Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Ямало-Ненецкий АО


 
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2009 г. № 107

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ

(в ред. постановления Администрации МО город Надым
от 09.06.2010 № 157)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом муниципального образования город Надым, в целях регулирования отношений в сфере оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования город Надым Администрация муниципального образования город Надым постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования город Надым.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий Надыма".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального образования город Надым А.Л.Грищенко.

Глава
муниципального образования
город Надым
Л.Г.ДЯЧЕНКО





Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
город Надым
от 18.05.2009 № 107

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НАДЫМ

(в ред. постановления Администрации МО город Надым
от 09.06.2010 № 157)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования город Надым (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002, рекомендованными протоколом НТС Госстроя России от 25.12.2001 № 01-НС-22/1, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Надым, в целях регулирования отношений в сфере оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования город Надым.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации похоронного обслуживания, оказания ритуальных услуг на территории города Надыма, содержания и работы городского кладбища.

2. Порядок организации ритуальных услуг

2.1. К полномочиям Администрации муниципального образования город Надым (далее - Администрация) в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения относятся:
2.1.1. организация похоронного дела в муниципальном образовании город Надым;


2.1.2. осуществление отвода земельных участков для размещения места захоронения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа;
2.1.3. создание муниципального предприятия - специализированной службы для решения вопросов похоронного дела, определение порядка его деятельности;
2.1.4. определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и согласование с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;
2.1.5. определение стоимости услуг, оказываемых специализированной службой при погребении умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
2.1.6. обследования местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений при проведении любых работ на территориях боевых действий, концентрационных лагерей и возможных захоронений жертв массовых репрессий;
2.1.7. при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений обозначение и регистрация мест захоронений, в необходимых случаях организация перезахоронения останков погибших.
2.2. Специализированной службой по вопросам похоронного дела, осуществляющей свою деятельность на территории муниципального образования город Надым и в отношении мест погребения, находящихся на территории муниципального образования город Надым, является организация, ставшая победителем открытых торгов по размещению муниципального заказа на выполнение работ и услуг в сфере похоронного дела (далее - специализированная служба по вопросам похоронного дела), включающая в себя предоставление населению определенного перечня ритуальных услуг на безвозмездной основе или за плату.
(в ред. постановления Администрации МО город Надым от 09.06.2010 № 157)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.3. Гарантированный перечень услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, включает:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозку тела (останков) умершего на кладбище;
- погребение.
2.4. Сверх гарантированного перечня услуг по погребению, по желанию и за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, службой по вопросам похоронного дела предоставляются платные ритуальные услуги (фото-, видеосъемка; организация поминальной трапезы; услуги по уходу за могилой, изготовление похоронной атрибутики: гробов, оград, надгробных плит и памятников, венков, траурных лент, изделий из цинка - "Груз 200"; производство фотокерамики и ламинирование портретов, документов; услуги по гравировке памятников, изготовлению портретов с установкой на могиле; предоставление духового оркестра и иные ритуальные услуги) на основании соответствующих договоров.

