РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2010 г. № 163
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения
муниципальным имуществом муниципального образования
"Светловский городской округ"
Заслушав и обсудив информацию председателя комиссии по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности Стешенко А.В., начальника управления недвижимости администрации муниципального образования "Светловский городской округ" Малиновской С.П., окружной Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Светловский городской округ" (приложение).
2. Считать утратившими силу:
- Решение
окружного Совета депутатов МО "СГО" от 25 апреля 2007 г. № 80 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Светловский городской округ";
- Решение
окружного Совета депутатов МО "СГО" от 13.08.2007 № 172 "О внесении изменений и дополнений в Решение окружного Совета депутатов МО "СГО" от 25 апреля 2007 г. № 80 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования "Светловский городской округ".
3. Решение вступает в силу после опубликования.
4. Опубликовать настоящее Решение в газете "Светловские вести".
5. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию по бюджету, финансам, налогам, экономической политике и муниципальной собственности.
Глава муниципального образования
"Светловский городской округ"
С.В. Бевз
Приложение
к Решению
Светловского окружного
Совета депутатов
от 20 октября 2010 г. № 163
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления и распоряжения муниципальным
имуществом муниципального образования
"Светловский городской округ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом "О защите конкуренции", Уставом
муниципального образования "Светловский городской округ".
1.2. Для целей настоящего Положения понятие "муниципальное имущество" используется в следующем значении:
- муниципальное имущество - это имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию "Светловский городской округ". В состав имущества, находящегося в муниципальной собственности, входят: имущество органов местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения и закрепленное за ними имущество, муниципальный жилищный фонд, нежилые здания и помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а также доли (вклады) и акции в уставных капиталах хозяйственных обществ, другое движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию "Светловский городской округ".
В собственности муниципального образования могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности в соответствии с федеральными законами.
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну муниципального образования "Светловский городской округ".
1.3. Субъектом права собственности на муниципальное имущество является муниципальное образование "Светловский городской округ" (далее - МО "СГО").
1.4. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, осуществляют администрация МО "СГО" и представительный орган (окружной Совет депутатов) в пределах своих полномочий.
2. Полномочия органов местного самоуправления в отношении муниципального имущества МО "Светловский городской округ"
2.1. Полномочия главы МО "СГО", окружного Совета депутатов МО "СГО", администрации МО "СГО" в отношении муниципального имущества установлены Уставом
МО "СГО" и настоящим Положением.
2.2. Окружной Совет депутатов МО "СГО" осуществляет следующие полномочия:
- утверждает порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в пределах их компетенции;
- утверждает порядок приобретения, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- утверждает порядок и условия приватизации муниципальной собственности.
2.3. Администрация МО "СГО" является органом по управлению муниципальным имуществом и осуществляет следующие исключительные полномочия:
- осуществляет учет муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества;
- выступает учредителем и утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством о приватизации, преобразование муниципальных предприятий в открытые акционерные общества;
- от имени муниципального образования "Светловский городской округ" является учредителем акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;
- выступает учредителем хозяйственных обществ в случае внесения в их уставный капитал муниципального имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- от имени муниципального образования осуществляет права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной собственности;
- оформляет закрепление муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, дает согласие на передачу недвижимого имущества, принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения, в аренду;
- выступает арендодателем нежилых зданий (помещений) и другого муниципального имущества;
- организует и готовит принятие решений о приватизации муниципального имущества;
- в пределах полномочий организует и осуществляет совместно с окружным Советом депутатов продажу муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством РФ по приватизации и программой приватизации муниципального имущества Светловского городского округа;
- контролирует соблюдение покупателями объектов приватизации условий договоров купли-продажи;
- организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости муниципального имущества, подлежащего приватизации;
- принимает решения о заключении концессионного соглашения в отношении объектов, право собственности на которые принадлежат муниципальному образованию;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью всего муниципального имущества и в случае нарушения установленных правил пользования этим имуществом принимает меры в соответствии с законодательством РФ;
- заключает договоры безвозмездного пользования в соответствии с принятыми правовыми актами окружного Совета депутатов;
- осуществляет контроль за использованием арендуемых земельных участков и поступлением арендной платы за землю;
- обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования "Светловский городской округ".
