правительства в Самарской области" и в целях координации деятельности органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, государственных учреждений Самарской области, муниципальных учреждений муниципальных образований в Самарской области, многофункциональных центров, иных органов и организаций по предоставлению государственных и муниципальных услуг и исполнению государственных и муниципальных функций в электронном виде:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об информационной системе межведомственного электронного взаимодействия Самарской области (далее - Положение).
2. Установить, что единый региональный оператор информационных систем и ресурсов электронного правительства Самарской области (далее - оператор РИС) и единый региональный оператор телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Самарской области (далее - оператор РТИ) в рамках своих полномочий осуществляют подключение к информационной системе межведомственного электронного взаимодействия Самарской области.
3. Оператору РИС в 3-месячный срок:
на основании федеральных требований разработать технические требования к взаимодействию информационных систем в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия Самарской области;
принять меры по заключению соглашения с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
принять меры по заключению соглашений в соответствии с пунктом 14
Положения.
4. Оператору РТИ в 3-месячный срок разработать технические характеристики и требования по пропускной способности каналов связи, необходимых для подключения к информационной системе межведомственного электронного взаимодействия Самарской области.
5. Оператору РИС совместно с оператором РТИ обеспечить введение информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Самарской области в эксплуатацию.
6. Органам исполнительной власти Самарской области в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации сроками реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде обеспечить подключение информационных систем, используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, к информационной системе межведомственного электронного взаимодействия Самарской области в соответствии с Положением.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области обеспечить подключение информационных систем, используемых при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, к информационной системе межведомственного электронного взаимодействия Самарской области в соответствии с прилагаемым Положением.
8. Опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.
И.о. Губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждено
Распоряжением
Правительства Самарской области
от 9 декабря 2010 г. № 371-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет назначение и правила формирования и функционирования информационной системы межведомственного электронного взаимодействия Самарской области (далее - система взаимодействия), а также основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, государственных учреждений Самарской области и муниципальных учреждений муниципальных образований в Самарской области, многофункциональных центров, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронном виде.
2. Система взаимодействия представляет собой государственную информационную систему Самарской области, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к их информационным системам (далее - электронные сервисы), сведения об истории движения электронных сообщений в системе взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронном виде, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем органов и организаций, используемых при предоставлении в электронном виде государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
3. Целью создания системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронном виде.
4. Система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:
обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронном виде;
обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе с использованием средств электронной идентификации граждан, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы Самарской области "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - порталы).
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением системы взаимодействия достигается путем использования сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность электронных сервисов, построенных по общепринятым стандартам, а также единых технологических решений и стандартов, единых классификаторов и описаний структур данных.
6. Основными функциями системы взаимодействия являются:
обеспечение передачи запросов, иных документов и сведений, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и поданных заявителями через порталы, в подключенные к системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставить требующиеся государственные (муниципальные) услуги;
обеспечение обмена электронными сообщениями между органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;
обеспечение передачи на порталы запросов, иных документов и сведений, обработанных в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе предоставления государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.
7. В целях исполнения своих функций система взаимодействия обеспечивает:
доступ к электронным сервисам информационных систем, подключенных к системе взаимодействия;
получение, обработку и доставку электронных сообщений в рамках информационного взаимодействия органов и организаций с возможностью фиксации времени передачи, целостности и подлинности электронных сообщений, указания их авторства и предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронном виде;
возможность использования централизованных и распределенных баз данных и классификаторов информационными системами, подключенными к системе взаимодействия;
защиту передаваемой информации от несанкционированного доступа, искажения или блокирования с момента ее поступления в систему взаимодействия до момента передачи в подключенную к системе взаимодействия информационную систему в соответствии с действующим законодательством, в том числе требованиями руководящих документов в сфере информационных технологий и защиты информации;
хранение информации, содержащейся в реестре электронных сервисов информационных систем органов и организаций, подключенных к системе взаимодействия (далее - реестр электронных сервисов), и мониторинг работоспособности электронных сервисов, включенных в данный реестр.
8. Электронные сообщения, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат обработке в системе взаимодействия.
9. Обеспечение функционирования системы взаимодействия в соответствии с законодательством в области информационных технологий и защиты информации осуществляют в рамках своих полномочий единый региональный оператор информационных систем и ресурсов электронного правительства Самарской области (далее - оператор РИС) и единый региональный оператор телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Самарской области (далее - оператор РТИ).
Обеспечение возможности использования региональных телекоммуникационных сетей для подключения информационных систем к системе взаимодействия осуществляет оператор РТИ.
Подключение информационных систем к системе взаимодействия, а также формирование и ведение реестра электронных сервисов осуществляет оператор РИС.
10. Подключению к системе взаимодействия подлежат информационные системы органов и организаций, используемые при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в Самарской области, а также при обеспечении их предоставления (исполнения).
11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием системы взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций органы и организации в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в системе взаимодействия:
разрабатывают электронные сервисы и поддерживают их работоспособность;
поддерживают работоспособность программных и технических средств информационных систем, подключенных к системе взаимодействия;
осуществляют прием, обработку и передачу электронных сообщений с использованием системы взаимодействия;
обеспечивают достоверность информации, содержащейся в электронных сообщениях, передаваемых с использованием системы взаимодействия.
12. Использование системы взаимодействия органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия, осуществляется на безвозмездной основе.
13. Доступ органов и организаций к электронным сервисам для осуществления информационного взаимодействия через систему взаимодействия предоставляется с целью получения информации исключительно того содержания и объема, которые необходимы для реализации полномочий, возложенных на эти органы и организации нормативными правовыми актами.
14. Особенности использования системы взаимодействия и подключения к ней информационных систем отдельных органов и организаций определяются в рамках соглашений между оператором РИС и органами и организациями, являющимися операторами указанных информационных систем.