3. Порядок деятельности специализированной службы
по вопросам похоронного дела

3.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна иметь вывеску с информацией о наименовании, юридическом адресе и режиме работы.
3.2. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела, где производится прием заказов, на доступном для обозрения посетителями месте должны находиться:
- правила оказания ритуальных услуг;
- правила работы кладбища и порядок его содержания;
- информация о стоимости услуг и предметов ритуала;
- образцы изготовляемых и реализуемых изделий;
- образцы типовых документов, оформляемых при приеме заказов и оплате ритуальных услуг.
3.3. Продукция, изготовляемая и реализуемая специализированной службой по вопросам похоронного дела, должна соответствовать требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
3.4. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению свидетельства о смерти, выданного отделами записи актов гражданского состояния (далее - органами ЗАГС) (в более ранние сроки - по разрешению органов здравоохранения), после оформления заказа и с обязательной регистрацией в книге (журнале) захоронений по форме, установленной "Рекомендациями о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации" МДК 11-01.2002.
3.5. В книге (журнале) захоронений указываются дата погребения, фамилия, имя, отчество умершего, номера квартала, участка захоронения и могилы, фамилия, имя, отчество, домашний адрес и номер телефона лица, оформившего заказ. Журнал ведется работниками специализированной службы по вопросам похоронного дела. Журнал постоянно хранится в специальном архиве специализированной службы по вопросам похоронного дела.
3.6. Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших для погребения производится только специализированным автотранспортом (катафалком), который должен соответствовать санитарным и иным нормам и требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших в морг (трупохранилище) осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела транспортом, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, на платной основе при предоставлении заказчиком врачебного свидетельства (справки) о смерти либо справки о смерти установленной формы, выданной органами ЗАГС.
3.7. Отказ специализированной службы по вопросам похоронного дела в оказании ритуальных услуг в связи с отсутствием необходимых средств или по другим основаниям недопустим.
3.8. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана вести журнал (книгу) регистрации захоронений установленной формы и электронный учет произведенных захоронений. Гражданам и организациям, производившим захоронение, выдается удостоверение установленного образца о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, могилы и даты захоронения.
3.9. Эксгумация останков умершего или урн с прахом умершего с целью их перезахоронения производится специализированной службой по вопросам похоронного дела по обращению лиц, ответственных за захоронение, с соблюдением санитарных норм и правил, а также требований иных нормативных документов. Оплата работ по эксгумации и перезахоронению производится лицом, ответственным за захоронение.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством, эксгумация останков умершего производится по решению государственных органов и их должностных лиц в порядке, установленном действующим законодательством.
3.10. Установка памятников (надгробий) регистрируется специализированной службой по вопросам похоронного дела в специальном журнале (книге) с указанием участка и номера места захоронения (могилы), фамилии, имени, отчества захороненного лица, даты установки, размеров и материала памятника, фамилии и адреса лица, ответственного за захоронение (могилу).
Специализированная служба по вопросам похоронного дела за установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения ответственности не несет, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и договорами, заключенными с лицами, ответственными за захоронения.
3.11. Специализированная служба по вопросам похоронного дела может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на оказание отдельных видов ритуальных услуг и выполнение работ как по погребению умерших, так по устройству и содержанию мест погребения, с учетом требований антимонопольного законодательства.
Услуги и работы оказываются (выполняются) специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с расценками, утвержденными в установленном законодательством порядке.
3.12. Содержание мест погребения осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела. Содержание мест захоронений (могил) и надмогильных сооружений (надгробий) в пределах отведенных для этого участков земли осуществляется гражданами и организациями, взявшими на себя обязанность по погребению (произведшими захоронение) и определенными ответственными за захоронения, или родственниками умерших.
3.13. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:
- своевременную подготовку могил, захоронение умерших, подготовку регистрационных знаков, установку памятников;
- соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории кладбища, ее ограды, дорог, площадок и их ремонт;
- уход за зелеными насаждениями на территории кладбища, их полив и обновление;
- исправность и сохранность землеройной техники, транспортных средств, коммуникаций, механизмов и инвентаря;
- вывоз с территории кладбища засохших цветов и венков;
- систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора;
- предоставление гражданам инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра и т.п.);
- содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;
- высокую культуру обслуживания;
- соблюдение правил пожарной безопасности;
- работу общественного туалета;
- соблюдение санитарных норм и правил при захоронении и содержании мест погребения.
3.14. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению Администрации муниципального образования город Надым в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, стихийных бедствий.