3. Порядок учета имущества
3.1. Муниципальное имущество подлежит пообъектному учету в реестре. Права и обязанности ведения реестра принадлежат администрации МО "СГО", которая осуществляет контроль за состоянием, движением и использованием имущества в соответствии с Положением
о реестре муниципального имущества муниципального образования "Светловский городской округ".
4. Порядок закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения
4.1. На праве хозяйственного ведения муниципальное имущество закрепляется за муниципальными предприятиями муниципального образования "Светловский городской округ".
4.2. Документом, оформляющим закрепление за муниципальными предприятиями муниципального образования "Светловский городской округ" муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, является издаваемое администрацией МО "СГО" постановление. На основании указанного постановления администрацией МО "СГО" с муниципальным предприятием заключается договор о порядке использования закрепленного за предприятием муниципального имущества.
4.3. Муниципальное предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения имуществом в соответствии с его назначением, в пределах, определяемых Гражданским кодексом РФ.
4.4. Муниципальные предприятия муниципального образования "Светловский городской округ" не вправе без согласия администрации МО "СГО" продавать, сдавать в аренду, отдавать в залог или иным способом распоряжаться принадлежащим предприятиям на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом, совершать крупные сделки, а также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, не вправе без согласия администрации МО "СГО" совершать иные сделки.
5. Порядок закрепления муниципального имущества на праве оперативного управления
5.1. На праве оперативного управления муниципальное имущество закрепляется за муниципальным учреждением.
5.2. Имущество, закрепленное за муниципальным учреждением на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности.
5.3. Документом, оформляющим закрепление за муниципальным учреждением имущества на праве оперативного управления, является издаваемое администрацией МО "СГО" постановление.
5.4. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества.
5.5. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
5.6. Администрация вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им.
6. Порядок сдачи муниципального имущества в аренду
6.1. Муниципальное имущество сдается в аренду юридическим и физическим лицам по результатам проведения конкурсов или аукционов, за исключением предусмотренных законодательством случаев, когда заключение договоров аренды допускается без проведения конкурсов или аукционов.
Арендодателем муниципального имущества выступает администрация МО "СГО".
6.2. Передача имущества арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту в присутствии полномочных представителей сторон.
6.3. Порядок
расчета размера арендной платы и предоставления льгот утверждается окружным Советом депутатов.
6.4. Организацию конкурсов (аукционов) на предоставление права аренды осуществляет администрация МО "СГО".
6.5. Арендодатель согласовывает договоры субаренды муниципального имущества.
7. Передача имущества в безвозмездное пользование
7.1. Муниципальное имущество может быть передано администрацией МО "СГО" в безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам по результатам проведения конкурсов или аукционов, за исключением предусмотренных законодательством случаев, когда заключение договоров безвозмездного пользования допускается без проведения конкурсов или аукционов.
7.2. Муниципальное имущество, предлагаемое к передаче в безвозмездное пользование в установленном законом порядке, утверждается окружным Советом депутатов.
8. Приватизация муниципального имущества
8.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ о приватизации и программой приватизации муниципального имущества Светловского городского округа, утверждаемой окружным Советом депутатов.
9. Использование объектов собственности на условиях концессионных соглашений
9.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть использовано в качестве объектов концессионных соглашений в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях".
9.2. Решение о заключении концессионного соглашения в отношении объектов, права собственности на которые принадлежат муниципальному образованию, принимается администрацией, выступающей в качестве концедента.
9.3. Заключение концессионного соглашения проводится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О концессионных соглашениях".
10. Заключительные положения
10.1. Настоящее Положение, изменения и дополнения к нему утверждаются окружным Советом депутатов.
10.2. Администрация, окружной Совет депутатов в пределах своей компетенции несут ответственность в установленном законом порядке за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
10.3. Окружной Совет депутатов контролирует деятельность исполнительных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
10.4. Возникающие спорные вопросы по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