4. Организация работы кладбища

4.1. Кладбище открыто для посещения ежедневно с 09.00 часов до 19.00 часов.
4.2. Погребение тел (останков) умерших, захоронение урн с прахом производится на кладбищах ежедневно с 12.00 часов до 17.00 часов, в исключительных случаях, с учетом вероисповедальных обычаев и традиций, допускается погребение в иное время суток по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4.3. У главного входа на территорию кладбища устанавливается стенд со схематическим планом кладбища.
4.4. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
4.5. На территории кладбища запрещается:
4.5.1. устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения без согласования со специализированной службой по вопросам похоронного дела;
4.5.2. причинять вред надмогильным сооружениям, оборудованию, сооружениям и зданиям, расположенным на кладбище, сорить;
4.5.3. ломать зеленые насаждения, рвать цветы, выгуливать собак и иных домашних животных, пасти скот;
4.5.4. разводить костры, добывать песок, глину и грунт, резать дерн, складировать мусор, опавшие листья и ветки в не отведенных для этого местах;
4.5.5. находиться на территории кладбища после его закрытия;
4.5.6. оставлять строительные материалы и мусор после обустройства могил и надмогильных сооружений;
4.5.7. производить какие-либо работы, торговать цветами, предметами похоронного ритуала, материалами, предназначенными для благоустройства могил, без разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела;
4.5.8. распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
4.5.9. проезд посторонних транспортных и иных средств передвижения без разрешения специализированной службы по вопросам похоронного дела. Посетители-инвалиды и престарелые могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.
4.6. Граждане имеют право:
4.6.1. брать напрокат инвентарь для ухода за могилой;
4.6.2. устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;
4.6.3. поручать работникам кладбища, иным лицам и организациям уход за могилой и надмогильными сооружениями в соответствии с заключенным договором;
4.6.4. сажать цветы на могильном участке;
4.6.5. сажать деревья, кустарники в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела;
4.6.6. беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.) по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела;
4.6.7. производить страхование надмогильных сооружений в соответствии с договорами, заключенными со страховыми фирмами через похоронных агентов или представителя хозяйствующего субъекта.
4.7. Надмогильные сооружения (надгробия) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка по согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4.8. Установка надмогильных сооружений (надгробий), оград не на месте захоронения не допускается. Устанавливаемые сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного участка захоронения или нависающих над ними.
4.9. В случае установки надмогильных сооружений с размерами, превышающими установленные или выходящими за пределы предоставленного под захоронение участка, самовольной установки ограды вокруг места захоронения, лица, которые произвели указанную установку, обязаны за свой счет в течение трех дней с момента получения предупреждения специализированной службы по вопросам похоронного дела о соответствующем нарушении убрать установленные сооружения.
В случае отказа лица, обязанного убрать неправомерно установленное сооружение, специализированная служба по вопросам похоронного дела осуществляет снос указанного сооружения на основании акта, составленного с участием представителей службы и Администрации города Надыма, с отнесением расходов на лицо, которое произвело установку сооружения.
При неустановлении лица, обязанного убрать неправомерно установленное сооружение, снос указанного сооружения осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела за счет собственных средств.
4.10. Все работы на кладбище, связанные с установкой (демонтажем) надмогильных сооружений, должны производиться силами работников специализированной службы по вопросам похоронного дела. По согласованию со специализированной службой по вопросам похоронного дела допускается производство указанных работ силами других организаций и граждан.
4.11. Катафалк и сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право бесплатного проезда на территорию кладбища на основании пропуска, выданного специализированной службой по вопросам похоронного дела.
4.12. Скорость движения транспортных средств не должна превышать 10 км/час. Места стоянки транспортных средств устанавливаются специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с планом кладбища.

5. Заключительные положения

5.1. Источниками финансирования организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования город Надым являются:
5.1.1. бюджет муниципального образования город Надым;
5.1.2. добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц;
5.1.3. доходы от предпринимательской и иной деятельности специализированных муниципальных предприятий;
5.1.4. иные источники, не противоречащие действующему законодательству.
5.2. Виновные в надругательстве либо уничтожении, повреждении или осквернении мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.




Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Рабочий Надыма", спецвыпуск № 167, 19.05.2009.



Постановление Администрации МО город Надым от 18.05.2009 № 107
(ред. от 09.06.2010)
"Об утверждении Положения об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования город Надым"

Постановление
Приложение. Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования город Надым
1. Общие положения
2. Порядок организации ритуальных услуг
3. Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела
4. Организация работы кладбища
5. Заключительные положения
Действующая редакцияНедействующая редакция

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru